各县（市、区）林业局、统计局，市局直各单位：

　　为加强和完善林业经济综合统计工作，规范林业经济及相关产业的统计口径、范围，根据国家林业局、国家统计局《关于印发〈林业相关产业分类（试行）〉的通知》（林计发[2008]21号）精神，制定了《宜昌市林业经济综合统计（试行）办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：《宜昌市林业经济统计（试行）办法》

　　宜昌市林业局 宜昌市统计局
2013年11月18日

宜昌市林业经济统计（试行）办法

　　为全面反映我市林业经济工作的全貌，确保宜昌林业经济统计资料的真实性、及时性和权威性，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的规定，结合宜昌市林业经济发展的实际，为加快生态文明建设步伐，尽可能准确、全面、系统地反映全市林业及相关产业经济活动的状况。特制定本办法。

　　一、林业统计范围

　　根据国家林业局、国家统计局《关于印发〈林业及相关产业分类（试行）〉的通知》精神，为全面反映全市林业经济工作的全貌，所有涉林活动应尽可能纳入林业经济统计范围。

　　第一产业主要包括：

　　（一）森林的培育和采伐

　　1、林木的培育和种植。包括采种（条）、育苗、整地、造林、抚育、病虫害防治、护林及其它管理活动。

　　2、木材和竹材的采伐、运输。

　　（二）非木材林产品的培育与采集。

　　1、经济林产品的种植与采集。包括各种水果、坚果、茶叶、木本香料、木本油料、木本调料作物及中药材的种植和采集。

　　2、花卉及其它园艺作物的种植和采集。包括鲜切花、插花、盆花、观赏花木、工艺盆景、装饰植物（如草坪）等的种植、采收等。

　　3、陆生野生动物繁育与利用。包括狩猎、捕捉、驯养、繁育各种陆生野生动物。

　　4、食用菌、竹笋、山野菜的培育和采集。

　　5、林下种植及养殖。包括林下种植粮食、经济作物、蔬菜，饲养家畜、家禽；林下养殖昆虫等。

　　第二产业主要包括：

　　（一）木材加工及木制产品制造。

　　1、木材加工制造。包括锯材和木片的加工，胶合板、纤维板、刨花板及其它人造板、材制造等。

　　2、木制品制造。包括建筑用木料及木材组件加工、木容器（货箱、包装箱、桶、盆）、软木制品、木玩具、木家具、木制文具、木教具、木乐器、木船等。

　　（二）以木、竹为原料的桨、纸产品加工制造。包括木、竹、苇桨制造及其造纸、纸品加工（机制纸、手工纸、各种纸制品）。

　　（三）以竹、藤、棕、苇为原料的产品加工制造。

　　（四）野生动物产品的加工制造。

　　1、野生动物食品加工。包括屠宰、肉制品及副产品加工。

　　2、野生动物毛皮革加工。包括皮革鞣制品加工、毛皮服装加工。

　　3、野生动物其他加工制品。包括野生动物标本制作、桑蚕缫丝加工、丝织品加工、榨蚕丝及织品加工、动物胶制品制造。

　　（五）以其它非木材林产品为原料的产品加工制造。

　　1、木本油料加工，包括食用油和非食用油加工；木本调料、香料加工。

　　2、木本果类，山菜及饮料加工制造。包括水果、坚果、食用菌、竹笋、山野菜、湿地水生蔬菜等的食品、酱、醋、酒汁的加工，茶叶加工、茶饮料制造等。

　　3、中药材加工制造。指以采集天然或人工种养的植物、陆生野生动物为原料加工的中草药。

　　4、林产化学原料制品的制造。包括松香类、松节油类、栲胶类樟脑类、紫胶类、五倍子单宁等产品。

　　5、林产工艺品加工与制造。包括以野生动物牙、角、骨及木、竹、根、软木等为原料制造雕塑工艺品、漆器工艺品、干花、树皮、芦苇等画类工艺品、以柳条、竹、藤、棕、苇为原料编织工艺品。

　　6、生物质能源的加工制造。包括以木、竹及“三剩物”灌木、沙生植物、废弃木制品等为原料，加工制造的汽化、液化、固化生物质燃料、生物发电及其他产品。

　　第三产业主要包括：

　　（一）林业旅游与生态服务

　　1、风景名胜区管理。包括在山岳型、峡谷型、森林型、沙荒型、湿地型以及森林公园、湿地公园、观光果园、苗圃等地开展的旅游活动及管理服务。

　　2、林业疗养及休闲服务。指位于以森林景观、湿地景观或荒漠景观为主的公园、度假村、风景名胜区和自然保护区，设立的旅游饭店开展餐饮服务；设立疗养院开展的疗养、康复服务；设立休养所开展的休养服务；在面向社会开放的野生动物狩猎场开展的相关服务；其它休闲服务。

　　3、科普科研活动。在以保护野生动植物资源为主的自然保护区开展科普教育、科研活动等。

　　4、城市园林管理，包括城市造林绿化活动；城市园林公园提供的休闲、观赏、游览等管理活动。

　　（二）林业技术服务

　　1、林业专业技术检测。包括对野生动植物、林产品等所进行的检测，检验、检疫、鉴定、测试、评估、监测等活动。

　　2、林业设计与规划。指林业规划设计部门、技术部门开展的各类林业生产作业设计、风景园林工程设计、森林资源调查、规划等。

　　3、林业技术的咨询服务。

　　（三）各类林产品的经营销售活动。包括各类木、竹原料、木、竹制品、苗木、花卉及其它林产品的经营、销售、运输等活动。

　　需要说明的是：对于林业生态效益、林木蓄积的增长等，由于难于以用产业产值计量，所以没有纳入统计范围。

　　二、林业统计内容

　　林业统计范围内生产经营活动，统计指标主要包括面积、产品名称、数量、产值等。凡产品能以市场价格计算的按市场价统计其产值，整地、造林、施肥、抚育以及有关林业管理和服务活动等，不能计算产出和难以用市场价格衡量的，则以投入成本作为产值统计。

　　三、工作方式

　　1、组织动员，落实职责。县（市、区）林业局负责辖区内组织动员；统一思想，提高认识。各级林业主管部门层层明确承担分管林业经济统计工作的领导，责任科（股）室，赋予相应职权，明确专（兼）职统计工作人员及工作职责。

　　2、统一报表，规范责任。林业经济统计报表由市林业局统一制定，报市统计局备案。通过县（市、区）试运行并逐步完善。运行初期可试行半年报和年报，时机成熟后再实行季报。年报于每年12月20日前上报，半年报在每年的6日20日前上报。基层统计报表必须有填报人、审核人、负责人签名，并加盖单位行政公章。

　　3、开展涉林单位普查，注重龙头企业登记。

　　开展涉林单位普查登记工作，建立涉林企事业单位名录。明确登记内容、单位名称、地址、法人代表、单位性质、主要生产经营产品、生产经营规模、产值、税收、利润等。

　　对涉林企业分类型登记，加强对林业龙头企业详细登记。

　　对林业龙头企业和较大林业企业分别统计，对各类涉林小型企业实行抽样调查统计制度。

　　四、建立协调机制、强化数据监管。

　　本办法所指林业经济综合统计工作为“大林业经济统计”，是有别于统计部门对林业产值统计的一项全新工作，此项工作仅限于林业部门管理所需要的统计、核算与分析，不用于统计部门所做的国民经济行业汇总和经济总量的核算。为此，必须切实处理好“大林业经济统计”与现行统计部门规定的林业统计之间的关系，在做好“大林业经济统计”工作的基础上，保障和完善现行林业经济统计工作，做到双轨运行，相得益彰。市、县、乡林业部门之间要加强协调、配合，林业部门与统计部门相互支持、相互配合，加强与林业企业的协调，积极争取企业的支持配合。

　　五、规范林业经济统计数据上报制度

　　各县（市、区）所属乡、镇林业企、事业单位向县级林业主管部门报送林业经济数据报表，县（市、区）林业局汇总林业经济报表数据，分类填报国家林业局《全国林业计财报表管理系统》林业统计类报表。在网上填报的同时向同级统计部门报送林业经济统计数据。