2022年以来,襄阳市公共资源交易中心树立“项目为王”鲜明导向,念好“联”“新”“减”三字经,持续优化营商环境,提升平台服务能极,全力服务“襄阳都市圈”项目建设。2022年上半年,全市进场交易项目4470个,同比增长204%,成交金额325.14亿元,同比增长61%。其中:市本级进场交易项目1341个,同比增长124%;成交金额231.9亿元,同比增长97%,其中工程建设项目完成交易项目数157个,交易额194.68亿元,同比增长120%,政府采购完成交易项目数1155个,交易额6.53亿元,同比增长130%,土地使用权出让完成交易项目数29宗额,成交金额30.69亿元,同比增长30%。

一是念好“联”字经,在区域协同发展上下功夫。坚持区域协同发展战略,建设“襄十随神”交易联盟门户网站,推动城市群之间远程评标“常态化”,交易服务“同城化”;运用区块链技术,实现交易数据上链,开发基于区块链的不见面开标平台荣获“2022年度中国产业区块链典型案例”;探索建设“汉江链”,提升在汉江流域辐射能力,融入“宜荆荆恩”“武汉城市圈”“川渝经济圈”“长三角”城市群,大力开展“云评标”利用全国优势资源服务好全市公共资源配置工作。2022年上半年完成远程异地评标166场次,金额210.3亿元,其中,襄阳主场58场,交易金额161.2亿元,客场108场,交易金额49.1亿元。

二是念好“新”字经,在交易服务革新上下功夫。坚持交易方式创新,配合稳妥推进评定分离改革,2022年上半年开展“评定分离”项目22个,中标金额126.1亿元。坚持交易平台创新,锚定交易电子化向智能化发展方向,制定交易一体化平台建设方案,工作专班召开研讨会近20场次,向招标代理机构、评委发出交易系统升级和智能辅助评标系统建设问卷调查30多份,功能优化需求60多个。截至目前,“襄十随神”城市群交易联盟网站、移动APP支撑平台、电子档案管理系统、大数据分析系统等已上线试运行,开启公共资源交易全流程电子化新篇章。坚持交易方式革新,实行电子化“绿色交易”,全面取消纸质招标和投标文件,招标人和投标人均可通过标证通(移动CA),实现网上签字盖章,有效破解投标人面临的多地办理、重复购买、使用不便等难题,实现异地使用的互通互认,推动一体化协同发展,截至目前共有348家投标企业办理了标证通。

三是念好“减”字经,在市场主体减负上下功夫。坚持减成本。取消平台信息服务费和政府集中采购文件收费,实现制度性收费“清零”;进一步巩固推广免收“两金”政策成果,免收政府采购项目投标保证金,停止代收工程建设领域涉企保证金,落实银行保函、保险公司保单和担保公司担保函并行的工程担保制度,减少投标企业资金占用。截至目前已开具电子保函805份,涉及投标保证金2.7亿元,破解企业“融资难、融资贵”。坚持减时限。将土地招拍挂中办理未竞得人的竞买保证金退还时限由原来的5个工作日内压缩至2个工作日内;推动“招标一件事”改革,将进场受理8个环节,全部实行“网上办”。坚持减跑动。以“互联网+公共资源交易”为方向,稳步将交易由“网下”全部搬到“网上”,实现工程建设、政府集中采购、土地使用权出让所有进场交易业务的电子化“全覆盖”,开发招标采购“掌上办”系统,链入i襄阳,市场主体无须到中心现场,可以随时随地办理招标采购事项。