省台盟：贵单位提出的 “关于加大‘专精特新’中小企业培育力度的建议”的提案收悉，现答复如下：近年来，为支持中小企业“专精特新”发展，省经信厅会同省发展委、省地方金融监管、省财政、省科技等相关部门认真落实各项政策、创新服务，着力为中小企业“专精特新”发展营造良好发展环境。一、加强顶层设计，推进专精特新工作（一）建立完善工作机制。2021年，我省成立了“湖北省促进中小企业发展领导小组”，由分管副省长任组长，省政府副秘书长和省经信厅厅长任副组长，包括省发改委、省科技厅、省地方金融监管局等23家省直部门、相关单位为成员的领导小组，办公室设在省经信厅。加强对中小企业“专精特新”高质量发展工作的组织领导和统筹协调，形成工作合力。武汉、襄阳、宜昌、黄石、孝感等地分别成立相应的市级促进中小企业发展工作领导小组，目前已逐步完善了省、市、县三级联动的专精特新培育工作机制，构建了纵向联动、横向协同推进中小企业“专精特新”发展的良好格局。（二）搭建培育平台。按照企业自荐、动态管理、精准服务、择优培育的原则，深入挖掘我省市场前景好、创新能力强、发展潜力大、综合效益好的中小企业重点培育。省级层面建立了 “专精特新”中小企业培育库，开发线上培育填报平台，引导符合条件的企业应入尽入线上培育库系统。按照“储备一批、培育一批、提升一批”工作模式，对照国家级专精特新“小巨人”企业核心指标，对在库企业实施分类指导、因企施策，组织服务资源为在库企业提供政策咨询、技术创新、数字化赋能、融资对接等服务，提升企业创新能力和发展水平。全省16个市州也分别建立了“专精特新”企业培育库，武汉、黄石、襄阳、宜昌等也同步开发了线上填报系统，分层、分类，开展点对点的培育。（三）加强政策引导。2020年，省人民政府办公厅《关于印发支持新一轮企业技术改造若干政策的通知》中明确：对获得国家级专精特新“小巨人”的企业，每家给予一次性奖补50万元；对首次获批国家级中小企业公共服务平台的单位每家奖补100万元，截至今年4月，我省共有116家国家“小巨人”企业获得省级财政奖励资金5800万元。同时，各市州对获得国家级专精特新“小巨人”企业分别配套50-80万元的奖励。2021年，由省地方金融监管局起草，省政府办公厅颁布的《关于印发进一步加快推进企业上市的若干措施》，明确了进一步加大对“专精特新”中小企业走资本市场支持力度。省发改委印发《关于加快推进“51020”现代产业集群高质量发展的实施方案》，将“大力培育专注于细分市场的‘专精特新‘中小企业”作为培育优质企业梯队政策举措的重要组成部分。二、加大融资服务，帮助专精特新解难题（一）支持企业上市。会同省地方金融监管部门、区域股权交易中心帮助有意愿、有条件的专精特新“小巨人”企业纳入拟挂牌、上市后备“金种子”、“银种子”企业名单，紧抓上证、深证、北交所政策风口谋划好上市准备工作。积极组织国家级、省级专精特新“小巨人”企业申报上市需求，形成“专精特新”企业上市梯队，组织企业开展上市培训及诊断辅导服务。2020年以来，武汉微创光电股份有限公司、十堰市泰祥实业股份有限公司、湖北中一科技股份有限公司、共同生物股份有限公司等14家国家级、省级专精特新“小巨人”企业先后上市，占到全省同期上市22家企业的六成以上。（二）强化融资对接。鼓励基金、银行、担保机构等各类金融服务机构为“专精特新”中小企业设立专项信贷资金。2020年以来，省经信厅会同省银保监局印发了《关于做好2022年“专精特新”中小企业金融服务工作的通知》、会同人行武汉分行印发了《关于金融支持“专精特新”中小企业创新发展的指导意见》；先后与农行、工行、中信、兴业等多家银行合作，加大对专精特新中小企业的融资帮扶力度，例如：工商银行推出针对工信部门认定的国家“小巨人”企业最高享受3000万元的信用贷款；中信银行对国家级“小巨人”企业和省级“专精特新”企业在原有的信用额上再增加1000万元、500万元的信用贷款；兴业银行针对“专精特新”客户推出全线上、纯信用、随借随还，最高1000万元便捷融资服务。同时推动银行机构通过信用贷款、知识产权质押贷款、担保贷款等方式，适当提高抵质押率，扩大商标、专利、设备等可接受抵质押物范围，做到“授信政策优先支持，信贷资源优先保障，贷款定价优先让利，担保条件优先放宽”，加大对“专精特新”企业的信贷支持力度。帮助“专精特新”中小企业与投融资机构进行需求对接。（三）做好精准对接服务。省经信厅和省地方金融监管局、人行武汉分行、银行金融机构、税务部门共享专精特新“小巨人”企业名单，组织开展“双百双联”走访服务企业、“科技副总”驻厂支持企业、“千名行长进千企”，“千名税干进千企”等活动，通过在线调查问卷、实地走访跟踪掌握企业特点和融资、税费需求，“一户一档”为专精特新“小巨人”企业提供全流程、全业务、全周期的精细化服务。三、优化公共服务，助力专精特新发展（一）进一步完善公共服务。2021年，为进一步完善政策，引导企业“专精特新”发展，省经信厅在全省遴选一批公共服务机构，首批入库服务机构44家，面向“专精特新”企业发布服务产品110多项，构建了“线上+线下”中小企业“专精特新”服务网络，从“政策、资本、服务、载体”等多个方位，为“专精特新”企业提供政策咨询、申报指导、成果转化、人才培训、专利培育、智能化改造、知识产权贯标、产学研协同创新、市场开拓、投资融资等全方位“点对点”专业服务。通过社会化服务机构的力量加大对专精特新“小巨人”企业的服务力度，针对企业出现的问题形成“一企一策”的解决方案。（二）支持企业创新。一是实施“揭榜挂帅”。省经信厅、省科技厅采取“揭榜挂帅”方式，组织企业实施省级重大科技专项，针对制约产业链供应链发展的突出瓶颈，鼓励“专精特新”企业在装备设备、关键零部件、材料工艺、新型产品研制开发，攻克解决一批“卡脖子”技术难题。鼓励 “专精特新”企业牵头或联合省内高校院所、研发机构、配套企业组成联合体共同实施“揭榜挂帅”任务项目建设。二是推动企业建立研发机构。目前，全省专精特新“小巨人”企业70%设立了研发机构，为企业创新添加新动力；省级和有条件的市州建设有工业技术研究院、产业技术研究院、产业创新联合体、企校联合创新中心、专业型研究所、综合型技术创新平台等新型研发机构百余家。三是实施知识产权赋能。针对中小企业知识产权工作特点、难点，聚焦我省“专精特新”企业重点积聚产业开展高价值专利组合培育，在产业重大原始创新、核心技术攻关、专利产品产业化、高价值专利培育、军民融合等环节加大扶持力度。组织“创业天使导师团”、“专家团队万里行”深入“专精特新”企业 “点对点”精准服务、结对帮扶，助力高质量发展。（三）加强人才智力支持。一是启动实施“千企万人”支持计划。在信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业领域，支持“专精特新”企业入围“千企万人”计划，在全省范围内已收集400多家国家级、省级 “专精特新”企业相关信息，对符合条件的人才报相关部门在住房落户、社保医疗、子女教育等方面提供支持。二是选派“科技副总”支持专精特新企业。选派科技人才对口担任“专精特新”企业科技副总，帮助企业推动产学研合作，解决技术难题，提升创新能力，培养创新人才，促进科技成果就地转化，推动产业高质量发展，对入选的“科技副总”省级财政给予资金支持。2020年以来，我厅会同省委人才办共同确定2批500多名“科技副总”人选担任企业科技副总。三是开展职业技能提升行动“质量年”活动。组织开展 “湖北工匠”和“湖北技能大师评选”工作，向“专精特新”企业和中小企业倾斜评选名额。大力支持“专精特新”中小企业开展企业新型学徒制培训、新录用人员岗前技能培训和在职职工岗位技能培训等，2021年，全省职业技能行动累计培训包括中小企业职工在内的各类人员近30万人。贵单位提出的建议针对性很强，体现了政协委员对省经信厅工作的关注和关心。下一步，我们将认真贯彻落实中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，把支持中小企业“专精特新”发展作为提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化的重要举措，进一步加大培育力度、强化服务，培育出更多的主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: