2012年9月21日，副局长张建新主持召开业务会议，研究了宜昌市人民防空办公室人防战备物质仓库（备勤楼）拟申请方案延期等28个规划问题。现纪要如下：

一、宜昌市人民防空办公室人防战备物质仓库（备勤楼）拟申请方案延期

该办规划战备物质仓库（备勤楼）位于宜昌市绿萝路与体育场路交叉口西侧，规划用地规模为1917.52平方米，建筑占地面积为549.22平方米，总建筑面积为4531.7平方米（地上3844.54平方米，地下687.16平方米），主体7层，总停车位17辆（地上4辆、地下13辆），于2010年9月取得建设工程方案审查批复（有效期为一年）。拟申请方案延期。

会议研究认为原审批方案停车位已不满足2010年12月1日起实施的《宜昌市城乡规划管理技术规定》的停车位指标，要求增加地下1层的层高满足设置机械式停车位要求，方案完善后分局审批。

二、宜昌市天纵房地产开发有限责任公司拟申请临时办公楼方案审查

该公司拟申请在白龙井路临东山农贸市场西侧地块建办公用房。其提交的湖北中江建筑设计院有限公司设计的办公楼方案：拟用地面积1008.7平方米，总建筑面积776.06平方米；主体2层(不含架空车库)，使用功能首层及2层位办公、利于地形高差设置架空停车库（层高3.3米），外装修色彩主体墙面红色面砖、腰线白色、半地下车库墙面褐色花岗岩。

经会议研究，提出以下意见：一是办公楼平面布置与立面应与使用性质相符；二是要求办公楼色彩与相邻环境协调；三是临时建筑层数不得超过2层。建议按上述意见修改方案后再行研究。

三、宜昌市保障住房建设管理有限公司民佳家园项目1号、2号楼方案审查

该公司负责承建西陵二路和东山四路交界处的市保障性住房民佳家园项目，先期建设C区1号和2号楼，层数18层，设计户型为一梯八户。由于户型过小，导致北面部分户型不满足日照要求。为满足户型指标和设计间距要求，在1号楼北侧增加1162.67平方米用地。2号楼临西陵二路设计标高110米，西陵二路设计标高108米。

经会议研究，原则同意C区1号和2号楼单体方案，同时提出一下意见：一是西陵二路该路段线型和标高由市住建委确认或者市城投公司报施工图到市政科审查；二是同意增加1162.67平方米用地并办理用地规划许可证；三是2号楼标高修改与西陵二路标高相差一米，且临道路面做斜坡绿化。

四、宜昌市供电公司申请35KV茶华线2号-6号杆迁移选址

因35KV茶华线（夷陵区电力主干线）横跨西陵园区天美国际、住邦科技园地块，同时为确保沙河村安置基地项目顺利实施，宜昌供电公司申请对35KV茶华线2号-6号杆进行迁移。具实施方案为：拆除茶华线2号塔，然后电缆下地进入城东大道电缆沟，至沙河村安置点旁保护山体处上山，再沿保护山体架空敷设至6号塔。

经会议研究，原则同意核对该段线路实施改造。

五、金东山六期广告规划方案审查

根据市广告联席会议及市领导现场办公要求，金东山六期户外广告需按“减量提档”作整体规划，现金东山六期建设单位已按要求完成户外广告规划，并已报市领导同意。方案中户外广告底色统一为蓝色，门店招牌统一高度并以蓝色镂空面板实施，在沿三峡快速路侧D4、D8两栋楼顶增加两块三面翻公益广告，具体尺寸分别为长46.5米×高5米，长65米×高5米。

经会议研究，原则同意该方案，并提出以下要求：一是门店招牌及广告统一以蓝色为底色；二是增加的两块三面翻广告用于宣传宜昌精神、文明城市及伍家岗区、市场所需公益广告等；三是无广告位墙面应还原墙体本色。

六、宜昌港务集团资产管理有限公司田家河码头选址

宜昌港务集团资产管理有限公司申请田家河码头的选址，申请用地面积1790亩，岸线长度1823米，选址范围和内容符合《宜昌港总体规划》和《宜昌市白洋工业园田家河片区控制性详细规划》。依据项目的资金来源，本工程将在省发改部门核准立项。

会议研究认为，田家河码头的选址符合规划布局与要求，按法定的行政权限，本工程应由省住建厅核发选址意见书，同意按规划要求出具初选意见。

七、宜昌市西陵开发区经济发展总公司

按照湖北西陵经济开发区管理委员会的申请，我局已经核发了龙溪路（西陵二路以北段）的选址意见书。现湖北西陵经济开发区管理委员会和宜昌市西陵开发区经济发展总公司共同申请，将建设单位变更为宜昌市西陵开发区经济发展总公司。以后的基础设施建设均统一以宜昌市西陵开发区经济发展总公司的名义办理手续，以便于管理。

经会议研究，在该公司为全资国有公司的前提下，由西陵区政府出具相应的意见后可以办理变更手续。

八、湖北楚天数字电视公司宜昌分公司城区交换箱选址

湖北楚天数字电视公司宜昌分公司申请在城区伍陵路、汉宜路、夷陵大道、体育场路等地段建设13个数据交换箱，建设位置基本在道路沿线。

经会议研究，原则同意交换箱选址，由分管局领导现场勘定。

九、宜昌市住房和城乡建设委员会肖家岗路和肖体路的选址

为便利东山大道与体育场路的之间联系，宜昌市住房和城乡建设委员会计划建设肖家岗路和体育场连接线工程。经多次研究，确定将肖体路由控规确定的葛洲坝中心医院经济房项目的北部调整到该项目的南部，相应取消了规划中的葛洲坝中心医院经济房一栋住宅楼。

经会议研究，同意肖家岗路和肖体路的选址。

十、宜昌市伍家岗区共联商贸大市场项目规划及建筑方案

规划报建方案位于宜昌市伍家岗区花溪路，规划选址为批发市场用地，该方案已经二〇一二年第四次市城乡规划委员会全体会议审议通过。建设单位现提出对高层办公楼部分的方案进行以下修改：一是裙房一层大商业分割成八个空间单元，裙房二层大商业分割成17个空间单元；二是高层塔楼内部办公单元由八个调整为十二个；三是在山墙面增加一列窗户。该方案的办公楼及餐厅活动中心建筑顶部由于外观需要设置有7.2米的装饰性构架

经会议研究，同意该调整方案。

十一、武汉铁路局宜昌东站辅助生产楼方案

武汉铁路局拟在伍家岗区临城东大道火光村地段，该局铁路用地范围内，兴建宜昌东站辅助生产楼，用于解决来宜列车乘务员休息。报送方案地下一层，地上17层，总建筑面积12301.2平方米，其中地上11603.25平方米，地下设备用房，一层餐厅，二层管理、文娱用房及4间无障碍房间，三层以上为315间标准间。

会议研究认为，该地块为城市重要景观地段，要求重新设计方案。

十二、宜昌物资集团有限公司、伍家岗区伍家乡共联村村民委员会申请临江坪汽车仓储基地扩建

市物资总公司（宜昌物资集团有限公司）和共联村临江坪汽车仓储基地规划建筑方案，经二○○九年第三次市城市规划委员会全体会议审议原则同意规划选址。会议要求坚持解决眼前和谋划长远相结合的方针，按照临时性质（一年）办理相关规划手续。鉴于建筑面积过大，会议要求适当压缩建设规模。方案修改完善后我局已按程序审批。现宜昌物资集团有限公司、共联村村民委员会申请扩建临江坪汽车仓储基地，将原缩减规模补齐，并报送方案。

会议研究认为，宜古路公路沿线工程机械和汽车驻场经营形成马路市场，严重影响城市形象，扩建后有利于规范市场秩序，美化市容市貌。原则同意扩建方案，使用期限临时二年。

十三、伍家乡共和村村委会申请建设临时房屋

共和村村委会申请在该村位于汉宜路与前坪路交汇处的6层老办公楼前，临汉宜路一侧建设二层临时房屋，拟将其租赁给东方超市，房屋占地457平方米，建筑面积914平方米。

经会议研究，不同意村委会建设临时房屋的申请。

十四、伍家乡共和村快捷酒店选址及方案审查

伍家乡共和村拟在东站路（共和村二组）地块兴建快捷酒店。 拟建地块用地面积6019.8平方米，酒店总建筑面积为19861平方米，容积率3.1，建筑密度30.9%；方案设计地下一层为车库，地上一至二层为裙房，三至十二层为酒店住宿，檐口高45.6米，建筑总高度49.8米。

经会议研究，原则同意共和村快捷酒店选址及建筑设计方案，要求将该项目提交规划委员会会议讨论。

十五、宜昌市安置房建设公司关于建设城东10号地块售楼部的申请

宜昌市安置房建设公司建设的城东10号地块项目位于合益路与东山二路交汇处，为庙嘴大桥征收安置对象的限价商品房项目。现该公司提出，因施工现场用地紧张，申请在项目用地红线范围外临合益路地块建设临时售楼部，三层框架结构，占地面积537平方米，建筑面积1337.4平方米。

经会议研究，不同意市安置房建设公司临时售楼部选址，要求该公司在建设项目用地红线范围内兴建售楼部。

十六、三峡大学仁和医院医技楼施工图审查

三峡大学仁和医院报送医技楼施工图在方案基础上作了如下调整：1、二层方案层高3.6米，调整至4米，2、平面尺寸方面1-1轴至1-2轴为6.5米，扩大至7米。3、两侧外墙方案框架柱布置在室内，施工图调整至外侧。调整后的初步设计已经市发展改革委批复，调整后施工图面积比方案增加272.7平方米。

经会议研究认为，该医技楼位于医院内，施工图调整是对方案的深化，不属于严重影响城市规划的行为，原则同意。

十七、共联村村民安置小区规划选址研究

目前共联村全村共958户 3146人，尚未建设村民安置房，共联村安置房主要集中在两个点，五组于柏临河路就近安置，其余组于花溪路附近集中安置。本次重点考虑共联村五组的村民安置，根据伍家区建管办和城投经济房提交的资料，共联村五组共134户448人，合法建筑面积22102平方米，根据伍家区建管办的相关规定，每户存在35平方米的户型调差面积，安置需求面积为26792平方米，考虑8%的公建配套后，总需求29122平方米，若容积率为2.2，则需安置用地13237平方米。综上所述，在满足需求的前提下，共联村五组安置用地面积为13426平方米，容积率为2.2，安置小区周围设有2条7米宽的开放性道路，道路用地面积5500平方米。

经业务会研究，原则同意该方案。

十八、宜昌市安置房建设公司合益路安置房项目

由宜昌市安置房建设公司建设的合益路安置房项目位于伍家岗区合益路，总用地面积为39032平方米，规划设计条件要求容积率不大于2.60，建筑密度不大于25%，绿地率不小于30%，停车位按照每1000平方米不少于6个进行配置。

规划报建方案布置10栋高层住宅，在临合益路布置临街商业，总建筑面积115403.9平方米，地上建筑面积99268.8平方米，地下建筑面积16135.1平方米，容积率2.54，建筑密度16.6%，绿地率38.5%。停车位619个（按要求需618个）。

经会议研究，提出以下意见：一是处理好场地竖向与城市道路的衔接；二是配电用房应尽量靠近负荷中心，尽量考虑集合商业进行设置；三是提交两个规划建筑方案，报送规划委员会审议；四是在不影响整体布局的前提下，9号、10号楼可先行报建。

十九、宜昌市第一人民医近期规划与建筑设计方案

宜昌市第一人民医院位于西陵区解放路、湖堤路交汇处，规划方案主要是拆除现状4层综合病房楼、5层的医技楼，4层的急门诊楼，拟规划建设一栋27层的急门诊综合大楼，增设地下车库。方案用地面积为31184.14平方米（含住宅区），总建筑面积为141937平方米，其中地面建筑面积为114183平方米平方米，地下建筑面积为27754平方米，规划设置停车位933个，其中地下578个，地面355个。

该方案存在以下问题：一是现状住宅日照有33户不满足1小时、23户不满足2小时要求，规划方案拟建建筑共造成56户日照不满足1小时、48户不满足2小时要求，其中6户为医院外住宅；二是近期建设共规划停车位500个，按照住宅8个/1000平方米，公建10个/1000平方米设置停车位，共需设置停车位1124个；三是急门诊2号地下车库未后退解放路道路红线，四地下车库设计车位尺寸不满足要求。

经会议研究，提出以下意见：一是近期规划方案造成住宅日照影响不满足规划要求的，必须征得相关权益人同意，并出具相关书面材料；二是停车位按照每1000平方米不少于10个设置，建设单位应根据实际需求设置机械式停车库，并保证竣工验收时满足相关要求；三是拟建急门诊大楼与医技楼的衔接方案应先征得消防管理部门意见，保证施工和消防安全；四是按上述意见修改完善后提交规划委员会审议。

二十、宜昌市土地储备中心来函要求东山四路（唐家湾地块）办理出让土地规划条件

宜昌市土地储备中心来函要求东山四路（唐家湾地块）办理出让土地规划条件。

经会议研究，同意按居住用地容积率为2.9核发出让土地规划条件。

二十一、市国土资源局来函申请核发2012年第五批次城市建设用地出让土地规划条件

该用地位于点军区桥边镇韩家坝村，用地面积约30亩。为宜昌市点军区2012年第五批次城市建设用地，目前已通过省国土资源厅批复。现市国土资源局来函申请核发该宗土地的出让土地规划条件。

经会议研究，同意按照工业用地性质核发出让土地规划条件。

二十二、市教育局申请核发青少年示范性综合实践基地选址意见书

青少年示范性综合实践基地拟选址点军区桥边镇偏岩村，规划拟用地面积约200亩。现市教育局申请核发该项目选址意见书。

会议研究明确，一是该项目是我市重要的基础服务设施，我局积极支持该项目规划建设实施；二是点军区规划作为生态主城区环境条件适合青少年示范性综合实践基地建设；三是当前点军区城市设计已经形成初步成果，该项目的建设对城市设计和规划有重大影响，具体选址还需要深入研究，待落实具体选址方案后报市规划委员会审议确定。

二十三、宜昌市三峡坝区人民法院食堂建筑方案审查

宜昌三峡坝区人民法院位于港窑路和珠海路的交叉口，现该单位申请在审判综合大楼后兴建厨房餐厅，共三层，一层层高3.6米，二层、三层层高3米，总建筑面积227.16平方米。退后其边界山体6米，退后与金东山用地的边界4米。

经会议研究，要求该食堂按照两层建筑建设，退后需满足相关技术规定，待方案修改后由宜昌开发区规划分局按照临时建筑进行审批。

二十四、湖北悦和创业投资有限公司工程技术中心办公楼规划建筑方案审查

湖北悦和创业投资有限公司在发展大道修建的技术中心办公楼，该地块用地面积1127.25平方米，容积率不大于4.0，该方案经二○一二年第四次市城乡规划委员会全体会议研究同意方案总平面布局和方案一建筑风格，同时要求取消裙楼，使建筑更加简洁明快。该单位按照会议意见修改后现经宜昌市规划信息咨询中心咨询，现规划建筑总面积35797.51平方米，其中地上建筑面积28477.71平方米，地下建筑面积7319.8平方米。超容积率0.029。

经会议研究，要求修改方案必须满足规划条件的容积率。

二十五、宜昌市十九中学规划建筑设计方案审查

宜昌市十九中学位于开发区港窑路南苑市场旁，用地面积13620平方米，用地性质为公共服务设施用地，规划设计要点：容积率1.1，建筑密度不大于25%，绿地率不小于30%。该单位拟建一栋六层综合楼、三层风雨操场，方案地上总建筑面积14982平方米，其中综合教学楼11680平方米，风雨操场1804平方米，风雨操场地下室348平方米，操场半地下室1150平方米，该项目容积率1.1，建筑密度21%，绿地率30%,停车位63个。

经会议研究，要求调整风雨操场方案后再议，建议操场地下室建设公共停车场。

二十六、宜昌市共升汽车销售服务有限公司汽车物流市场项目方案

该公司报送汽车物流市场项目修改设计方案，项目用地20004平方米，总建筑面积6602平方米，容积率0.33，建筑密度19.12%，临猇亭大道规划两栋两层汽车展厅，综合楼（四层）与2号展厅连体。

经会议研究，原则同意总平面规划及单体设计方案，待方案进行咨询后审批。

二十七、中国葛洲坝集团机械船舶有限公司规划设计方案调整

葛洲坝集团机械船舶有限公司锦绣江东住宅小区项目申请变更规划设计方案（将5号、6号、7号楼向南向转动15度，并调整地下室用地范围），经初步咨询，日照、停车等指标满足选址意见要求，但居委会、物业管理用房未选址意见满足要求。

经会议研究，同意调整后的规划设计方案，同时要求按照选址意见调整居委会、物业管理用房面积后审批。

二十八、桐岭新村临迎宾大道商业建筑设计方案

为解决迎宾大道工业片区缺少商业服务配套问题，根据2012年4月18日市领导现场办公会要求，在迎宾大道与桐岭新村之间的绿地内增加商业服务配套建筑。报送方案为二层商业建筑，占地面积9324平方米，总建筑面积7403平方米。

经会议研究，原则同意总平面规划及单体设计方案，按要求报送咨询。

参加会议的人员有黄文云、闫晓、谭道明、聂峰、张翼、曹开玉、张江、曾凡海、董道兵、朱健、杜宪、王范荣、徐文锋、龙康福、赵建军、韩郑、周琪、高周洲、熊炎、苏蓉、罗洋。会议纪要撰稿人员有行政审批科朱健、徐文锋，西陵分局杜宪、苏蓉，伍家岗分局张江、周琪，开发区分局罗洋，猇亭分局董道兵。