各县（市、区）环保局，高新区环保分局，各相关环评机构：

为加强环境影响评价机构管理，进一步提高建设项目环境影响评价工作质量，根据《省环保厅关于组织开展环评机构规范管理检查工作的通知》和《宜昌市行政审批中介机构管理考核办法（试行）》，我局组织对宜昌市内承接环境影响评价的环评机构规范管理情况、2016年度至2017年3月编制的环评文件质量进行了抽查考核，现将检查考核情况通报如下。

一、检查考核基本情况

（一）总体情况

2016年1月至2017年3月，共有33家环评机构在宜昌市内承接项目环评编制工作，其中涉及市本级审批项目的有20家机构，涉及县市区审批项目的有32家机构。省内机构在宜昌有固定办公场所的1家，即湖北正江环保科技有限公司。

（二）抽查方式

一是涉及市级审批项目的20家机构由市局组织抽查，环评机构业绩在30个以上的随机抽取5份环评报告，业绩在10至30个之间的随机抽取3份环评报告，业绩小于10个的随机抽取1份环评报告。二是由县市区审批项目的，各县市区自行组织检查并上报考核结果。

（三）考核方式

    本次环评机构检查采取专家评分和日常考核相结合的方式进行。

二、环评机构考核结果

根据市级和县市区考核情况，2016年1月至2017年3月环评机构检查考核结果如下：

（一）考核优秀的单位（5家）

湖北君邦环境技术有限公司、湖北正江环保科技有限公司、安徽省四维环境工程有限公司、中交第二航务工程勘察设计院有限公司、福建闽科环保技术开发有限公司。

（二）考核合格的单位（26家）

深圳市宗兴环保科技有限公司、湖北永业行评估咨询有限公司、中煤科工集团武汉设计研究院有限公司、河北师大环境科技有限公司等25家机构（详见附件）。

（三）考核较差的单位（2家）

湖北沔洲环保科技咨询服务有限公司、江苏久力环境工程有限公司。

三、存在的问题

（一）规范化管理方面

在我市承接项目的环评机构大部分属于省外机构，相应机构在宜昌少有固定的办公地点，其人员配备及变化情况信息量不对称，对其进行规范管理存在一定的难度。

（二）环评文本质量共性问题

中介机构在环评报告编制过程中存在一些共性问题：如引用标准和评价等级不当，环境影响因素识别与分析、环境质量现状调查以及工程分析不够全面，污染物源强数据依据不够充分，缺乏对特征污染物的分析与评价，环境监测数据的可靠性不足，环保措施缺乏有效的针对性和可操作性，相关附图附件不规范等，少数机构未严格按照专家意见修改报告。

（三）抽查质量较差的报告存在的主要问题

一是湖北沔洲环保科技咨询服务有限公司编制的《秭归科力生天然气有限公司天然气储气站项目》质量较差，环评报告内容套用别的建设项目，甚至名称都无变化，环境质量执行标准错误，现状评价不符合要求。

二是江苏久力环境工程有限公司编制的《宜昌市舒力洁洗涤服务有限公司布草洗涤项目》质量较差，报告未严格按照专家意见进行修改，危废种类评价错误，缺少污水处理技术的可行性分析，未对项目施工期环境影响进行分析评价，项目离宜化宿舍仅8米距离，噪声影响未评估。

四、管理要求

（一）对考核优秀的湖北君邦环境技术有限责任公司、湖北正江环保科技有限公司、安徽省四维环境工程有限公司、福建闽科环保技术开发有限公司、中交第二航务工程勘察设计院有限公司等5家机构予以通报表扬。希望考核优秀的机构再接再厉，在环评文件编制质量、管理规范性、服务质量等方面进一步提升。

（二）对经专家评审为质量较差的湖北沔洲环保科技咨询服务有限公司和江苏久力环境工程有限公司予以通报批评，受到通报批评的环评机构要引以为戒，认真查找不足，进一步规范管理，完善内部环评文件的审核制度，加强环评编制人员的技术培训，不断提高工作水平、业务能力和责任意识，保证环评文件质量。在2017年7月31日前上报整改方案，确保整改落实到位。

（三）县市区环保部门应严格按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）及相关法律法规要求，加强对环境影响评价机构的监管，发现问题及时上报。严把环评文件质量关，不合格的环评文件不受理、不审批，促进环评机构更好地服务项目的建设。

附件：2016年度至2017年3月环评机构环境影响评价质量抽查考核情况

                         宜昌市环境保护局

　　　　　　　　　　　    2017年7月6日

附件：