近年来，湖北利川通过加强环保基础设施建设、完善机制运行、推进污染防治，实现了重点工作有力推进、突出问题整改显著、大环保格局基本形成，生态环境保护工作成效明显，生态环境质量持续向好。2022年1-10月，全市7个地表水考核断面和2个县级以上城区集中式饮用水水源地水质达标率均为100%；环境空气优良天数304天，优良比例100%，连续八年上榜“百佳深呼吸小城”，获得2022年“中国天然氧吧”称号。

一、基础设施逐渐完善

污染防治攻坚战打响以来，在省、州市的高度关注和支持下，利川市污染防治基础设施逐渐完善。

一是完善水质监管基础设施，建成4个断面水质自动监测站、2个县级饮用水水源地水质自动监测站，实现水质自动监测、数据实时传输；建成15个污水处理厂，其中城区污水处理厂日处理7万吨，14个乡镇(街道)污水处理厂日处理2.8万吨；建成183座农村污水处理设施，并结合地方实际，推广使用“太阳能微动力一体化+人工湿地”微动力一体化污水处理设备。

二是完善固废监管基础设施，建成5个垃圾填埋场，18个垃圾中转站，配备压缩转运车4辆、勾臂车15辆、建筑垃圾消纳场1座，日处理生活垃圾600吨，基本构建了“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡一体化垃圾收运处置体系；建成餐厨垃圾填埋场1个，日处理餐厨垃圾60吨；完成3家废铅蓄电池回收网点建设；加速推进利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目，预计2023年底完并网投产，届时可日处理垃圾700吨，年发电约1.04亿千瓦时。

三是完善大气监管基础设施。建成两个城区空气质量自动监测站；配置一台大气质量走航监测特种车，该走航车承载大气自动监测系统（TOFMS-100VOCs在线监测质谱系统）设备，借助卫星实时定位，出现异常数据可直接定位空气污染敏感点位；城区餐饮实现油烟净化设施总计安装1106家，总计安装完成率为94.3%；公共交通工具实现电气全覆盖；非移动机械、运渣车、柴油车全部纳入达标排放监管；全市矿山开采实现密闭生产。

二、机制运行顺畅高效

在加强硬件设施建设运维基础上，利川市在系统治理、闭环管理、创新治理上下功夫，推进环保机制顺畅运行，推动“大环保”格局逐步形成。

一是推进山水林田系统治理。规范山体保护，推进《齐岳山生态保护条例》立法工作，推进齐岳山生态保护常规化、制度化；编制《利川市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，建立重要典型地区生态修复治理体系。加强水源保护，建立“3+3”(三级河长、三员管理)河长制工作体系，印发三级河长、三员管理工作任务清单，常态化开展巡河、保洁和护水活动。筑密绿色屏障，建立市乡村三级林长制，构建“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的“市乡村三级林长+护林员”长效管护机制。守牢耕地红线，构建“市乡村三级田长+村级网格长”耕地保护组织体系，实行“横向到边、纵向到底、上下联动”的耕地保护动态巡查网格化监管模式，统筹生态建设和永久基本农田保护。

二是监测监管执法闭环管理。构建全方位监测体系，系统规划年度监测任务，统筹推进水、土、气全方位监测，计划性、指令性开展饮用水水源地水质监测、声环境质量监测、工业企业重点污染源监测、降水监测、农村生活污水处理设施监测及长江经济带入河排污口监测等。实行多样化监管模式，开展日常巡检、“1+1”双随机检查（州、市两级）、“12+N”专项执法（月度专项与临时专项），推动构建全覆盖环保巡检网。打造更严格环保执法，加强现场与非现场联动执法、部门间联动执法，两大联动实现更精准、更严格打击。建立常态化信访工作机制，畅通市民直通车、投诉热线、有关部门专办件等环保信访收集渠道，规范信息核实、立案登记、调查取证、研究处理、落实处理、信访回复、结案归档7大工作流程，推动解决生态环境领域信访难题，保障群众生态权益。

三是探索污染防治创新治理。构建跨界治理机制，利川市已与彭水、黔江、石柱县签订了《跨界河流水生态环境保护联防共治合作协议》，与万州、石柱县生态环境局协商签订《共同应对跨界流域（区域）环境污染及突发环境事件框架协议》，与恩施市签订了《恩施州清江流域上下游横向生态保护补偿协议》。加强与相邻县市联合研判、协同处置，有效预防、处置跨区域、跨流域环境污染及突发环境事件的发生。加大公益诉讼力度，成立全州首个生态环境保护法庭——清江原生态环境保护法庭，全面受理审判全市范围内生态环境领域案件，加大生态环境公益诉讼力度，依法严惩生态环境违法犯罪行为。

三、污染防治深化攻坚

2022年，该市不忘初心，深入践行绿水青山就是金山银山理念，继续在蓝天、碧水、净土保卫战持续发力，推进山清水秀、天蓝湖绿、村秀人和的大美利川建设。

一是打好蓝天保卫战，精细管理提“气质”。印发《2022年利川市大气污染防治攻坚行动方案》。实施重点行业企业绩效分级管理，完成利川市靓利建材有限公司等4家企业绩效分级申报。持续开展柴油货车污染治理，完成蓝牌柴油车路检路查和非道路移动机械联合抽测1032台次，合格率100%。成立扬尘污染管控领导小组，与石材厂、工地、商砼签订“防止扬尘污染责任书”，督促在建工地清洗车辆、安装抑尘设备。累计开展秸秆禁烧巡查、宣传、教育工作3000余人次，发现火点125个，出具情况通报3期，约谈乡镇负责人26人次。

二是打好碧水保卫战，靶向精准提“水质。完成230个长江入河排污口排查和溯源工作，74个排污口整治任务。持续保障饮用水安全，完成32个“百吨千人”饮用水水源地保护区、42个500人以上分散式饮用水水源区划定工作。完成2个县级以上饮用水水源地和25个乡镇集中式饮用水水源地进行全面排查，共排查并完成19个环境问题整治。严格落实“河长制”，签发《关于开展碧水保卫战“专项整治行动”的命令》第2号市河长令，巡查河道长度274公里、水域面积1.51平方公里。

三是打好净土保卫战，紧盯目标提“土质”。继续实施化肥农药减量增效工作，化肥减量降幅达2%，农药减量降幅0.37%。基本实现废旧农膜回收利用和无害化处理，废旧农膜回收约265.7吨，回收率达到81%以上。规模养殖场粪污处理设施装备配套100%。完成了垃圾填埋场扩容、餐厨垃圾处理厂提标，生活垃圾日处理能力由150吨提升至400吨，餐厨垃圾日处理能力由60吨提升到90吨。推进一般工业固体废物无害化处置，规范收集、转运、处置集中隔离点及核酸采集点医疗废物，累计完成73家危险废物产废单位考核评估，达标率100%；收集转运铅蓄电池62.6吨；综合利用一般工业固体废物10万余吨；收集处置医疗废物416292.80kg、医疗废水314399.79吨，医疗废物安全处置率100%。