问：《恩施州贯彻实施＜湖北省慈善条例＞工作方案》制定背景是什么？

答：2021年9月1日《湖北省慈善条例》正式实施，设置了总则、慈善组织和慈善财产、慈善募捐和慈善捐赠、慈善服务、应急慈善、促进措施、信息公开和监督管理、法律责任、附则等九章，共五十二条，进一步健全完善全省慈善工作机制，统筹各方资源，激发慈善活力，弘扬慈善文化。为认真落实省委、省政府要求，加大慈善事业保障力度，推进全州慈善事业健康发展，结合恩施州实际，特制定该工作方案。　　

问：《恩施州贯彻实施＜湖北省慈善条例＞工作方案》的起草过程是怎样的？

答：《湖北省慈善条例》出台后，州民政局在座谈、走访、调研的基础上，草拟了《工作方案》的征求意见稿。召开专题会与州委宣传部、团州委、州财政局、州人社局、州教育局、州应急局等部门进行沟通协商，并书面征求相关州直单位的意见。结合各部门的意见和建议再次修改完善，经局党组会议研究通过后，向州政府主要领导、分管领导汇报，再修改、再完善形成《恩施州贯彻实施＜湖北省慈善条例＞工作方案》（送审稿），于2022年8月1日提交州政府常务会议审定通过，8月15日以州人民政府办公室名义印发全州各地各部门。　

问：《恩施州贯彻实施＜湖北省慈善条例＞工作方案》的主要内容有哪些？

答：《方案》共有三部分。

第一部分为总体思路。明确了推进《条例》实施工作的指导思想和工作思路；

第二部分为具体措施，包括四个方面：一是营造慈善文化氛围，明确了加强宣传教育、大力弘扬慈善文化、发动社会各界开展慈善活动、鼓励和发展各类志愿服务。二是发挥慈善为民作用，明确了突出慈善救助功能，创新慈善募捐形式，开展应急慈善活动。三是规范慈善组织管理，明确了加强综合监管，加强内部治理，加强社会监督。四是强化慈善事业保障，明确了加强组织领导、夯实基层基础、落实配套政策。

第三部分为相关要求，明确了加强组织领导、强化监督实施、加大宣传力度。

问：《恩施州贯彻实施＜湖北省慈善条例＞工作方案》有哪些结合恩施州实际创新的措施？

答：一是在加强组织领导方面，进一步健全慈善工作协调机制，明确每年至少召开一次联席会议研究解决慈善事业发展的重大问题。

二是在夯实基层基础方面，进一步完善州、县、乡、村四级慈善工作体系，明确了人员配置，办公场所和工作经费来源；

三是在落实配套政策方面，进一步加大资金支持力度，明确了州本级财政每年安排不低于200万元的预算资金用于慈善项目，县市财政要安排一定资金用于慈善事业。州、县市每年从福利彩票公益金中统筹安排慈善项目资金。