来凤县结合“双保工程”和“双服活动”，采取多项有效措施，力创国土资源节约集约模范县。

一是健全机构，迅速动员部署。该县组建节约集约工作领导小组，及时召开动员大会，对国土资源节约集约工作进行广泛动员。多次召开专题会议研究部署，全面细化分解任务，将节约集约工作延伸到基层国土资源所，精神传达贯彻到村、组和农户，对节约集约工作中出现的问题及时研究解决。

二是创新机制，严查违法案件。年初县政府与乡镇、乡镇与村层层签订责任状，将农村宅基地管理工作纳入乡镇人民政府年终目标责任制考核。组建了国土资源执法经侦联络室，努力构建国土资源执法监察共同责任机制，加大动态巡查工作力度。

三是提高门槛，推行无绩效退出。在来凤经济开发区内开展无绩效退出机制，对利用率低的企业用地，通过县法院按相关法率程序予以收回。提高企业准入门槛，在企业入园时，把企业的投资规模和用地申请挂起钩来，严格按照国家规定的单位投资额对企业进行审查，不符合规定的一律不得入园。入园后采用标准化厂房模式建设，切实提高了开发区单位面积投入率。

四是盘活存量，促进节约集约。通过旧城区改造积极盘活存量土地，对现有的办公用房进行全面的清理，整合各个单位的办公用房，设立为民服务中心，极大的方便了群众办事，提高了行政审批效率。同时，将各单位腾退的办公用地统一规划，纳入年度供应计划，以“招拍挂”的市场配置方式供应到土地市场，使土地的市场价值得到进一步的显现，促进土地资源的合理利用。