尊敬的林颖代表、陈晓林代表：您们提出的《加速推进中小企业“专精特新”发展的建议》收悉，现答复如下：感谢您们对中小企业的关注，您们的建议非常好，研究政策站位高，分析问题把脉准，提出建议措施实，符合我省中小企业“专精特新”发展实际，对我们推进中小企业“专精特新”发展工作具有重要的指导意义。省经信厅深入贯彻落实习近平总书记关于发展“专精特新”中小企业的重要讲话精神和党中央、国务院的决策部署，认真履行省委、省政府赋予的省促进中小企业发展工作领导小组办公室职责，坚持问题导向和目标导向，强化工作举措，务实推动中小企业“专精特新”发展。一、聚焦资金需求缺口，加大各方资金支持力度（一）加大财政资金支持。近年来，我省加大财政资金统筹力度，积极支持中小企业特别是有市场、有技术、有潜力的“专精特新”中小企业发展。目前，我省尚未设立中小企业发展专项，省级层面主要是通过制造业高质量发展专项资金进行奖补，如对获得国家级专精特新“小巨人”企业一次性奖补50万元，对获得国家中小企业公共服务平台一次性奖补资金100万元。鼓励市县出台配套奖励政策，大多数市州都有金额不等的奖励措施，如武汉对国家级、省级“小巨人”企业分别奖补50万元、20万元，区里也有相应配套；襄阳、宜昌对国家级、省级“小巨人”企业分别奖补30万元、20万元；随州对国家级、省级“小巨人”企业分别奖补20万元、10万元；荆门、潜江对省级“小巨人”企业奖补30万元；鄂州、黄石等地对省级“小巨人”企业奖补20万元。后续将进一步加强与省财政厅对接力度，研究尽早设立省级中小企业发展专项。（二）加大信贷支持力度。我厅加强与人行武汉分行、湖北银保监局、省地方金融监管局的沟通协调，推动出台“专精特新”中小企业金融服务相关举措。积极协调搭建产融对接平台，推动中信、兴业等银行与“专精特新”中小企业合作，如中信银行武汉分行针对“专精特新”企业开发专属产品“科创e贷”（支持国家级专精特新“小巨人”企业1000万元信用贷款，省级500万元），截至6月末，该行“专精特新”企业贷款余额合计24.37亿元，户数218户。兴业银行武汉分行推出“专精特新”服务专案，为“专精特新”中小企业提供“投、贷、私”一体化综合金融服务，截至目前，该行已服务500余户“专精特新”企业，开展30余场银企对接活动。（三）加大股权投资支撑力度。目前，我省尚建立“专精特新”中小企业股权投资基金，但我省设立了省级股权投资引导基金、省创业投资引导基金，重点支持中小企业发展，其中省级股权投资引导基金重点支持新业态、新产业、新模式等新经济，省创业投资引导基金重点聚焦天使投资和科技成果转化。根据改革后的要求，我们将积极配合省政府国资委等部门，发挥好相关投资基金作用，助力中小企业“专精特新”发展。二、聚焦人才发展瓶颈，搭建高层次人才对接平台（一）选派“科技副总”服务中小企业。2020年5月，我厅会同省委人才办决定共同选派“科技副总”服务中小微企业，连续5年每年从省内外高校选派200名左右具有副高级以上专业技术职称，拥有发明专利、专有技术或科研成果，致力于创新成果产业化的科技人才，对口担任本专业中小微企业“科技副总”，每批服务期2年，服务期内给予每名“科技副总”工作保障经费5万元。我省选派的前两批次共计524名“科技副总”对口服务中小微企业，帮助企业解决技术难题、开展联合研发、培养创新人才，取得了丰硕成果。截至今年5月，“科技副总”为企业解决技术难题1091个，促进科技成果转化531项，引进人才728人，共建创新平台305个，达成项目合作579个，协议金额4.3亿元。（二）加大民营企业家和企业经营管理人才培养力度。2012年以来，加大民营企业家培养力度，将233名民营企业经营管理人才（含98名来自专精特新企业）纳入重点培养对象，以3年为一个周期，通过授课辅导、专家结对指导、国内外高端交流、典型案例考察、企业岗位挂职等方式予以支持，助推企业创新发展。（三）着力优化人才服务企业良好氛围。省委人才办持续开展“我选湖北”系列引才留才活动，5年来，高校毕业生在鄂就业创业超过180万人，为中小企业创新发展提供人才支持。积极支持中小企业人才申报省级人才计划，近3年，将中小企业220余名人才纳入省重点联系专家、双创团队计划、青年拔尖人才、服务业领军人才等省级计划支持范围，在资金、资源、政策等方面予以综合支持。对服务中小企业成效显著的20名专家人才进行通报表扬。（四）落实人才个人所得税奖励。为吸引和鼓励人才，积极落实国家已出台了一系列有利于人才发展的税收优惠政策，主要包括：股权激励递延纳税政策；科技人员现金奖励减半征收个人所得税政策；科技、教育、文化等省部级奖金免税；对省级政府、国务院部委和军队军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化等方面的奖金，免征个人所得税。三、聚焦基础能力短板，加大行业共性技术供给（一）推动制造业创新中心建设。我厅积极支持国家信息光电子创新中心、数字化设计与制造创新中心加快建设，分梯队建立一批制造业创新中心和技术创新中心，鼓励企业建立研发机构，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。（二）推动大中小企业融通创新。推动大企业、中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体，鼓励承接科技重大项目，加强共性技术研发。推动各市州依托大企业技术专家、高校院所教授学者等建立融通创新技术专家咨询委员会，面向中小企业开展技术咨询、指导等活动。利用“创客中国”中小企业创新创业大赛设立赛道赛的机会，通过大企业“发榜”、中小企业“揭榜”，促进大中小企业加强创新合作。（三）推动“揭榜挂帅”项目攻关。目前，我们实行以需求为牵引、以能够解决问题为评价标准、能者“揭榜挂帅”的重点项目攻关，支持攻克来自企业现实需求、制约产业发展的重大“卡脖子”技术难题。2021年我厅立项支持揭榜挂帅项目27个，计划支持1.221亿元，实际拨付3130万元。今年围绕16条重点产业链，下发41个揭榜挂帅任务。今年省科技厅、省财政厅将继续从科技资金安排3000万元，实施重大科技项目“揭榜（悬赏）”制度。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: