各县市区林业局（农林水局），宜昌高新区社管办，三峡旅游新区社会事务部，局属各单位，局机关各科室：

　　为贯彻落实《国家林业科技创新“十三五”规划》，加快推进全市林业科技创新，充分发挥科技第一生产力和创新第一驱动力的作用，支撑生态建设，引领产业升级，服务社会民生，结合当前宜昌林业实际，制定意见如下：

　　一、健全林业科技服务体系。成立市林业局科学技术委员会，负责遴选市级林业首席专家团队，审定年度科技计划和项目，指导林业科技创新和推广工作。与国际林业先进地区建立联系交流渠道，与国内林业技术先进院所开展技术合作，聘请国内外一流专家为我市林业事业发展改革提供技术支撑。整合市域林业专业力量，建立市级林业技术专家库，将具有林业技术理论专长，或丰富实践经验，为林业生态建设和产业发展做出突出贡献的专家、乡土能人纳入专家库管理，落实有关待遇，组织开展科技培训和服务。

　　二、提升林业技术装备水平。将全面提高技术装备水平，作为当前林业科技创新的重点，上下一起努力，认真研究、主动跟踪，大胆探索、积极推广，创造条件、持续改善。迅速推进“智慧林业十三五规划”实施，加快建立“林地一张图”和资源管护全域监控系统，积极采用无人机巡航、人工智能、遥感成像、卫星定位、大数据分析等高新技术强化林业资源管理。引进应用机械化、自动化装备提高造林营林、防虫防火作业效率。要建立林产品安全质量溯源平台，提高安全监管、市场溢价能力。扶持发展林木产业机械化、智能化、专业化服务组织。

　　三、实施林业科技创新计划。针对当前林业发展改革存在的突出问题，面向市场需求、面向应用领域、面向区域重点，每年拟定一批重点创新及推广应用课题，经专家论证审定后，制定下年度科技攻关计划，在年度预算中安排资金支持，由各单位、各有关企业组织实施。

　　四、鼓励事业单位技术人员创新。支持事业单位技术人员申报和承担各级林业科技攻关项目，形成技术成果，撰写发表论文，申请专利，其成果获奖励收益应全部发放到成果完成人个人。按照规定对职务科技成果完成人和成果转化作出重要贡献人员给予奖励。鼓励事业单位技术人员按有关政策，通过挂职、兼职或离岗开展科技创新创业。

　　五、支持龙头企业自主创新。向有需求的林业产业化重点龙头企业选派林业科技特派员，深入林业科技创新第一线，解决林业生产实际问题。按照《宜昌市专利奖励管理办法》、《宜昌市科学技术奖励办法》、《宜昌市名牌创建和标准创新奖励办法》等，对林业企业开展科技创新、品牌创建等给予奖励和补助。

　　六、探索技术职称评聘改革。明确市县林业技木人员的职责定位，坚持问题导向、需求导向、实绩导向，建立林业技术职称评价推荐标准体系。强化实绩考核，兼顾科研能力，采取积分晋级，择优先评先聘。明晰岗位职责，严格年度考核，落实技术岗位竞聘制度，激发事业单位技术人员干事创业活力。

　　七、推进林业学会体制改革。按照社会组织最新改革要求，推进林业学会脱钩改革，完善学会独立法人治理结构，实施秘书长聘任制。引导学会有序承接人才评价、成果鉴定、奖励推荐、培训服务等政府转移职能，充分发挥林业学会在学术交流、技术服务、科学研究和人才培养等方面作用。

　　八、加强科技人才队伍建设。有计划地组织林业科技培训工作，全面提升干部职工的基本职业素质。采取项目负责人制、课题小组制、导师制，加强对现有科技人员的培养，提高专业技术素质和管理能力，有计划地安排科技人员到科研院所，特别是知名专家团队跟班学习。结合我市生态建设和产业发展，有针对性地引进一批青年科技带头人。

　　九、支持企业创新科技服务及推广模式。鼓励企业创新科技服务模式，通过合作社与林农建立紧密利益联结关系，提高林业科技培训、科技服务效果。对切实组织林农开展科技服务的合作社、林业企业、行业协会，按上年度实际服务人次及效果，给予扶持。

　　十、建立林业科技资源及成果数据库。完善科技资源、科技成果登记管理制度，建立全市统一的林业科技成果登记管理平台，集成创新创业政策、整合科技创新资源，为企业、科技人员提供查询、检索、对接服务；为管理部门提供决策支撑。

　　十一、营造良好的林业科技创新氛围。定期举办林业科技论坛、林业科技创新创业大赛等活动，开展林业科技成果登记通报，组织优秀专家、青年专家、优秀成果评选活动，推荐申报科技奖励，加强舆论宣传，营造崇尚创新、宽容失败的良好氛围。

　　宜昌市林业局

　　2017年9月14日