一、总体要求
　　整改落实阶段是学习实践活动集中力量解决问题、实现预期目标的关键阶段，也是整个学习实践活动出成果、见实效的决定性阶段。这一阶段的主要任务是：制定整改方案，落实整改措施，解决突出问题，完善体制机制。
　　二、时间安排
　　整改落实阶段从6月29日开始，到8月底基本结束，历时约60天。
　　三、关键环节
　　（一）认真制定整改落实方案（7月10日前）。
　　各单位要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为主要依据，把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改方案，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
　　制定整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”。一要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，特别是事关改革发展大局和群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，纳入整改落实项目。二要明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体时间表，积极创造条件，逐步解决。三要明确整改落实措施。对需要整改的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的具体办法。对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通协调，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。四要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，分解细化任务，把责任落实到人。在做到“四明确”的基础上，要对整改落实工作做出公开承诺。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项要做出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。要组织广大党员围绕制定、落实整改方案积极建言献策。各部门整改落实方案上报市港航局学习实践活动领导小组办公室备案。
　　（二）集中力量解决突出问题（8月15日前）。
　　各单位要根据整改落实方案，在前段边学边改的基础上，更加注重解决好深层次的突出问题，着力解决影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，扎扎实实办几件群众期盼的实事好事，以实际行动取信于民。
　　一是要围绕发展主题抓整改。围绕“坚持科学发展，促进港航和谐”主题，把发展作为解决前进中一切困难和问题的“总钥匙”，深入解放思想，完善发展思路，转变发展方式，破解发展难题，加快发展步伐。积极争取国家对港航建设的政策支持，多上项目，快上项目，掀起新一轮港航大建设大发展高潮的同时，加快水运设施建设步伐，提高有效供给能力和服务水平，不断满足经济社会快速发展和社会公众对出行消费急剧增长的需要。二是要着眼改善民生抓整改。整改落实要始终坚持为人民服务的根本宗旨，把关注民生、重视民生、改善民生放在更加突出的位置。突出解决涉及群众切身利益的问题，让港航改革发展的成果真正惠及人民群众。三是要围绕转变作风抓整改。结合“作风建设年”和“能力建设年”活动，用科学发展观的要求检验党的建设和港航党员干部的思想、工作、作风，要把解决党性党风党纪方面的突出问题，体现和落实到真诚听取群众意见、自觉接受群众监督的实际行动中。
　　市港航局成立整改建制协调小组，负责整改落实工作协调。局党委成员结合各自分工，确定整改工作重点，组织相关部门制定具体整改方案和措施。各单位也要成立相应的整改建制协调小组，加强整改落实工作的督办和协调。
　　要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位集中精力抓好整改。对需要解决的问题要公示，并采取挂牌督办、整改销号等办法抓落实。推动整改落实，既要积极创造条件尽力而为，又要立足现实基础量力而行。对于受客观条件限制一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。解决问题要防止搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。
　　（三）积极稳妥推进体制机制创新（8月28日前）。
　　要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
　　在推进体制机制创新上，一要针对问题，抓住关键。要结合这次学习实践活动中发现的问题，从制度上查找原因和漏洞，属于有好的制度而没有认真执行的，要采取有力措施确保制度的执行；属于制度不符合科学发展观要求的，要及时废止；属于制度不完善的，要进一步健全和完善；属于没有明确制度的，要及时建立切实可行的制度。二要立足当前，着眼长远。对当前急需、条件具备、可以出台的政策和制度，要抓紧研究、尽快出台；对意见比较集中的体制机制问题，目前出台条件尚不成熟的，要积极探索、加强研究。三要充分论证，凝聚共识。要扩大群众参与，特别是要广泛听取利益相关群体、基层和服务对象的意见建议，尽可能兼顾各方面的利益，尽可能考虑到出台的政策制度可能带来的各种影响和效果。对涉及面比较广，情况比较复杂，需要上下联动、形成共识才能出台的政策制度，要深入调查研究，广泛征求意见，反复论证，慎重出台。要通过卓有成效的体制机制创新，着力构建促进科学发展的体制机制。
　　（四）认真做好总结测评（8月30日前）。
　　学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，组织群众对本单位开展学习实践活动情况的满意度测评。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又要规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评意见，进一步完善整改措施，确保尚未解决的突出问题继续得到整改落实。
　　四、工作要求
　　（一）落实领导责任。各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓紧研究整改事项，亲自主持制定整改方案，投入足够的精力抓整改。领导班子成员要率先垂范，通过以上带下、上下联动抓好整改落实。局学习实践活动领导小组办公室、指导检查组要加强工作指导和督促检查，全面掌握整改落实阶段工作进展情况，加强督促指导。要突出重点、细化目标、强化措施，指导相关单位制定好整改方案，落实工作措施，真正把整改事项一项项抓落实。要区分不同单位不同情况，搞好分类指导，提高工作质量。
　　（二）强化舆论宣传。各部门要召开会议，认真总结分析检查阶段工作，对整改落实阶段工作搞好安排部署。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，进一步拓展宣传的广度和深度，深入宣传整改落实工作进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，让广大群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。要结合迎接建党88周年和建国60周年庆祝活动，总结宣传一批践行科学发展观的先进典型，营造学习实践活动的浓厚氛围。
　　（三）始终依靠群众。制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制，都要注重扩大群众参与面，邀请“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士和基层群众代表参加，充分发挥他们的作用。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，集思广益制定整改落实方案，凝聚力量解决突出问题，群策群力推进体制机制创新。
　　（四）注重统筹兼顾。学习实践科学发展观，重在实践，贵在实干，关键在实效。各活动单位要统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，要以深入学习实践科学发展观为重要契机和强大动力，正确处理开展学习实践活动与推动当前各项工作的关系。要紧紧围绕全年发展目标，抢抓机遇，强化措施，确保全面完成年度目标。要大力推进依法行政。创新行政管理方式，规范行政执法行为，推进反腐倡廉建设，全面提高港航海事依法行政水平。要加强运输安全管理，完善应急处置机制，做好甲型H1N1流感疫情的防控工作，推进港航海事信息化建设，全力打造安全、高效型港航海事，真正把学习实践活动办成群众“满意工程”。

　　二〇〇九年七月十五日