各县（市、区）、宜昌高新区机关事务管理部门及财政部门，市直各单位：

为进一步贯彻落实《公共机构节能条例》和《政府采购法》，加大节能新技术、新产品的推广和应用力度，加强生态文明建设，切实保护自然环境，现对公共机构推广和应用节能产品的有关事项通知如下：

一、公共机构推广和应用节能产品遵循的原则

　　（一）遵循强制采购和优先采购的原则。根据《公共机构节能条例》和《政府采购法》的要求，公共机构配备和更换用能设施设备时，必须严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度，购置的用能设施设备必须经国家相关机构检测和认证，有节能产品认证证书、且列入政府采购节能清单的产品。

　　（二）遵循按需投入、有效利用的原则。结合实际，选择实用性强、投入小、节能效果好的节能产品加以推广和应用。实施科学管理，提高产品的利用率。

　　二、公共机构推广和应用节能产品的种类

　　“十三五”期间，在全市公共机构中，大力推广和应用的节能新产品主要包括：新能源汽车、节水设施设备（含水泵、水具、水嘴、冲水阀、座便器、淋浴设备等）、办公设施设备（照明设备、中央空调、电梯、电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪、投影仪、饮水机、插座等）、餐厨设备（灶具、烤箱、蒸饭柜、消毒柜、油烟净化设备等）。

　　三、公共机构推广和使用节能产品的要求

　　（一）在既有建筑节能改造中推广和应用节能新产品。各公共机构因搬迁、新建、调配或租用办公用房需重新装修装饰的；办公用房达到装修年限，需重新装修装修的；办公设施设备达到使用年限需要更换的。结合实际情况，对空调、数据中心、电梯、水泵、供水管网、输变电设备、办公用电子设备、节水器具等进行节能改造，改造过程要优先采购节能产品。

　　（二）加大对投资少的老旧产品或设备的淘汰和更新力度。2016－2018年，我市主要对灯具、饮水机、插座、灶具、油烟净化设备进行更新。各公共机构使用的以上五种产品不属于节能产品的，要安排资金予以更新。市直机关单位用能人数在20人以下的单位，到2016年底前完成以上五种产品的更新，单位用能人数超过20人的，2016年更新比例不低于总量的30%（含所属单位），且在2018年前完成更新任务；各县市区需完成下达的年度节能产品推广任务（见附件）。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各县市区机关事务管理部门及财政部门、市直各单位要高度重视节能产品的推广和应用工作，市机关事务管理局将把节能新产品的推广和应用情况，纳入公共机构节能工作年度考核的重要内容，按年度进行考核和评价；各县市区机关事务管理部门及财政部门、市直各单位要切合实际制定节能新技术、新产品的推广和应用计划，按年度分解目标任务，强化督促检查，确保工作落到实处。

　　（二）多渠道筹集资金。全市各公共机构要合理安排资金，有计划地更换老旧和高耗能设备；资金紧缺单位可利用合同能源管理模式，引进或利用社会资金加大节能新技术和新产品的推广和应用力度。也可委托有资质的节能服务公司对能耗设施设备进行改造，并委托其进行集约化管理，促进能源资源的集约节约利用。

　　（三）加大政府采购及节能环保政策的落实力度。采购项目预算金额在采购限额标准以上的，采购单位应在政府采购文件(含招标文件、谈判文件、询价文件)中注明对产品节能属性的要求、节能环保产品的优惠幅度以及评审标准和方法等，体现优先采购节能环保产品的政策导向。拟采购产品属于节能环保产品政府采购清单规定必须强制采购的，应当在招标文件中明确载明，并在评审标准中予以充分体现；采购项目预算金额在采购限额标准以下的，采购单位可以在国家发布的节能环保产品清单中自行选择采购，不需要履行政府采购程序。各级财政部门要切实加强对政府采购节能环保产品的监督检查，加大对违规采购行为的处罚力度。对未按强制采购规定采购节能环保产品的单位，财政部门要及时采取有效措施责令其改正。拒不改正的，属于采购单位责任的，财政部门要给予通报批评，并不得拨付采购资金；属于政府采购代理机构责任的，财政部门要依法追究相关单位和责任人责任。