今年以来，宜昌市以三峡物流园为切入点，落实“三方责任”，推行“双向四层检测”，有效破解食用农产品市场质量准入难题。

　　“三方责任”即市场业主第一责任、职能部门监管服务责任、地方政府抓总责任。落实市场业主第一责任。三峡物流园管理公司(以下简称管理公司)明确了法定代表人负总责、分管副经理具体负责的食品安全领导体系，成立食品安全管理部，新建多项食用农产品质量管理制度，将食用农产品质量管控设备及人员薪金纳入公司成本预算，做到领导、机构、人员、设备、经费、制度、考核七落实。落实职能部门监管服务责任。市食品药品监管局与市农业局联合下发了《食用农产品产地准出与市场准入管理办法》，明确两部门构建产地准出与市场准入监管无缝对接机制。市农业局负责三峡物流园大门外运输及仓储环节中食用农产品质量监管，三峡物流园食品药品监管所(以下简称监管所)负责园区食用农产品日常监管，三峡食品药品检验检测中心投资300万元设立了工作站，承接监管所对快检中发现的农残、兽残、重金属、保鲜剂、防腐剂超标等问题果蔬的定量法检委托。落实政府抓总职责。分管副市长刘建新多次召开专题会议研究三峡物流园食用农产品监管问题。伍家区政府协调有关部门，对三峡物流园食品药品监管所进行了标准化改造，配齐人员编制、执法车辆及快检设备。

　　“双向四层检测”即职能部门与市场业主分别从执法监管与行业自律两个方向，按照检测的准确性，建立起从市场业主入园卡口的模糊速检、入园后快检筛查、监管所监督抽样快检到法定检测机构定量检测的管控机制。入园时逢进必检。管理公司在南大门设立绿色通道卡口与检测通道卡口，有产地及检验检测证明的，走绿色快速通道，进入市场交易;无产地及检测证明的，走检测通道卡口进行速检，监测合格的进入市场交易，不合格的可以申请复检，复检不合格，严禁进入市场交易。入园后快检。管理公司对市场内交易的食用农产品按照每天不少于100批次的频次抽样快检。快检合格的准予出园区，快检不合格的，报告监管所。监督抽样快检。监管所每天对园区快检样品的10%(每天10-20个样)进行抽检，同时随机在市场内抽取一定数量的样品进行快检。法定机构定量检测。监管所对快检筛查出的疑似问题果蔬，及时委托三峡食品检验检测中心三峡物流园工作站进行定量检测，出具检测报告，为食品药品监管部门精准执法提供支持。