（2013年10月8日）

同志们：

　　党的十八大后，新一届中央领导集体对纪律作风建设十分重视，先后出台“八项规定、六项禁令”，中央、省委也相继成立多个督导组，对各级党政机关的纪律作风建设情况进行督导检查。我局在纪律作风建设上也采取一定的措施，如完善各项制度，加大督办工作力度，取得了一定的成效，但也还存在不容忽视的问题。下面，我就加强我局纪律作风建设讲三点意见。

　　一、正视问题，切实增强抓好作风纪律建设的责任感和紧迫感

　　作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。干部队伍作风的好坏，决定事业成败。近年来，我局干部职工紧紧围绕中心工作，开拓进取，奋发向上，为机关事务工作的发展做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。但我们也必须清醒地认识到，当前我们的干部职工整体素质、工作作风离领导的要求和干部职工的期望还有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题，虽然这些问题是少数的，甚至是个别人的问题，但我们不能回避，不能遮掩。我认为突出存在以下四个方面问题：

　　（一）组织纪律不够严明。纪律松弛，作风散漫，有的同志上班迟到，下班早退，上班串岗、干私活、上网聊天、打游戏、网上购物，这些现象的存在，不仅损害我们单位形象，更有失公平公正。下一步我们要重点解决分工不合理的现象，整合人力资源，让不干事的人有事干，想干事的干成事，会干事的干大事，要让埋头苦干的同志得到实惠、得到好处，树立一种向上的风气。

　　（二）精神不够振作。少数同志思想保守，干工作因循守旧，患得患失、得过且过，做一天和尚撞一天钟，无所用心、不思进取；有的不敢担当，不求质量、不讲效率，不求有功但求无过，只求过得去、不求过得硬；有的不当运动员，只当裁判员；有的工作怕苦畏难，遇到矛盾绕道走，有了责任往外推，拈轻怕重、挑肥减瘦，比年龄、比资格、比关系，搞形式主义，做表面文章，甚至弄虚作假。

　　（三）思想作风不够端正。个别科室内部涣散，形不成凝聚力，有的斤斤计较，打个人小算盘，出了问题不从自身找原因，而是埋怨领导埋怨同志；有的阳奉阴违，我行我素，是非不辩，荣辱不分；有的当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，领导面前一套，领导背后一套，甚至这个领导面前一套，那个领导面前又一套；有的见荣誉就上，见困难就躲，追名逐利，造成了很不好的影响。

　　（四）工作能力不够扎实。在我们工作中存在着工作疲沓，效率低下，责任淡化，主动性不强，思路不宽，作风浮漂，执行不力的现象；有的同志工作不用心、不专心、不尽心，对安排的工作一拖再拖，致使一些工作耽误了时机，错过了机遇。

　　这些问题，既有共性的，也有的是极个别的，但其影响不可低估，如果我们不坚决反对，不及时纠正，不能够旗帜鲜明地树立正确的导向，那么我们就很难形成一股正气。在这种环境中，不仅影响了局各项重大决策部署的贯彻落实，而且影响我局的形象，也将严重影响机关事务管理工作的健康发展。因此，我们只有把作风建设时时抓在手上，放在心上，形成一股正气，形成正确的导向，做到常抓不懈。

　　二、把握关键，确保在转变队伍作风的关键环节上取得突破

　　我局的作风纪律建设需要在以下五个方面狠下功夫：

　　（一）要强化纪律意识，在解决令行禁止上狠下功夫。广大干部职工要切实增强组织纪律意识，严格遵守局里制定的各项制度，在组织纪律面前人人平等，一定要自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节，始终做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。不能有任何抵触情绪，不能有任何杂音，心往一处想，劲往一处使，确保政令畅通。

　　（二）要强化发展意识，在研究推进工作方法上狠下功夫。加快发展，是机关事务工作当前最大的任务，面对目前我局面临的诸多困难，全局干部职工必须要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，要结合工作实际，找出推进工作的好办法、好思路；要在全局上下形成一种会抓重点、会解难点、会增亮点的大氛围；要围绕发展出妙招，创绝招，在实践中创出特色、创出经验、展现能力和才华，以实际行动破解发展的难题。

　　（三）要强化宗旨意识，在强化服务理念上狠下功夫。我们要通过作风纪律建设，牢固树立正确的政绩观和利益观，任何时候都要清醒地认识到，手中的权力来自人民，做到想问题、办事情、作决策都始终不渝地把群众的事放在心上；大家一定要抱着对工作高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好；要进一步简化办事程序，提高服务水平和办事效率，努力营造良好的工作环境。

　　（四）要强化大局意识，在解决落实不力上狠下功夫。局党组今天上午已召开领导班子成员分工会，各位领导的分工已明确，接下来，要对照年初目标任务逐条分析，制定工作措施，逐项抓落实。抓落实就要雷厉风行，定下来的事就要抓紧去干，克服工作懒散、办事拖拉的不良作风。抓落实就要抓细抓实，细节决定成败。善于从大处着眼，从小处抓起，由小见大，以小成大，特别是对关系全局的重点项目、重要环节要舍得下深功夫。尤其是领导干部，在落实上要身先士卒，靠上指挥，只争朝夕，一抓到底，不论遇到多大困难，要不达目的不罢休，不见成效不放手。

　　（五）要强化团结意识，在相互支持凝心聚力上狠下功夫。成就事业，作风纪律、规章制度是保障，团结协作，齐心协力是基础。团结出战斗力。那么怎么搞好团结呢？我想，团结就要从自身做起，首先要珍惜在一起工作的缘分，要学会尊重、理解、宽容、大度；出现矛盾要换位思考，多为别人着想，要多从自身找原因；要多忍让、多吃亏；平常做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。我们机关事务局对外是一个整体，应该是一个强有力的团队，团结协作精神至关重要，在全局工作中，要顾大局、识大体，要一盘棋、一条心，遇到硬仗要一起上，一起冲，一起拼！领导班子之间更要讲团结，要取长补短，当好参谋，只补台、不拆台，表里如一，齐心协力，要用集体的智慧和能力来引领和带动队伍攻坚克难，完成各项任务。科室、部门之间要分工不分家、不能有本位思想。全局干部职工在任何时候、要想到我是机关事务局的一员，机关事务局的荣誉就是我的荣誉，只有通过不断提高我们每一个人的自身素质，才能充分展示我局对外的整体形象。

　　三、强化措施，确保各项重点工作落实到位

　　2013年已过去大半，我们的年度目标考核任务落实的怎样，效果如何，我们的分管领导、科室长要做到心中有数。对还未完成的任务，要加大马力，指定专人，集中精力完成好；对与年初目标相比，差距较大的任务，要逐条分析，找出原因，强化措施，加紧落实到位。下面，我就做好2014年财政预算工作强调三点。

　　一是提前准备，做好2014年财政预算的基础性工作。财务科对拟纳入2014年财政预算的项目要进行清理，弄清增减情况，做到心中有数。同时，对2013年预算执行情况进行分析，评估2013年预算执行效果，为编制2014年财政预算提供借鉴和依据。

　　二是加强沟通，为做好2014年财政预算工作营造氛围。编制财政预算工作时间紧、任务重，局财务科要主动和各预算单位做好沟通协调工作，减少工作阻力，为科学编制2014年财政预算打下基础。

　　三是严格政策，确保2014财政预算编制的合法性。中央对“三公经费”开支和规范津补贴发放也有明确规定，局财务科在编制和审核2014年财政预算时，要严格贯彻执行各项政策，把好审核关。

　　同志们，作风缘于责任，作风体现素养，作风展现能力。纪律作风建设是机关事务工作能否取得实效的关键，希望各位能够站在大局的高度，切实转变纪律作风，为机关事务工作各项任务落到实处、取得实效提供坚强的保障。