陆城合江苑新建项目

第1次修改公告

各潜在投标人：

根据本项目招标文件相关规定，现对招标文件有关内容进行修改，具体内容如下：

商务标详细评审【100分】

商务标详细评审分为投标报价的质询判定、不平衡高价的判定、投标价格的详细评审。

1、投标报价的质询、判定

在评标过程中，如评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的。评标委员会应对投标报价构成情况进行定性分析，做出是否低于成本的判定。但评标委员会应充分考虑以下因素：

①各分项不合理报价是否会对招标工程项目质量、工期、安全造成严重影响；

②各分项报价水平普遍偏低时，是否会导致其总报价有可能低于该投标人完成该工程所需的必要成本支出。

投标报价经半数以上评委认定为低于成本的，作废标处理，不得进入下一阶段评审。

2、不平衡高价的判定

评标委员会将清单项目中分项报价进行筛选分析，评委对报价中的不平衡高价进行评审。其评审内容包括：对清单项目中严重高出市场价的分项报价，由评委启动质询程序，要求投标人对该分项报价作出书面承诺：即对清单以外增加的工程量按现行消耗量定额水平和市场价格调差并计取相关费用后，按招标控制价与投标总价下浮比例进行下浮，确定综合单价。若投标人对质询不按上述要求承诺，则在投标人总得分中按每项扣 5 分计，扣完为止。

3、投标价格的详细评审

3.1、确定有效投标报价。

通过投标文件初步评审的投标人报价高于上限价（B1）的，按废标处理，低于或等于上限价（B1）的为有效投标报价。

其中：B1＝（D－D1-D2）×（1-J％)＋D1+ D2

D为最高投标限价；

D1为最高投标限价中暂列金额；

D2为最高投标限价中专业工程暂估价；

J为最高投标限价下浮系数，取值范围为0-10；

3.2、确定有效投标报价的算术平均值（A）。A值确定方式为算术平均法:

（1）、当投标人N≤5家时，则投标人的有效投标报价算术平均值为A值；

（2）、当投标人5＜N≤8家时，则投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值；

（3）、当投标人8＜N≤11家时，则投标人的有效投标报价去掉二个最高，一个最低后的算术平均值为A值；

（4）、当投标人11＜N≤14家时，则投标人的有效投标报价去掉三个最高，二个最低后的算术平均值为A值，以此类推。

其中：N为进入本详细评审环节的有效投标人数量。

3.3、确定投标报价得分。

（1）、评标基准价C=[ B1×H％＋A×（1－H％）]×(1－L％)

其中：H 为最高投标限价所占权重，取值范围为50-70 ；

L 为投标报价竞争下浮率，取值范围为0-30 ；

J值、H值、L值由招标人根据招标文件规定的取值范围确定价格水平不同的 3 组备选方案，密封后在投标截止时间前送至开标会现场，并由投标单位代表在开标现场随机抽取 1 组备选方案公布后作为评审参数，另外 2 组备选方案当场公布。J 值、H 值、L 值未按上述规定方式确定的或未按时送达的，则本次招标失败。

（备注：J、H、L 值均由同一投标单位代表抽取）

（2）确定投标报价得分（满分为100分）

有效投标报价等于评标基准价时，得该项分值的满分，每高于1%扣1.5分，每低于1%扣1分，扣完为止。即：

1）、投标报价高于或等于评标基准价时，投标报价得分=100-（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100×1.5

2）、投标报价低于评标基准价时，投标报价得分=100-（评标基准价-投标报价）/评标基准价×100×1.0

改为：

商务标详细评审【100分】

1、投标报价的质询、判定

在评标过程中，如评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的。评标委员会应对投标报价构成情况进行定性分析，做出是否低于成本的判定。但评标委员会应充分考虑以下因素：

①各分项不合理报价是否会对招标工程项目质量、工期、安全造成严重影响；

②各分项报价水平普遍偏低时，是否会导致其总报价有可能低于该投标人完成该工程所需的必要成本支出。

投标报价经半数以上评委认定为低于成本的，作废标处理（评标委员会应对其低于成本报价的投标文件作出判定并移交监督部门），不得进入下一阶段评审。

在评标过程中，评标委员会对各投标人投标报价的合理性及是否否决其投标等的认定出现异议时，按少数服从多数的原则表决确定。

Ⅱ不平衡高价的判定

将清单项目中分项报价进行筛选分析，评委对报价中的不平衡高价进行评审。其评审内容包括：

对清单项目中严重高出市场价的分项报价，由评委启动质询程序，要求投标人对该分项报价作出书面承诺。即对清单以外增加的工程量按现行消耗量定额水平和市场价格调差并计取相关费用后，按招标控制价与投标总价比例进行下浮。若投标人对质询不按上述要求承诺，则在投标人总得分中按每项扣5分计，扣完为止。

2、确定有效投标报价

进入本评审环节的投标报价均为有效投标报价。

3、确定有效竞争性报价

（1）、确定有效投标报价的算术平均值（A）。A值确定原则如下：

（A）当投标人N＜5家时，则投标人的有效投标报价算术平均值为A值；

（B）当投标人5≤N＜7家时，则投标人的有效投标报价去掉一个最高和一个最低后的算数平均值为A值；

（C）当投标人7≤N＜9家时，则投标人的有效投标报价去掉二个最高和一个最低后的算数平均值为A值；

（D）当投标人9≤N＜11家时，则投标人的有效投标报价去掉三个最高和二个最低后的算数平均值为A值；

（E）当投标人11≤N＜13家时，则投标人的有效投标报价去掉四个最高和三个最低后的算数平均值为A值，依此类推。

其中：N为进入本评审环节的有效投标人数量。

（2）、确定有效竞争性报价范围

B×F％≤有效竞争性报价≤B×H％，有效报价在B×F％和B×H％区间为有效竞争性报价，否则作无效竞争性报价处理，不参与下一步评审。若所有的有效报价均为无效竞争性报价，评标委员会应否决所有投标，本次招标失败。

其中：B＝［（D－D1-D2）×（100-K）％＋D1+D2］×C％＋A×(1-C％)

D为招标控制价；

D1为招标控制价中暂列金额；

D2为招标控制价中专业工程暂估价；

K为招标控制价下浮系数，取值范围一般为0～10；

C为招标控制价所占权重，取值范围一般为50～80；

H值一般为105；

F值为有效竞争报价下浮率，取值范围一般为60～95。

注：若［（D－D1-D2）×（100-K）％＋D1+D2］＜B×H％时，则以［（D－D1-D2）×（100-K）％＋D1+D2］为有效竞争性报价上限。

K值、C值、F值的取值范围及确定原则由招标人提供，招标人在开标前提供三组不同的备选方案分别独立封装在三张信封中，并加盖公章，不得泄露。开标时，由现场推荐的投标人代表在现场随机抽取1组公布后作为评审参数，并公布其余 2 组备选方案值。 

4、投标报价的详细性评审（总分100分，计算机辅助评分）

（1）投标总报价分的评审（65分）

评标基准价按如下规定确定：

评标基准价＝以有效竞争性报价范围内的各投标报价的算术平均值为评标基准价。

工程量清单总报价评审：当有效投标报价等于评标基准价时得基本分65分。以评标基准价为基准, 每超过±1%扣1分，扣完为止。

（2）主要清单项目综合单价评审（20分）

按各投标人同一清单项目合价平均值由大到小抽选一定项数进行评审（按抽选清单项目合价总和占该单位工程全部清单项目合价的比重不低于70%的原则确定抽选项数）。

①合理性判定。评标委员会首先对抽选出的主要清单项目综合单价进行综合分析，并做出合理或不合理的判定。经半数以上评委判定为不合理的清单综合单价视为不合理综合单价。

②定量评分。对经半数以上评委判定为合理的清单综合单价不予扣分，仅对半数以上评委判定为不合理的清单综合单价进行扣分，所扣分值=主要清单项目综合单价评审分值×该清单项目合价平均值/该单位工程中抽取的主要清单项目合价平均值之和。

（3）分部分项工程量清单报价评审（15分）

本项只对上述第2项中未抽选评审的其余清单项目进行评审。

以各投标报价中同一清单项目投标报价算术平均值【当有效投标报价数量多于5家（不含5家）时去掉一个最高和一个最低投标报价】为评标基准，投标人清单项目合价在评标基准的85%-110%（含85％、110％）以内时得该清单项目分值的满分；超出此范围，每偏差1%扣减该项分值的5%，扣完为止。

某清单项目报价分值=分部分项工程量清单报价分值×该清单项目合价平均值/该单位工程分部分项工程量清单报价平均值之和。

（4）投标报价评分汇总计算：

投标报价总得分＝Ａ+∑[（Bi+Ci）×Fi /G]

其中：

A: 工程量清单总报价得分；

Bi：第i个单位工程主要清单项目综合单价得分；

Ci：第i个单位工程分部分项工程量清单报价得分；

Fi: 各投标人第i个单位工程报价平均值；

G:  各投标总报价平均值。

本修改文件与招标文件具有同等法律效力，修改文件与招标文件表述不一致之处，以修改文件为准。

招标人：宜都市长天房地产经营有限公司

代理机构：湖北路港工程咨询有限公司

2018年5月7日