关于对州政协九届一次会议第20220096号提案的答复
栏目:通知公告 发布时间:2022-10-17
关于对州政协九届一次会议第20220096号提案的答复

民进恩施州总支:

贵单位提出的关于加强报废机动车回收拆解行业安全生产和环境保护监管的提案收悉,该提案针对报废机动车拆解行业现状及建议十分必要,反映出政协委员对报废机动车拆解行业工作的高度关注与期盼,经我局多次与会办单位协调沟通,结合当前所开展的相关工作,现答复如下:

一、高度重视提案办理工作

州商务局党组高度重视2022年州人大代表建议、州政协委员提案办理工作,成立了以州商务局党组书记、局长张远虚为组长,其他党组成员为副组长的建议提案承办工作领导小组。为做好关于《加强报废机动车回收拆解行业安全生产和环境保护监管》提案办理工作,成立由副局长吴春晖为责任领导,市场运行科为责任科室的工作专班,对该提案进行了深入研究,进一步优化工作举措,提升工作实效。

二、工作开展情况

(一)强化宣传引导。一是州商务局根据国务院《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)、国家商务部等7部门《报废机动车回收管理办法实施细则》(商务部令2020年第2号)、湖北省商务厅等7部门关于印发《湖北省报废机动车回收管理实施办法(试行本)》的通知(鄂商务发〔2021〕19号)以及《报废机动车回收拆解企业技术规范》(中华人民共和国国家标准GB22128-2019)等文件要求,严格规范报废机动车资质认定,及时向社会公开发布《湖北省恩施州报废机动车回收拆解行业投资风险告知书》,引导投资企业和个人加强市场调研和风险评估,谨慎投资。二是州商务局主动与公安、生态环境、市场监管等部门沟通对接,宣传报废机动车资质认定制度规定,让相关部门及时了解掌握全州已获得资质认定的机动车报废拆解企业信息,形成共识,强化服务和监管。三是州公安交管通过广播电台94交通频道、恩施州公安交管局微信公众号等媒体开展机动车报废流程宣传,对外公示恩施州报废机动车回收拆解企业的名单和联系方式,方便群众联系办理机动车回收业务。四是认真实施汽车以旧换新补贴政策。州经信局联合州财政局、州商务局印发《关于转发<支持汽车消费若干措施实施方案>的通知》,对省、州促进汽车消费有关政策进行宣传,对具体操作流程进行解读并就经销商提出的乘用车以旧换新补贴工作有关具体问题进行了现场解答。截止目前,已完成第一批171辆补贴车辆的复核审查工作。

(二)强化一站式服务。针对民进恩施州总支提出的落实一站式服务方面,恩施州公安局交通管理局鼓励具有相应资质的企业开办机动车登记服务站,为群众提供更加便利的服务,让群众只进一家门就能够完成汽车报废业务的办理。市场主体须按照《设立机动车登记服务站条件》《机动车登记服务站的申请程序》《机动车登记服务站验收程序》流程建设验收合格,与机动车登记服务站申请单位签订协议及责任书,明确业务范围、权限职责、信息系统安全管理、责任追究与赔偿等内容,同时报省公安厅交通管理局备案后方可对外开展业务。

(三)强化日常监管。相关部门高度重视报废机动车回收拆解行业监管工作,州商务局常态化开展对报废机动车回收拆解企业的日常监督检查,发现违法线索及时移交有关部门;州生态环境局以危险废物环境监管为重点,建立健全了行业危险废物产生、收集、贮存、利用处置全过程的长效监管机制,确保责任到位、措施到位、监管到位。建立了报废机动车回收拆解行业危险废物的监管信息档案,共享平台,实现信息共享;州市场监管部门规范报废机动车回收拆解活动市场主体登记管理,做好企业注册登记和回收资质认定的衔接,切实履行“双告知”职责。对经营范围登记为“报废机动车回收拆解”的,明确告知申请人应到商务部门依法取得报废机动车回收拆解资质认定,由申请人书面承诺在取得回收资质认定前不擅自从事相关经营活动,并将市场主体信息通过信息化手段推送或共享至商务部门。对不具备回收资质认定的,及时提示相关市场主体应依法取得报废机动车回收拆解资质认定后,方可开展相关经营活动。

(四)强化专项整治。州商务局充分发挥恩施州商贸(成品油)安全生产专业委员会作用,制定印发《2022年恩施州报废机动车回收拆解行业“打非治违”专项整治工作方案的通知》,联合公安、生态环境、市场监管等部门对全州报废机动车拆解企业、拆解回收分支机构安全、环保等方面进行检查,对发现的问题能立即整改的立即整改,不能立即整改的做好跟踪问效;加大对非法拆解报废机动车的监管力度,积极维护报废机动车回收行业市场秩序,坚决阻击报废机动车零配件违规流入市场,确保消费者合法权益。此次专项整治工作成效明显,有力推动了报废机动车回收拆解行业有序规范发展。

三、下步工作措施

(一)直面问题,加强整改。认真对照当前存在的问题,进一步细化措施,深刻分析报废机动车回收拆解行业环境管理问题及现状,采取针对性措施,加大部门执法力度,督促辖区内报废机动车拆解经营单位进行彻底整改,防止问题反弹,确保整改实效。  (二)加强监管,搞好服务。充分利用商务、公安、市场监管、经信等各大监管平台信息功能,强化物联网系统应用和审核工作,进一步完善信息,建立健全管理规范、服务快捷、便于监管、安全可靠的报废机动车全方位监管体系。加强新能源汽车动力电池梯次利用监管,将危险废物检查纳入污染源日常环境监管“双随机”抽查,全面执行报废机动车危险废物转移电子联单制度,防范环境风险。加大对危险废物环境违法行为的查处力度,严厉打击危险废物环境污染违法犯罪行为。(三)严格执法,确保安全。完善报废机动车回收拆解常态长效监管机制、部门协作推进机制、跨部门联合执法机制,加强对报废机动车回收拆解行业的日常监管,督导报废机动车回收拆解企业加强管理,帮助建立健全规范有效的企业管理制度,加大对已取缔非法从事报废机动车回收网点的跟踪检查力度,坚决防止死灰复燃。

最后,再次衷心感谢贵单位对我州报废机动车回收拆解行业工作的关注和关心,我们将会同相关部门继续努力做好各项工作,共同促进恩施州报废机动车回收拆解行业工作健康有序、规范发展!

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主管领导姓名  吴春晖      联 系 电 话 0718-8221656    

经办人姓名    龚  青      联 系 电 话 0718-8428353   

邮 政 编 码   445000