根据省委省政府、交通运输部关于“十四五”规划的要求和厅党组的统一部署，坚持早启动、早安排、早部署，省交通运输厅及时组建了工作专班，于2019年4月启动了水运发展“十四五”规划编制工作，经过2年多的努力工作，全面完成了前期研究、文本编制、意见征求、衔接论证等规划报批前的所有工作程序，多次征求了各市州交通运输以及相关部门的意见，并对接部《水运“十四五”发展规划》《湖北省“十四五”综合交通规划》和其他相关规划成果，召开一次专家咨询会和一次评审会，对规划总体把关。在此基础上，再次贯彻《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《中共中央国务院关于新时代推动中部地区崛起高质量发展的意见》《习近平在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话》等重要文件、重要精神，围绕着规划编制方向对不对、规划项目细不细、规划目标准不准、规划发展空间大不大等四个方向，以绿色发展为主线进行了再讨论和会审，并进行了修改。一、规划编制工作情况（一）强化政治站位。贯彻落实党的十九届五中全会、中共中央政治局会议、习近平总书记关于“十四五”规划编制工作、长江经济带发展的重要讲话和重要指示精神，全面落实了省委常委会(扩大)会议、省“十四五”规划和2035年远景目标编制工作领导小组会议等要求，将新发展理念贯穿规划编制实施的全过程。（二）强化战略谋划。紧紧围绕服务和支撑全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，按照“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”的新定位，谋划“十四五”发展目标和重大任务。开展江汉平原骨干航道网研究，结合地方经济发展需求以及环保、防洪、土地要求，谋划一批的高质量项目，使规划项目更符合经济发展需求。（三）强化衔接对接。加强与《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《内河航运规划发展纲要》《水运“十四五”发展规划》以及《湖北省内河航道规划》、《湖北省港口布局规划》等相关上位规划的衔接。根据《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》编制情况，及时修改完善“十四五”水运规划。结合“十三五”以来建议提案进行系统梳理，推动规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。2020年11月，邀请部原总工、部规划研究院、长航局和省内大型企业、部分市州交通运输局的专家与领导召开高层次专家咨询会。部省专家认为该规划是一本具有综合性、前瞻性、可操作性的高水平规划。二、湖北省“十四五”水运发展主要目标到2025年，高等级航道、一流港口建设取得重要进展，水运在综合运输体系中的作用进一步提高；助力实现碳达峰碳中和目标，对社会经济高质量发展的支撑引领作用明显增强。基础设施保障有力。基本建成“东西畅通、南北贯通、水网联通”的高等级航道网，三级及以上等级航道达到2300公里。基本建立以武汉港为核心，协调统一、功能互补、畅通高效的港口体系，港口货物年通过能力达到4.5亿吨（其中集装箱能力达到600万TEU）。运输服务能力提升。初步建成 “江海直达、水铁联运、水水中转、沿江捎带、港城一体”的水路运输体系。内河货船平均吨位提升至2600吨。三级及以上航道设标养护率达到100%。数字水运实现突破。“新基建”和“传统基建”齐头并进，互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等先进技术深度应用。国家高等级航道数字化率达到70%，危险品码头监控覆盖率达到100%，高等级航道重点水域甚高频和AIS覆盖率达到80%。安全绿色全面推进。3000吨及以上普货码头岸电设施改造率达到50%，港口生产单位吞吐量总和能耗下降率不低于2%，通航水域应急救援到达时间达到90分钟以内。三、湖北省“十四五”水运发展重点任务主要实施七大工程：一是畅通水运通道，实施航道提升联网工程。配合实施武汉至宜昌段4.5米水深航道整治工程。在汉江航道，建成孤山、新集、雅口、碾盘山汉江四级枢纽，建设兴隆至蔡甸段2000吨级航道工程和丹江口至襄阳不衔接段整治工程。在通道水网中加快实施唐白河（唐河）航运开发工程、松西河航道整治工程（湖北段）。二是整合港口资源，实施港口扩能增效工程。积极推动港口一体化发展，构建协同联动、功能互补、高效畅通的现代化港口体系。全面优化港口功能，加快港口扩能增效，强化港口综合服务能力。三是完善运输体系，实施多式联运升级工程。加快实施武汉、荆州、宜昌、黄石、鄂州4个国家多式联运示范工程。巩固武汉、黄石至上海洋山、泸汉台、武汉至东盟航线发展，开辟湖北至国内沿海港口航线和日韩近洋航线。以港口为依托，构建服务国际国内双循环重要链接的内陆开放新高地。四是落实生态要求，实施绿色航运示范工程。重点建设汉江绿色生态航道，实现汉江兴隆至蔡甸233公里航道信息化全覆盖；在武汉、宜昌推广试点全电池动力游轮，推进长江、汉江码头岸电设施。五是提升智能水平，实施创新数字水运工程。建设汉江、江汉运河等国家高等级航道的电子航道图系统，实施武汉港阳逻港区铁水联运二期码头智慧港口示范工程。六是加强应急能力，实施水运和谐平安工程。加强水运安全体系和能力建设，保障人民生命安全，构建平安航道、平安港口、平安运输的安全发展环境。七是坚持以民为本，实施品质服务幸福工程。推进“水运+旅游”新模式。建设宜昌三峡游轮中心游轮母港。打造以清江航道为试点示范的生态绿色旅游区。加强船员远程培训点、船员远程考试考场和内河船员实操考试基地建设。加大水运人才队伍培养，为行业队伍建设提供机制保障。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: