一、部门主要职能

　　宜昌市公安局是市政府组成部门，领导和管理全市公安工作。主要职能包括：

　　（一）指导、监督、检查全市公安工作。

　　（二）掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势、制定对策。

　　（三）组织、指导、协调对恐怖活动的防范、侦察工作。

　　（四）防范、处置邪教组织的违法犯罪活动。

　　（五）组织、指导全市各地公安机关的侦查工作，协调处置跨区域重大危害国家安全犯罪和刑事犯罪案件。

　　（六）负责治安管理工作并承担相应责任。协调处置重大治安事故和群体性事件；指导、监督全市各地公安机关依法查处破坏社会治安秩序行为，依法开展治安行政管理工作；指导、监督全市各地公安机关治安保卫工作。

　　（七）指导、监督全市各地公安机关禁毒、缉毒工作，承担市禁毒委员会的日常工作。

　　（八）负责全市出入境管理及外国人在市内居留旅行有关管理工作，指导边防治安管理工作。

　　（九）负责消防工作并承担相应职责。指导、监督、协调全市消防监督、火灾预防、火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作。

　　（十）负责到我市视察工作的党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作并承担相应责任。

　　（十一）指导、监督全市各地公安机关对公共信息网络的安全保护工作，负责信息安全等级保护工作的指导、监督、检查。

　　（十二）指导、监督全市各地公安机关依法承担的执行刑罚工作和看守所、拘留所以及公安机关管理的强制隔离戒毒所、收容教育所的管理工作。

　　（十三）负责全市道路交通安全管理工作并承担相应责任。指导、监督全市各地公安机关维护道路交通安全、道路交通秩序以及机动车辆（不含拖拉机）、驾驶人管理工作。

　　（十四）领导全市公安消防、警卫部队；对武警部队执行公安任务实施领导和指挥。

　　（十五）指导、监督收容教养审批工作，承担宜昌市劳动教养管理委员会委托的对劳动教养人员的审批工作。

　　（十六）拟定公安科技信息建设发展规划、负责公安科技信息建设工作；组织、指导、监督实施安全技术防范工作。

　　（十七）拟定全市各地公安机关装备、被装配备和经费等警务保障措施，指导、监督全市各地公安机关警务保障标准、制度的落实。

　　（十八）组织、指导全市公安队伍建设，按规定权限管理干部；组织、指挥公安机关警务督察工作，按规定权限实施对干部的监督，查处或者督办公安队伍重大违纪案件。

　　（十九）指导在我市的铁道、交通运输、林业等部门的公安业务工作。

　　（二十）为大企业、项目建设提供“直通车”服务。

　　（二十一）承办上级交办的其他事项。

　　二、部门预算单位构成

　　市公安局内设机构33个（含交警支队），本次市公安局机关预算公开的内设机构32个，包括： 6个内设机构（警令部、政治部、警务保障部、科技信息处、审计处、控申处）、15个直属业务支队（督查、法制、出入境、国保、反恐、治安、巡警、特警、刑警、经侦、网安、技侦、禁毒、监管、内保）、西陵公安分局等10个公安分局以及人民警察培训学校。市公安局机关及所属其他直属业务支队、公安分局的财政收支，实行了市局财务集中统一核算，二级单位实行报账制。人民警察培训学校为二级预算单位。

　　交警支队为财政一级预算单位，单独对财政申报预决算，单独公开预决算。

　　三、2017年部门主要工作任务和目标

　　2017年， 全市公安机关要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻公安部、省公安厅和市委、市政府系列重要会议精神，以为党的十九大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为主线，以全国同等城市“社会最平安、群众最满意、队伍最过硬”为目标，深化 主动警务、民生警务、信息警务、法治警务、素质警务，推动合成作战、立体化治安防控、区域协同、重点整治、队伍管理五大体系建设，潜心静气、稳中求进，为 宜昌实现“两个率先、两个进位”创造更加平安稳定的社会环境、优质高效的服务环境和公平正义的法治环境。

　　四、2017年部门预算情况

　　（一）2017年部门预算收支情况说明

　　根据市委、市政府确定的2017年市直部门预算编制口径，市公安局所有收入和支出均纳入部门预算管理。经市人大审议批准，市财政局正式下达我局2017年部门预算文本。

　　1、收入预算

　　财政批复市公安局2017年财政拨款预算收入总额78492.07万元，较上年72471.98万元增加6020.09万元。其中：公安局机关75484.13万元，人民警察培训学校3007.94万元。

　　资金来源：正常经费70425.8万元，非税收入5077.27万元，上级转移支付资金2989万元。

　　2、支出预算

　　财政批复市公安局2017年支出预算总额78492.07万元，较上年72392.04万元增加6100.03万元,主要因素是正常增资及奖励性工资全额纳入预算（2016年预算安排奖励性工资约为实际支出的50%）。明细如下：

　　按功能分类：公共安全支出71456.63万元，社会保障和就业4145.78万元，医疗卫生2889.66万元。

　　按经济分类：基本支出39471.42万元（工资福利支出29284.46万元、对个人和家庭的补助支出5518.91万元、日常公用支出4668.05万元），项目支出39020.65万元。

　　3、结转下年0万元。

　　4、机关运行经费4668.05万元，具体是：

　　办公费301.5万元，印刷费97万元，邮电费120.5万元，差旅费326万元，因公出国（境）费用11万元，会议费80.5万元，培训费81万元，公务接待费52万元，工会经费及福利费627.87万元，日常维修费182万元，专用材料及一般设备购置费241万元，办公用房水电费380.4万元，公务交通补贴1060.56万元，车辆租赁费用25.52万元，公务用车运行维护费996万元以及其他费用85.2万元。

　　5、政府采购情况

　　2017年政府采购预算资金32036.65万元，其中：建筑物施工类采购资金23654万元，警械设备类采购资金5500万元，其他专用设备类采购资金63万元，修缮工程类采购资金340万元，安全服务类采购资金600万元，其他服务类采购资金82.65万元，其他办公消耗用品及类似物品采购资金47万元，警用车辆类采购资金750万元，其他建筑工程类采购资金1000万元。

　　6、“三公”经费增减情况及说明

　　2017年市公安局“三公”经费预算合计1059万元，较上年1086万元减少30万元，其中：因公出国（境）费预算11万元，与上年持平；公务接待费52万元，比上年减少30万元，主要是严格执行中央八项规定，严控一般性支出，公务接待费呈逐年递减趋势；车辆运行维护经费996万元（本年未安排车辆购置费预算），与上年持平。

　　（二）宜昌市公安局2017年财务收支预算总表

　　单位：万元　　

　　（三）宜昌市公安局2017年部门收入总表　　

　　 单位：万元　　

　　（五）宜昌市公安局2017年财政拨款收支预算总表

　　 单位：万元　　

　　（六）宜昌市公安局2017年一般公共预算支出表

　　 单位：万元　　

　　
（七）宜昌市公安局2017年一般公共预算基本支出表

　　单位：万元　　

　　（八）宜昌市公安局2017年政府性基金预算支出表

　　单位：万元　　

　　单位：万元　　

　　1.财政拨款（补助）：指市财政当年拨付的资金。

　　2.公共安全（204类）：指反映政府维护社会公共安全方面的支出。其事项涵盖武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法行政、监狱、劳教、国家保密、缉私警察等方面。公安方面主要包括行政运行、一般行政管理事务、机关服务、治安管理、刑事侦查、经济犯罪侦查、出入境管理、禁毒管理、道路交通管理、网络侦控管理、反恐怖、居民身份证管理、网络运行及维护、警犬繁育及训养、信息化建设等事项。

　　3.社会保障和就业（208类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。

　　4.医疗卫生与计划生育（210类）：反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。