▲各部门认真研究部署行政审批“三集中”工作

　　▲市环保局行政审批专班整体进驻行政服务中心

　　▲市食品药品监督管理局全面加强窗口建设提高政务服务水平

　　▲发改委窗口收到企业表扬信

　　▲窗口工作感言

各部门认真研究部署行政审批“三集中”工作

　　市政府行政审批“三集中”专题动员会后，各相关部门认真贯彻《市人民政府办公室关于推进行政审批“三集中”工作的通知》精神，迅速行动，抓紧制定方案，全力推动落实。目前，行政审批“三集中”第一批进驻单位已基本完成实施方案的拟定，市发改委、环保局行政审批专班已整体进驻市行政服务中心，其他有关单位正在积极行动。

　　市环保局：一是组建行政审批专班，专班由一位副局长和3个业务科室中层干部组成，在行政服务中心窗口承担本局行政审批事项的咨询、受理、审查、制文（证）、发放结果及协调、督办工作。二是制定《宜昌市环保局行政审批专班工作规则》，对行政审批首问责任制、行政审批办理程序、审批专班与后方科室联系制度、审批专班工作纪律、行政审批工作运行保障等方面作了明确规定，进一步规范了行政审批行为。三是修订完善了《环保局行政审批事项办理指南》，进一步理顺了审批程序，实行行政审批流程再造，为全面提高行政审批服务质量和工作效率打下了良好的基础。目前，行政审批专班已进驻行政服务中心。

　　市规划局：一是成立宜昌市城市规划行政审批综合办公室，由建筑工程科、市政工程科、发证室、中心机房组成，整体进驻行政服务中心。综合办公室负责制定规划项目报建、项目现场踏勘、“一书两证”审批发证等审批程序，专班统一受理、统一审核、统一送达行政审批办件。为全面协调行政审批专与局机关科室、城区分局工作，加强对行政审批程序的监督与管理，由局党组成员、副局长张建新同志兼任综合办公室主任，工作人员暂定11人。二是建立运行机制。为保障行政审批工作正常运行，将建立局主要领导每周定时到窗口办公、综合办公室主任进驻中心办公、每周规划联系会、“一书两证”的领取及用印、试行网上申报等运行制度。

　　市卫生局：一是成立行政审批专班，由局业务科室及卫生监督局共6人组成，负责办理卫生局16个行政许可（审批）项目。卫生监督局审查发证科整体前移，科长担任窗口首席代表。二是充分授权。赋予首席代表受理、初审、现场踏勘的审批权及组织、协调和督办权。对无需专家论证、集体研究和上报审批的事项，首席代表具有现场办结权；对需外单位联合办理的审批事项，首席代表具有协调权；对需专家论证、集体研究和上报审批的事项，首席代表具有对后方的督办权。三是建立相关制度。建立了行政审批专用章使用管理、窗口工作协调会议、行政许可（审批）公开、行政许可（审批）监督及责任追究等制度，以保障审批专班工作合法、高效运行。

　　市商务局：一是成立行政审批科。暂由局外资科履行政审批科工作职能，并根据情况适时充实力量。指定一名副局长分管行政审批工作。二是明确职能科室工作职能。行政审批“三集中”后，机关各业务科室将工作职能从单纯的项目审批、业务管理向政策指导、协调服务、日常监管、调查研究等方面转变。同时，各业务科室要加强与行政审批科沟通衔接，加强对审核上报项目的跟踪联系，确保工作督办落实到位；行政审批科要及时向业务科室反馈情况，做到依托不依赖、联动不被动、到位不越位，确保工作有序开展，履行职责到位。三是全面掌握和运用行政审批应用系统，加快推进业务管理和办公流程网络化，强化内部沟通协作，提高审批效率和质量。

　　市质量技术监督局：一是精减行政许可项目。共取消许可项目1 项，合并重复许可项目3项，调整改变管理方式1项；二是成立行政审批专班。结合局业务工作实际，充实行政服务中心窗口人员，并将特种设备人员考核、制造（修理）计量器具及其人员资格认定等许可项目授权窗口运行。三是再造审批流程。对局审批工作流程进行梳理再造，将局7个行政许可项目的承诺时间进行再压缩。

　　（监管一科）

市环保局行政审批专班整体进驻行政服务中心

　　2月16日，市环保局行政审批职能整体正式进驻市行政服务中心窗口，局机关科室不再受理任何行政审批事项，不制发行政审批文件。

　　局行政审批专班由一位副局长和3个业务科室中层干部组成，在行政服务中心窗口承担本局行政审批事项的咨询、受理、审查、制文（证）、发放结果及协调、督办工作，负责包括建设项目环境影响文件审批、建设项目环境保护设施验收、排污许可证核发、防治污染设施的拆除或闲置批准、危险废物收集经营许可证核发、生产、销售、使用放射性同位素及射线装置许可等6项行政审批工作的咨询、受理及批复工作。

　　审批专班进驻中心一个月来，已出具省管项目预审意见10项，受理拟进入专家评估环节的建设项目环评文件9份，受理进入编制环评文件的建设项目16项，办理验收手续7件，办理排污许可证5件，发放环评批复文件26件。该局行政审批事项全部由窗口办理，避免了企业部门、窗口两头跑的现象，方便了办事群众，大大提高了办事效率。

　　（监管一科）

市食品药品监督管理局全面加强窗口建设

提高政务服务水平

　　市食品药品监督管理局以“精简、效能、便民”为宗旨，不断优化办事流程，完善服务措施，行政审批效率和质量得到极大提高。

　　一、领导重视，窗口建设展现新面貌。为提高窗口工作水平，局领导带队赴深圳学习考察，并结合我市实际组建了行政审批专班，抽调业务骨干到窗口工作，使审批项目的受理、审查、发证在中心窗口“一站式”完成，行政许可事项在法定期限内提速一倍以上。为保障窗口工作开展，为窗口新添置了电脑、电话、传真、打印、复印等设备设施。

　　二、创新思路，搭建沟通服务新平台。为实现以点对面的咨询服务，多层次服务群众，窗口开通了药监QQ咨询服务平台。办事群众可以随时通过QQ平台或留言咨询药店受理审批的有关问题，窗口解答问题可以面向更多的群众，实现了以点对面的咨询，做到解一答二照顾三。QQ平台建设促进了窗口与群众的直接交流，使办事群众通过QQ群共同了解相关业务知识和信息。

　　三、以人为本，推进便民服务新措施。审批窗口工作人员为方便群众办事，在窗口添置了便民服务箱，箱内配有供办事群众使用的水笔、印泥、胶棒、老花镜、便签纸、剪刀、订书机、意见簿、一次性水杯等十余种用具，极大地方便了办事群众，受到办事群众的一致好评。

　　（监管一科）

发改委窗口收到企业表扬信

　　3月12日，湖北宜昌交运集团股份有限公司给市行政服务中心发展改革委窗口送来感谢信，表扬窗口工作人员在办理三峡旅游客运中心改扩建项目备案及招标事项核准时的快捷、高效的办公效率。

　　据悉,该公司3月11日到市发改委窗口办理三峡旅游客运中心改扩建项目备案及招标事项核准事宜时,针对其报送资料不完整的情况，窗口工作人员热情、耐心地进行了讲解，并一次性告知了需补充的资料。12日上午在公司补齐相关资料后，窗口现场打印、制发了该项目的《湖北省企业投资项目备案证》，并同时对项目招标事项进行了核准。

　　该公司在《感谢信》中说，“以往办理报批事情时，就是运气好至少也要15个工作日才能完成。现在，不到一天就搞定了。”“这十几天对于一个企业来说，不仅仅是钱，更重要的是帮助企业赢得了办理后续相关手续的时间，从而为我们能够在汛期前完成基础的加固提供了有力的保证，这就是企业的效益啊！这次在行政服务中心窗口的高效率让我们企业实实在在地感到实惠，这样快捷、高效的办公效率是市发展改革委对企业的关怀、体恤。”“真正体现了政府为民办实事的精神！”

　　（监管一科）

　　窗 口 工 作 感 言

――建委窗口赵露

　　去年11月份我踏上了新的工作岗位，调到市行政服务中心建委窗口工作。这对于我来说是一个转折，也是一个挑战。从原来和图纸、数字打交道变成了和办事群众、资料打交道。虽然从表面看是两种完全不同的工作性质，但我觉得不管是哪种工作形式，都需要“四心”：虚心、细心、耐心、责任心。

　　在工作中我正是用这“四心”去要求自己的。开始接触一项新的工作，没有别人的指点是很难很快进入角色的。我遇到一个新的问题就用笔记录下来，然后虚心的向领导、同事请教，这样帮助我更快的进入工作状态。工作空余时间我熟记办事流程，熟读相关法律法规，为以后更好的完成工作打下坚实的基础。

　　办理施工许可证的文字资料相对较多，所以在工作时要特别细心才能做到准确无误。在检查资料时我反复核对，对关键部分更是严格把关。我也在工作中慢慢摸索，以便找到更准确、高效的工作方法。在资料的受理上以后要做到：欠缺资料有清单，关键数据有记录，人员名单有对照。

　　很多办事人员都是第一次办理施工许可证，所以对办事程序，所需资料都不是很清楚。这就需要我耐心的讲解，不厌其烦的演示，而且要保持一个良好的心态来对待他们反复的提问。我曾经学到过这样一种服务理念“你希望别人怎样对待你，你就应该怎样对待别人。”我觉得把这样的想法带入到工作中，会让工作质量大大提高。

　　在整个建设项目里，我们这里的工作只是一个小环节，但为了整个项目顺利完成，为宜昌的发展做贡献。我们就要具备高度的责任心把工作做到尽善尽美。在这样温馨的集体里工作我倍感亲切，越是这样我更应该用主人翁的心态来关心和爱护这个工作团队，自觉的维护好工作环境，主动关心同事保持良好的关系。

　　新的征程已经开始，我从开始的惴惴不安，到逐渐大方、自信都与领导的关心和同事的帮助密不可分。新的工作赋予了我新的动力，我要继续加强各方面的学习，努力提高自己，在工作岗位上尽情释放自己的青春能量。

　　                        （监管一科）