各科室、局属各单位：

　　2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年，是贯彻落实市第五次党代会精神、加快建设现代化特大城市的开局之年。根据市委、市政府的统一安排部署，在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”的主题实践活动，现结合我局实际，制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大和省第十次党代会、市第五次党代会精神为主线，以推动宜昌实现新跨越、加快建设现代化特大城市为主题，团结带领全局党员干部群众，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。

　　二、主要目标

　　坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，认真贯彻落实市第五次党代会精神，动员组织我局党组织和党员干部群众提升精神区位，构筑精神高地，创造优异成绩，形成推动发展跨越的强大合力。

　　凝心聚力提精神。坚持解放思想、改革开放、勇于作为、敢于担当，增强广大党员干部群众“先”、“优”意识，增强我局党员干部的党员意识、党性意识，始终保持奋发有为的精神状态，为推动机关事务工作又好又快发展贡献力量。

　　争创业绩促跨越。围绕市第五次党代会确定的各项目标任务，组织引导我局各基层党组织和广大党员干部群众争当跨越先锋、争做新时期实干家，为宜昌科学发展.跨越式发展,为机关事务工作做出新的更大的贡献。

　　兴办实事惠民生。动员我局机关干部深入基层直接联系服务群众。结合基层实际、群众需求和部门职能，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。

　　服务群众转作风。时刻牢记民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职“六民要旨”，准确把握党与人民群众的“九大关系”，切实转变作风，不断增强服务群众、宣传群众、组织群众的能力，提高做好群众工作的水平，增进与人民群众的感情。

　　加强组织添活力。抢抓“基层组织建设年”活动机遇，全面贯彻落实省委基层党建三年规划，不断加强“五个基本”、“七个体系”建设，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

　　三、主要内容

　　以增强党员党性意识，加强基层组织建设，立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展以下活动：

　　（一）开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。组织党员干部认真学习党的历史、党的知识、党的理论，组织开展全局党史知识竞赛，“学党史、颂党恩、跟党走”演讲比赛，办好“做好主人翁、永远跟党走”专栏，到革命老区学习等一系列活动。不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，进一步坚定中国特色社会主义理想信念。

　　（二）开展“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动。在领导班子和干部中深入开展“争做新时期实干家”活动，以党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设为重点，着力打造“政治坚定、敢于担当，奋发有为、争创一流，精诚团结、和衷共济，为民清廉、务实创新”的领导集体。深入推进机关事务管理改革，提高服务效能。针对后勤服务的突出问题，开展治庸问责工作。积极开展后勤职工技能大比武，组织人员参加市直机关第二届干部职工技能大赛，争创“五型”机关和群众满意机关，突出抓好我局窗口单位和服务行业为机关服务、为群众服务的创先争优工作，重点对我局的窗口行业予以认真、坚实的打造，树立后勤管理服务的优质品牌。巩固深化文明创建成果，努力把机关大院建成环境优美、文明、和谐的大院。

　　（三）开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。落实关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，组织局党员干部开展“三万”活动，结对开展“城乡互联、结对共建”活动，巩固和扩大“把支部会开在群众家门口”活动和“四联四推”工作成果；访文明创建联系点西坝街道甲街社区，深入推动“网格化管理、组团式服务”活动，对社区困难家庭子女实施“志·能”激发关爱工程，慰问留守儿童、空巢老人、困难职工等特殊群体，当好党和政府的“春天使者”。

　　（四）开展“五亮五比五创”活动。大力开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，教育全局干部职工牢记宗旨，为民服务，展示党员形象；广泛开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，教育引导干部职工争当表率、树标杆，激发内在动力；积极开展“创一流部门、创一流队伍、争创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，内强素质、外树形象，提升争创实效；认真开展“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动，查找问题和不足，明确努力方向和争创目标，提高群众满意度。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织开展好新一轮公开承诺活动，确保群众满意。

　　（五）开展“基层组织建设年”活动。认真落实基层党建工作责任制，坚持领导干部党建工作联系点和专项述职等制度。进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记综合素质、党员队伍生机活力和基层基础保障水平，使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众。

　　（六）开展“激情跨越·幸福宜昌”系列成果展示活动。

　　在“七一”和党的十八大召开前，举办“激情跨越·幸福宜昌”系列成果展，通过专栏、主题晚会、演讲比赛等方式，全面展示机关事务工作和党的建设等各方面成就。

　　（七）围绕市委、市政府“建设大项目，推动大跨越”活动，做好保障和服务工作。

　　四、活动步骤

　　主题实践活动从2012年1月底开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。

　　（一）宣传发动（1月底至2月上旬）

　　召开局“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动领导小组会议，成立工作专班，明确责任分工，并制定活动方案，细化活动内容。2月上旬，召开全局“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动动员大会，进行全面部署，做到干部职工知晓率100%。并开设专栏、发放宣传资料，营造强大的舆论声势。

　　（二）推进实施（2月上旬至10月底）

　　结合即将开展的“学雷锋”活动，各科室、局属各单位采取多种形式，开展”学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题召开专题组织生活会。在“三八”妇女节、“五一国际劳动节”、“五四”青年节期间，开展丰富多彩的群众性主题教育实践活动。组织开展“双联双促”活动和“三抓一促”活动，深化“五亮五比五创”活动，全面推进“基层组织建设年”活动。积极配合开展“激情跨越·幸福宜昌”系列成果展示活动。

　　（三）评先表彰（7月和12月）

　　将各科室、局属各单位开展主题实践活动情况作为“七一”表彰的重要依据，并作为年底评选先进的重要依据。

　　（四）成果运用（10月底至12月底）

　　各科室、局属各单位要认真总结主题实践活动开展情况，把加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，建立创先争优长效机制。

　　五、组织领导

　　（一）加强领导，落实责任。局党组成立“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局活动的整体谋划、工作推动、组织协调、典型宣传和检查督办。构建局党组统一领导、科室及局属单位分工负责、齐抓共管的工作机制。各科室、局属各单位要认真履行职责，有序推进。局属各单位要成立“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动领导小组，主要负责同志担任组长，亲自抓，负总责。

　　（二）统筹结合，精心安排。各科室、局属各单位要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与推进和服务各项中心工作结合起来，与业务工作结合起来，做好统筹文章。要紧密联系实际，周密安排部署，扎实有效推进。

　　（三）广泛宣传、营造氛围。大力宣传活动动态、推介先进典型，树立正确的舆论导向，充分利用专栏、宣传资料、简报、网站等渠道，大力宣传开展“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动的重要性和必要性。要善于发现、及时总结基层创造的新鲜经验，重视培育和树立基层先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，促进活动的深入开展。

　　二Ο一二年二月十七日