州住建局：

现将州政协九届一次会议第20220040号提案提出的“关于加强城市建设与管理，改善市民城内出行条件”方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

一、一方面在新道路设计中要超前规划，交叉路口路段采用立交和互通的形式，预防交通拥堵的问题。另一方面对现有拥堵严重的交叉道口采用增设立交和互通方式进行改造，改善交通拥堵的问题

这方面是我们时刻关注的地方，如硒都茶城十字路口，起初设计规划的有地下人行过街通道，后因资金原因导致无法实现。经过长时间观察研究，已将各交叉路口人行道信号灯与机动车信号灯交错设置，其余方向信号灯同步，且在移动公司十字路口增设了对角斑马线，在城区高峰时段每个路口都安排交警路面执勤。平峰时段，安排人员对城区交通进行视频监控巡查，如发现堵点及时联系巡逻中队排堵，夜间通行时，根据实时车流量情况，调成红绿灯时间，以多段式灵活控制的方式，提高通行效率。

二、适当打开部分护栏，增设人行斑马线，设置减速让行标志标线及采用交通信号灯方式进行管控，不方便设置斑马线而人群较多的路段位置增设人行天桥或地下通道的问题

一是根据《城市道路交通标志标线设置指南》第十五章第一节“遇下列情况，不应设置人行横道线：在视距受限制的路段、急弯、陡坡等危险路段和车行道宽度渐变路段及公交站位前后30米范围内”的要求。通过对土桥大道（土桥广场）至金水湾小区路段现场踏勘，路段全长1公里，共有公交车站6站（路两侧），根据人行横道线的设置标准，要求150米至500米间距内设置人行横道，由此可见，如果按照设置指南，打开护栏设置斑马线，科学、合理设置人行横道线的位置明显不够。二是土桥大道为城区的主干道，交通状况一直很复杂，马鞍山路与土桥大道交汇处的三岔路口是5条道路的交汇点，附近医院、党校、幼儿园、小学、职中，集贸市场、批发市场、女儿城景区和居民区等，车流量和人流量位于州城前列，在此修建人行过街天桥，实现人车分离，为堵点减压，确实可以缓解土桥大道的交通压力，在此基础上恩施州公安局正积极配合州规划局和恩施市人民政府、住建局等相关部门开展工作。但是，除土桥大道此交叉路口外的其他道路、人行道普遍较窄，人口密度较低，如建设人行过街天桥、地下通道硬伤较为明显。

三、道路两侧，以不影响交通通行为前提因地制宜设置停车点、停车带。白天不能停车的地点分时段允许车辆停靠，允许夜间车辆在保证双车道可通行的路段道路边缘停靠，城区建立违法停车警告通知机制等的问题

根据《恩施州公安交管部门落实“我为群众办实事”八条措施》的要求，结合提案中提出的问题，采取的工作措施如下：

1．在不妨碍其他车辆或行人正常通行的情况下允许机动车临时停靠上下乘客即停即走。停车时间不超过10分钟。

2．晚10 时至次日6 时背街小巷停车无群众举报、不影响通行和安全的一律不处罚。

3．外籍车辆初次来恩施州不熟悉道路环境发生的首次违停、不按规定变更车道等轻微交通违法不予处罚。

4．不妨碍其他车辆或行人正常通行、临时停车上下乘客即停即走的一律不电子抓拍。

5．发生未伤人的轻微交通事故的、运输民生保障物资的外地过境车辆未发生严重交通违法的一律不扣留车辆。

6．除早、中、晚高峰期、人员密集区外，不得对货车采取“一刀切”禁行措施。同时，还要合理设置工程运输车、危险货物运输车通行区域和通行时间。

7．全面摸排具备停车条件的道路，不影响安全和通行的前提下，采取潮汐停车、错峰停车等方式缓解停车难问题。

8．在不妨碍其他车辆或行人正常通行的前提下允许小型汽车夜间（22：00—6:00）在非主干道停靠。

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