2012年市规划局党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第五次党代会精神为主线，以“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”为主题，突出“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”重点，服务全市发展大局、突出规划部门特色，全面提升城乡规划行业在经济社会发展中的引导和服务职能，用优异成绩向党的十八大献礼。

一、突出形势政策宣传教育，凝心聚力提精神

1、加强形势任务宣传教育。组织抓好党的十八大、省十次党代会和市第五次党代会精神的学习贯彻落实工作，引导党员干部坚定推动新跨越的信心，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，营造推动宜昌科学发展、跨越发展的良好氛围。

2、深化理论武装工作。围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以学习中国特色社会主义理论体系、党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神、社会主义核心价值体系、时事政治、业务知识为重点，以用立学，学以致用，切实加强理论学习。积极开展基层党建工作调研，各基层党支部应撰写1～2篇调研文章，提高基层党建科学化水平。

3、开展“学党史、知党情、跟党走”学教活动。在党员干部中开展“当好主人翁、永远跟党走”教育活动，加强优良传统教育，颂扬革命精神。开展“我为落实市第五次党代会精神添光彩”活动，充分发扬民主、反映职工意愿，更好地凝聚发展共识、形成发展合力。

4、努力推进学习型党组织建设。坚持中心学习组和周学习日制度，强化述学、评学、考学、督学措施，把文化建设融入党的建设，以先进文化引领干部职工思想精神，不断提高单位文化品位。充分发挥局中心学习组示范作用，坚持开展领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会的“四讲”活动，积极参加“局长讲坛”，“人人荐书、天天读书”工程，“日读一小时、月读一本书、半年一交流”等系列读书活动，打造人人爱读书、读书好、善读书的书香氛围。

5、继续做好党员干部教育培训。制定年度干部职工培训计划，积极参加市直机关工委举办的党务干部、入党积极分子培训，选派党员干部参加市委党校培训，优化教育培训内容，拓宽党员受教育渠道，提高业务技能和服务发展能力。

二、贯彻落实机关基层组织条例，加强组织添活力

6、加强领导班子和干部队伍建设。以党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设为主要内容，加强领导班子思想政治建设，引导干部职工做“新时期的实干家”。以提高素质、优化结构、增强活力为重点，加强领导班子的组织建设，推进党员干部“能力建设工程”，落实领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉等制度。

7、开展“基层组织建设年”活动。坚持“三会一课”制度，规范党内生活，加强党员教育管理。不断推进“五个基本、七个体系”建设，认真落实基层党建工作责任制，修订完善“市规划局党务工作制度”，以抓好机关总支、基层党支部换届工作为契机，重点做好抓基层、打基础、强基本的工作，统筹推进基层党支部自身建设。

8、深入推进创先争优活动。重视创新典型培养，注重学习成果转化，认真开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动。继续深化党组织和党员承诺践诺工作，通过采取党员述、支部讲、领导点、群众评等措施，确保活动取得实效。

9、扩大党员民主，加强党员干部管理与服务。坚持和完善基层党组织书记向党员和上级党组织述职制度，尊重党员主体地位，深化党务公开工作，切实保障党员民主权利。定期开展党员党性分析评议，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

三、开展主题实践活动，服务群众转作风

10、开展服务品牌创建活动。继续深化“五型机关”创建活动，努力提高机关管理模式创新和服务品牌创建水平。大力推进服务品牌建设，树立具有规划特色的服务品牌。局机关党支部要以创建行政服务中心“红旗窗口”、“服务标兵”为重点，打造一流服务品牌；市测绘大队、市规划信息咨询中心党支部要开展岗位练兵和技能比武活动，努力创造一批优秀的规划设计、城市测绘成果。坚持开门评议，组织开展“群众意见整改月”活动，以评议促服务，以整改提效能。

11、深化“四联四推”活动。巩固和扩大“三万”活动成果，组织机关党员干部深入北山坡社区和夷陵区龙泉镇土门村，开展“支部生活联过、活动阵地联建、发展思路联谋、创先争优联促，推动机关作风转变、推动基层基础工作、推动社会管理创新、推动城乡协调发展”活动，了解基层情况，参与结对共建和塘堰整治，慰问困难群众，为村集体经济发展提供规划方面的技术支持和政策倾斜，多解利民难事，多做便民好事，多办惠民实事。

12、开展“优化发展环境，服务重大项目承诺”活动。巩固扩大“行政审批流程再造”成果，推进标准化、精细化、程序化建设。推行“四减五制三集中”制度，制定“重大项目直通车”工作流程及实施细则，扎实开展“一站式”、“保姆式”服务，超前服务招商引资重大项目建设，不断提升服务跨越式发展的水平。

13、推行“开短会、发短文、讲短话、简办事”公开承诺活动。认真执行上级精神，控制会议规模，精简文件数量，带头改进会风、文风、话风和事风。

四、加强反腐倡廉工作，标本兼治保廉洁

14、全面落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，做到人人身上有责任，个人肩上有担子，落实责任无空挡，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。组织开展第十三个党风廉政建设宣教月活动，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

15、继续推进廉政建设“十个全覆盖”。贯彻落实《廉政准则》，严格执行《市规划局廉政风险防控》规定，不断完善风险防控长效机制，努力从源头上预防和惩治腐败，保持党员干部队伍纯洁性。

16、深入推进治庸问责工作。开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任”为主要内容的治庸问责工作，努力构建治庸问责工作长效机制，不断强化党员干部的岗位意识、责任意识、服务意识和危机意识，推动全局治庸问责工作见成效。

五、做好协调服务工作，严格要求做表率

17、抓好干部人才队伍建设。认真做好年度公务员考试录用和 “三五人才计划”的对接，积极做好相关协调工作，为建设高素质的城市规划管理队伍储备人才。

18、做好新闻宣传工作。加强与新闻媒体的联系和协作，突出中心工作、确定宣传选题、主攻重头报道，加大城市规划、城市测绘行业在服务发展、工作创新、情系民生、公益活动等方面的宣传力度，扩大舆论引导、推动工作的社会效应。

19、加强机关群团组织工作。各基层党支部要积极支持、指导工会、女工等群团组织按照各自章程独立开展活动，推进组织共建、队伍共建、阵地共建。工会重点开展职工素质提升工程和争创“四好”工会工作，主动为干部职工解难事、办实事、做好事，保障和维护好职工群众的合法权益。扎实开展学雷锋志愿服务、文明劝导、“关爱行动”等主题活动，不断提高党员干部的文明素质。妇女组织要抓好创建“巾帼示范岗”、“和谐家庭”评选等活动，充分发挥维护、参与、教育、服务女干部职工的职能作用。

20、统筹推进其他各项工作。坚持统筹兼顾，切实做好文明单位创建、综合治理、节能降耗、群众信访、普法教育、统战工作、档案保密、计划生育、消防安全、国防教育、公益慈善、防范邪教等有关工作。