主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　受市人民政府委托，由市审计局向市人大常委会报告2017年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，请予审议。

　　一、市政府高度重视，各部门单位认真部署整改

　　市委、市政府高度重视审计查出问题的整改。今年市委周霁书记、市政府张家胜市长等市领导26次对审计情况作出重要批示，督促有关部门整改规范。针对地方债务、保障房、扶贫、医院等审计情况，袁卫东常务副市长、卢军副市长、刘洪福副市长主持召开全市性审计整改工作会议。市审计局印发《关于部门预算执行审计发现问题整改落实的通知》，组织专班对整改情况进行了跟踪督促检查。从反馈情况看，市直各部门、各县市区思想重视，行动积极，成效明显。

　　一是相关部门党组（党委）班子切实负起整改主体责任。市财政局召开市直部门审计整改专题会议，印发《关于做好巡察及审计反馈国有资产管理问题整改工作的通知》，督促对照问题清单整改销号；市公安局请审计干部上门培训，提示管理风险点和薄弱环节，查缺补漏加强源头防范。各部门单位责任意识和法纪观念进一步增强。

　　二是主管部门依法承担监督管理责任，积极推进健全相关领域和行业发展的长效机制。市财政局组织开展了市直行政事业单位国有资产财务和评估行业随机抽查、市直预算单位财政资金绩效评价、实有资金账户清理等系列检查活动。市扶贫办、市房管局、市住建委、市计生委等部门在行业系统内深入开展自查自纠，充分发挥了上级主管部门的监管作用。

　　三是各责任单位以整改为契机，强化制度建设，促进规范管理。各地方、部门及单位采纳审计建议464条，制定整改措施499项，建立健全规章制度办法319项。针对市直行政事业单位固定资产管理存在的问题，袁卫东常务副市长组织市财政局、机关事务管理局、国资委和审计局召开专题会议，研究完善管理制度和考核办法。市财政局完善政府性债务监控及风险排查机制，制订出台了《宜昌市政府性债务风险应急处置预案》《市级国有资本经营预算管理办法》等系列制度规定。

　　四是进一步加大问责追责力度。2017年10月至2018年10月，审计移送案件线索38件，涉及资金1472万元，移送后立案47人。今年市纪委根据经责领导小组办公室问责建议，对20名责任人进行了问责处理。

　　二、审计工作报告问题整改得到扎实推进

　　截至2018年10月底，各部门单位已整改到位金额82.32亿元，占应纠正问题金额的90%。

　　（一）市级预算执行审计整改情况。一是细化项目预算编制，推进发展性项目评审，控制待分配资金规模；二是加大资金盘活力度，各相关区财政局滞留资金拨付到位3527万元。市财政局清理收回存量资金1.25亿元；三是加强国有资本经营预算管理，促进了相关制度规定执行。

　　（二）部门预算执行审计整改情况。一是将所有收支严格纳入预算管理，督促上缴补助收入及上年结余资金3207.62万元，上交、上缴非税收入2642万元，促进拨付下达项目资金9.27亿元，清理收回项目资金1.23亿元。二是加强资金、资产内控管理。清理收回保留账户资金9464.25万元。三是强化对外投资监管。督促亏损企业破产清算或撤回投资，督促盈利企业补缴了收益。

　　（三）扶贫资金审计整改情况。已追回或调整资金5665.6万元，促进拨付资金到位2.59亿元，挽回损失2242.47万元，修订出台制度21项。

　　（四）城镇保障性安居工程跟踪审计整改情况。已追回问题资金367.37万元，补充安排资金1.9亿元，取消保障对象资格445户，清退和调整保障房71套，将闲置保障房投入使用73套。审计移送司法机关处理1起，涉案5人。

　　（五）政府投资项目审计整改情况。建设部门调整城区施工现场扬尘污染防治增加费，保障环保措施落实到位；进一步强化了PPP项目运行管理。

　　对审计工作报告反映的其它问题，相关部门单位坚持边审边改，促进了问题解决、问责追责和制度完善。

　　主任、各位副主任、秘书长，各位委员，从总体情况看，今年以来，在市委、市政府的领导下，审计整改力度更大，效果更好。但仍有少量问题未彻底整改，有的是整改期限未到；有的属于历史遗留问题，短期内难以彻底整改到位；有的属于体制机制制度问题，需要在改革中逐步解决。对尚未整改到位的问题，各责任单位已对落实整改作出了安排和承诺。

　　下一步，审计机关将继续按照市委、市政府决策部署，依法履行审计监督职责，诚恳接受市人大常务会的监督和指导，进一步强化重点领域监督和风险防控，进一步推动执法执纪部门协作，推动建立审计发现问题整改的长效机制，为宜昌高质量发展做出新作为新贡献！