州公共资源交易监督管理局于2017年6月启动本年度的“双随机一公开”专项执法检查活动,目前执法检查活动已结束,现将执法检查结果公示如下:
序号
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检查项目名称
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检查人员
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发现问题
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1
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恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园博物馆项目
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周斌
张欣
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1、招标公告中公布媒介有《湖北省公共资源交易中心网》,但在上述网址并未发现本项目招标公告;2、设置参考成本价;3、施工合同未在综合监管部门备案。
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2
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巴东县茶店子等3个乡镇2016年度高标准基本农田土地整治项目
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周斌
张欣
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1、中标公示中招标人为巴东县茶店子镇、东瀼口镇、官渡口镇人民政府,但中标通知书为巴东县国土资源局;2、汇总资料中无在媒体发布后打印的招标公告、中标公示;3、无代理机构开标会议人员签到表。
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3
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恩施州烟草公司2017年发酵饼肥(增补)采购项目
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周斌
张欣
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1、招标公告中公布媒介有《湖北省公共资源交易中心网》,但在上述网址并未发现本项目招标公告;2、汇总资料中未见到第二次《招标文件》;3、确定第二中标候选人为中标人的《中标供应商确认单》上,有采购办签字但无盖章;4、采购合同未注明签订时间。
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4
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鹤峰县襄阳大道工程建设项目
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周斌
张欣
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中标人技术标中,m2、m3书写成了m2、m3,经对比其他投标人技术标,襄阳市宏华建筑有限公司与其书写一样,涉嫌串通投标。
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5
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建始县龙苑社区棚户区改造建设工程
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周斌
张欣
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1、合同暂未到县市公共资源局备案;2、发现该项目评标报告记载,湖北中金鼎华建设公司开标函中加盖的公章为重庆诚信工程集团有限公司的公章,这两家公司涉嫌串通投标。
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6
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宣恩县沙道沟镇等乡镇2016年高标准基本农田土地整治项目
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周斌
张欣
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1、招标公告中公布媒介有《湖北省公共资源交易中心网》,但在上述网址并未发现本项目招标公告;2、《招标文件》投标人须知10.4(2)表述“...向宣恩县国土资源局和州招投标监督管理局投诉”,告知投标人的行政救济渠道有误;3、招标人接受投标文件时,未发现投标文件送达时间和密封情况的记载。
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7
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宣恩县珠山镇甘溪村易地搬迁安置点二期项目
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周斌
张欣
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1、设置参考成本价;2、合同暂未到公共资源管理部门备案.
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8
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G351恩施芭蕉至咸丰龙井段改建工程(咸丰境谢家土至大沙坝段)施工(二次)招标
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黄誉娇
胡光燚
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无
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9
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湖北省中烟恩施卷烟厂2017年度监测仪器采购项目
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黄誉娇
胡光燚
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合同未到综合监管机构备案
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10
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建始县Y016景阳镇革坦坝至兴隆寺段改扩建工程
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黄誉娇
胡光燚
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合同未到综合监管机构备案
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11
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利川市东城办事处白鹊山供水工程(土建与官网工程)
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黄誉娇
胡光燚
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1、未在利川市公共资源交易监督管理局进行招标文件告知性备案;2、二标段合同未到综合监管机构备案
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12
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清江干流(利川)重点河段近期防洪治理工程项目施工及监理
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黄誉娇
胡光燚
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1、备案资料中无代理合同,只有委托书;2、汇总资料中无监理项目招标文件;3、合同未到综合监管机构备案
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处理结果:
1、在检查过程中,发现鹤峰县襄阳大道工程建设项目、建始县龙苑社区棚户区改造建设工程在招投标活动中,存在有投标人涉嫌串通投标的嫌疑。发现问题后,迅速分别转办给鹤峰县公共资源交易监督管理局、建始县公共资源交易监督管理局,要求其依法依规处理。鹤峰县襄阳大道工程建设项目,经县综合监管部门和住建部门核实,认为襄阳市宏华建筑有限公司与天恩建设工程有限公司视为串标的客观证据不足;建始县龙苑社区棚户区改造建设工程项目,经核实,建始县住建局认定湖北中金鼎华建设公司与重庆诚信工程集团有限公司串通投标,分别给予罚款73750元的行政处罚。
2、州住建委与我局联合出台《关于进一步加强招标代理机构管理工作的通知》(恩施州住建办﹝2017﹞78号),取消参考成本价的设置。
3、为进一步规范招投标项目档案移交工作,州公共资源交易中心制定了《关于进一步规范招标代机构档案移交工作的通知》(恩施州公资交﹝2017﹞6号),对档案移交工作明确要求。
4、其他问题基本都是由于招标代理机构工作不严谨、不仔细导致的,也是各代理机构的通病,下一步将组织对代理机构的执业培训,对招标代理机构执业人员进行业务考核,对发现的问题按照规定进行整改。
恩施州公共资源交易监督管理局
2017年11月17日
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