今年以来，宜都市居民消费价格受去年食品价格冲高和春节期间结构性涨价两大因素影响，全市居民消费价格总水平（CPI）比去年同期上涨8.4%。从价格变动趋势看，随着翘尾因素影响逐步弱化，6月涨幅比年初回落4.36个百分点，但累计价格总水平（CPI）仍处于高位运行态势，涨幅比去年全年平均高2.7个百分点，价格宏观调控压力依然很大。

　　一、市场物价运行特点

　　1、食品和居住两大类价格涨幅为主因。构成CPI的八大类商品价格“七升一降“。食品和居住两大类价格分别上涨19.79％、8.17％，共计影响总指数上涨7.55个百分点；娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.79%，平抑总指数0.26个百分点；其余五类价格呈结构性上扬，共同影响总指数上涨1.11％。

　　2、翘尾因素影响逐步弱化，涨幅前高后低。1—6月与同期比，居民消费价格总指数分别为110.57％、110.17％、108.93％、107.02％、107.22％、106.21％，涨幅呈逐月回落态势，但回落的幅度将越来越小。

　　3、部分工业消费品价格指数逐渐上涨，价格传导效应增强。1—6月，主要工业消费品中，衣着、烟酒、家庭设备用品、医疗保健和个人用品、交通和通信价格共计影响总指数上涨1.1个百分点，其中：首饰类、中药材、鞋类、洗涤用品与上年同期价格相比，分别上涨17.13%、10.64%、8.1%、10.1%。

　　4、服务类价格上涨幅度大。1—6月与同期比较，交通费、衣着加工、家庭服务类价格虽然只影响总指数上涨0.39个百分点，但涨幅分别达到15.6％、10.32％、11.43％，对总指数的影响力增强。

　　5、上游产品涨价对总指数诱因增强。今年以来，钢材、煤、电、成品油、液化气等上游产品价格大幅上涨，形成了对工业消费品、农业生产资料和服务类价格的巨大拉力。其滞后影响将是下半年市场物价的主要动因。

　　二、物价变动的原因

　　1、国际国内市场价格的拉动。受国际、国内大豆、油菜籽价格大幅度上涨、雪灾预期及春节期间结构性价格上扬等因素共同作用，1、2月食品类价格快速冲高，指数分别达到125.16％和124.43%,分别影响居民消费价格总指数上涨8.05％和7.82％，形成了以食品价格带动，居住类、服务类价格跟进的市场物价高位运行格局，为后期价格调控带来压力。

　　2、成本价格推动。一是农业生产资料和服务价格快速上涨支持农产品价格坚挺。1—6月，农业生产资料价格指数高达125％，其中，饲料、产品畜、化肥、机械作业、人工价格指数分别为141.22％、157.57％、136.15％、147.62％、154.84％。二是上游产品价格上涨的影响。1—6月全市工业品出厂价格（PPI）比上年同期上涨20.4%，原材料、燃料、动力价格上涨11.09%，创历史新高，且上涨幅度呈逐月攀升之势。工业品、原材料等上游产品价格不断上涨最终传导至下游部分工业消费品的价格上扬9.76％，建房装修材料价格受成本推动上涨7.03%。

　　3、市场需求拉动。近年来，城市化和工业化进程加快，城市活动人口增长迅速，对城市消费需求拉动较强，同时，居民收支水平的同步快速增长，也使消费需求扩大。1—6月，全市城镇居民人均可支配收入5922元，增长14.9％，人均食品消费支出1707元，增长35.7％。1—6月，全市社会消费品零售额156541万元，增长22.2％。收入增长在提高城乡居民的生活质量、增加对肉禽蛋奶等消费量的同时，也加大了养殖业、加工业等对粮食、畜禽、禽蛋等农产品的需求，进一步推动农产品价格上涨。

　　三、全年物价走势

　　今年以来，国家把防止经济由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀作为宏观调控的首要任务，继续实行从紧的货币政策和稳健的财政政策，切实落实温总理在政府工作报告中提出的9条具体措施，从目前情况看，国家宏观调控措施已初见成效，通货膨胀的压力有所缓解，全年不会出现大的通货膨胀。但是受各种因素的影响，价格总水平仍将处于高位，随着翘尾巴因素的逐渐削弱，下半年CPI走势将逐渐缓慢回落，完成全年CPI上涨4.8%以内的调控目标，任务依然艰巨。

　　1、食品价格高位运行仍将是主流趋势。本轮的农产品价格上涨属于补偿性上涨，是一种长期的态势，目前工农产品价格比已达到10：1，后期农产品价格回调的可能性很小。从我市上半年农业生产情况看，粮食、油料、生猪、家禽、蔬菜等均比同期增长，但对市场物价平抑作用很小，主要原因有三：一是本地农产品市场供给份额小，品种单一。二是农资价格持续上涨使农业生产成本大幅度提升。三是工业消费品、服务项目价格上扬对农产品价格形成的拉力。农产品价格不稳将传导至其他产业价格，继而使整个食品价格走高，成为影响价格总水平上涨的主导力量。

　　2、成本推动价格上涨的压力增大。当前生产资料价格仍在继续上涨，资源型产品价格面临合理调整，人工费用上涨引起的劳动成本大幅度提高等等都会大大增加企业生产成本，原材料、燃料等源头产品的价格传导作用将逐步显现，从而推动终端工业消费品价格的上涨。

　　四、调控建议

　　1、进一步抓好“米袋子”和“菜篮子”生产，加大农业生产投入，大力发展农业生产，保障农产品的供给。一方面要加强农业生产资料市场的管理，保障农资产品的供给，稳定农资价格；另一方面要建立和完善农产品价格的补贴机制、保护机制和保险机制，使惠农政策落到实处，提高农民种养积极性，稳定农副产品价格。继续完善农业公共综合服务体系，加大对畜牧养殖公共设施、环境治理、防疫人员培训等方面的投入。

　　2、建立和完善粮、棉、油、生猪等重要大宗农产品的储备制度，保持一定的储备规模，增强政府调控市场的能力。

　　3、加强市场价格监测和预警。密切关注与居民生活息息相关的生活费用价格的走势，对市场上突发性、苗头性价格波动进行及时预警和分析预测，制定相对应急措施，严厉打击搭车涨价、跟风涨价行为，避免市场价格的大幅度波动。

　　4、谨慎出台政府调价项目。

　　5、落实对低收入家庭、学生、弱势群体的生活补助，努力把价格上涨对他们的生活带来的实际影响降到最低。