2020年，在国家知识产权局、省知识产权局的大力支持下，在市委、市政府高度重视和市市场监督管理局领导下，市知识产权保护和服务中心按照“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”重要思想，贯彻新发展理念，实施创新驱动发展和知识产权强市战略，深入推进国家知识产权示范城市建设，加快推进具有宜昌特色的知识产权运营服务体系建设，知识产权支撑科技经济和社会发展作用凸显。

　　一、2020年工作总结

　　（一）高位推动，知识产权运营服务体系建设启航。

　　1.提前谋划，全力开展申报工作。2019年4月，准备筹划知识产权运营服务体系建设重点城市申报的各项准备工作，9月开启前期调研工作，走访宜昌14个县市区，深入50余家企业和知识产权服务机构，掌握大量详实的基础资料。11月，正式启动申报材料起草工作，疫情期间持续对申报材料进行讨论修改，保证工作总结内容准确全面，运营服务体系建设规划不断完善。2020年4月，收到国家局正式申报通知后，第一时间组织学习新任务、新提法和新要求，进行修改完善。6月10日，国家局正式发布通知确定宜昌入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。

　　2.全力推进，完善知识产权政策体系。完善知识产权运营服务体系建设政策，为知识产权运营工作提供政策支撑。召开运营服务体系建设工作座谈会，积极联系省内外优质运营服务机构，邀请企业、科研单位、高等院校、知识产权服务机构开展深入探讨，收集知识产权金融、专利转化运用、服务业市场培育等方面意见50余条。8月29日，《宜昌市知识产权运营服务体系建设实施方案》经市政府常务会议讨论通过，9月14日，《实施方案》正式印发。11月13日，《宜昌市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》经市政府常务会议审议通过，12月2日正式印发。

　　3.精准施策，稳步推进配套项目。依据《宜昌市知识产权运营服务体系建设实施方案》，开展14项子方案起草工作。在引领产业发展能力方面，开展专利导航示范、建立知识产权密集型产业，认定专利密集型产品等具体项目；在提升知识产权运用能力方面，开展推动企业贯标、中小微企业托管、建立产业联盟、专利与技术标准融合等具体项目；建设知识产权服务业集聚区方面，开展集聚载体、运营平台、产业运营中心建设，加强服务机构培育和监管，大力培养运营人才，全面进行运营宣传。经过多次召开专题会议讨论修改，目前子方案已全部形成初稿。

　　4.高标准高质量，承办全市动员大会。12月4日，宜昌市举办知识产权运营服务体系重点城市建设动员大会，会上，相关部门就知识产权公共服务平台建设、知识产权保险、知识产权质押担保贷事项签订多项协议，解读了《宜昌市知识产权运营服务体系建设实施方案》、《宜昌市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》。国家知识产权局、省知识产权局、宜昌市政府有关领导出席会议，宜昌市知识产权运营服务体系建设工作领导小组成员单位、各县市区市场监督管理局、高校、科研院所、国家示范优势企业、金融机构、知识产权服务机构代表参加会议。

　　5．广泛宣传，扩大知识产权运营工作影响力。宜昌市知识产权运营服务体系重点城市建设动员大会期间，主动作为，积极向国家知识产权局、省知识产权局等部门报送各类宣传信息，利用报刊等传统媒介和微信、网站等新兴媒介，大力宣传知识产权运营服务体系建设工作，引导社会公众关注并积极参与到知识产权运营服务体系建设工作中。宣传信息先后被国家局、省局、中国打击假冒侵权网、湖北日报、三峡日报、三峡商报、三峡晚报、长江云APP、宜昌新闻广播等媒体竞相报道，在全市营造出知识产权运营服务体系建设工作的美誉度。

　　（二）注重实效，创造质量日益提升。

　　1.知识产权结构持续优化。截止11月，全市专利申请量8675件，其中发明专利申请1579件，企业专利申请6428件，占申请总量的74.10%；专利授权量7593件，同比增长19.56%，其中发明专利授权719件，同比增长11.82%，企业专利授权5931件，同比增长24.31%。截止11月底，预估有效发明专利4169件，万人发明专利拥有量10.08件。专利结构进一步优化，创新主体地位突显。

　　2.奖励政策有效实施。坚持财政资金重在引导、适度奖励的原则，奖励授权发明专利636件，PCT授权专利6件，对拥有有效发明专利20件以上的企业一次性奖励4项，企业专利工作奖励44项，国家专利奖奖励2项，专利服务机构奖励1项，共兑现专利奖励693项，合计金额442.4万元。

　　3.大力培育高价值专利。三峡天润纳米材料工程技术研究中心获省高价值专利大赛金奖，湖北泰和石化设备有限公司获省高价值专利大赛银奖。完成8家企业2017年度、2018年度湖北省高价值专利培育、转化和产业化项目结题验收工作。指导49家企业，12位发明人申报湖北省专利奖及优秀发明人。组织企业申报国家局“中国专利奖”、省局“三大工程”项目。

　　（三）强化保护，营造创新发展环境。

　　1.打击专利违法行为。积极开展专利代理机构“蓝天”行动、打击知识产权违法百日执法行动，维护市场秩序。坚持商场、食品、医药等重点领域执法常态化，开展电子商务领域专利执法，对淘宝、天猫等电商平台上专利标识不规范的网店进行立案查处，并与专利执法维权协作调度（浙江）中心协同执法，依法处理专利侵权纠纷。2020年，共查处假冒专利案件81件，受理专利侵权纠纷案件50件，已全部结案。

　　2.开展双随机抽查工作。按照年度双随机抽查工作计划和专利监管工作安排部署，组织各县市区开展产品专利宣传真实性定向抽查工作。制定双随机抽查计划，在全市超市、药店中，按照企业和个人各1%的比例确定抽查对象，各县市区按照属地管理原则，随机抽取检查人员，负责实施具体检查。全市共检查市场主体116家，检查商品近5000种，发现专利标注不规范商品2件。检查人员在规定的时间内将检查结果信息通过公示系统依法公示，对专利标注不规范行为依法责令改正。

　　3.做好维权援助与举报投诉工作。受理浙江省知识产权维权援助中心移交网络专利侵权纠纷案件，组织专家出具专利侵权判定意见书，将被判定专利侵权成立的网店链接屏蔽。组织企业申报湖北省企业知识产权海外护航工程。2020年，安琪入选全省“知识产权海外护航工程”试点企业，获批项目资金30万元。组织经纬纺机有限公司等3家企业申报2021年全省知识产权海外护航工程。

　　（四）聚焦重点，推动专利转化运用。

　　1.专利产业化成效显著。确定宜昌人福药业有限责任公司的“一种纳布啡酸式盐的精制工艺”等15项专利为专利产业化项目，拨付资金113万元。完成2017年度宜昌市专利产业化资金支持项目的验收总结工作，15项专利技术项目共实现销售收入22.31亿元，利税4.84亿元；专利技术项目实施期间，新增专利61件，其中发明16件，实用新型44件,外观设计1件；新增专利申请22件，其中发明7件，实用新型15件，科技成果4项，发表论文4篇。

　　2.实施高价值知识产权工程。完成2019年度省三大工程中高价值知识产权培育工程项目中期实施报告，三峡天润纳米材料工程技术研究中心的项目2019年销售额达1100万元；湖北航泰科技有限公司的项目先后进行了两轮融资，注册资本由原来5600万元，增资至6600万元；黑旋风锯业股份有限公司的项目截止目前实现利税45万元，带动就业人数10人。湖北中南鹏力海洋探测系统工程有限公司“高频地波雷达关键技术知识产权培育”等8个项目获批2020年度湖北省高价值知识产权培育工程项目，获支持资金100万元。

　　3.完善知识产权管理体系。落实疫情防控期间“停训不停学”的相关部署，举办2场以企业知识产权贯标为主题的知识产权线上公益培训，共计1500余人参加了直播授课活动，中心积极争取承办方对宜昌企业的支持，在直播培训中3家企业获免费贯标认证辅导，2家企业获免费发明专利撰写辅导。鼓励企业完善知识产权管理制度，建立知识产权管理机构，举办为期三天的企业知识产权管理规范内部审核工作高级辅导班，帮助企业从零准备贯标认证材料，共计50余家企业参加培训。2020年，全市新增力帝机床20家企业通过《企业知识产权管理规范》认证，目前全市完成贯标企业达49家。

　　（五）筑牢基础，构建高效管理体系。

　　1.深入开展调研。针对运营服务平台建设，赴国家知识产权运营公共服务平台、国家横琴知识产权运营公共服务平台开展广泛调研，赴重庆、厦门、武汉等地就公共服务平台合作建设情况进行实地考察，形成宜昌市知识产权运营服务有限公司的建议管理方案。

　　2.充实工作力量。配合成立知识产权专职执法队伍，目前全市共有知识产权执法人员45人。枝江市依托园区、行业协会、律师事务所等设立枝江市第一批五个知识产权维权援助工作站，工作站将开展知识产权保护进社区、进学校、进园区企业等活动，满足社会公众和创新主体不断增长的知识产权维权援助需求。

　　3.提升工作水平。举办“双随机”执法基础知识网络培训，各县市区市场监督管理局及监管所负责专利行政执法的工作人员共100多人参加了培训。我中心荣获2019年度打击知识产权违法百日执法行动业绩突出单位，执法人员荣获业绩突出个人。2019年知识产权行政保护绩效考核结果公布，宜昌全国排名29名，比上年度上升25名。

　　（六）强化宣传培训，培养高素质人才队伍。

　　1.全面加强知识产权普及宣传。充分利用知识产权宣传周契机，重点宣传知识产权助力健康中国建设，在《三峡商报》、《三峡晚报》组织专版专刊宣传介绍宜昌知识产权工作亮点。创新宣传形式，以“知识产权助力健康中国”为主题制作三期抖音短视频，获得百万收看、近千点赞。依托新媒体开展全方位宣传，共发布动态信息36条，相关信息被三峡日报、湖北日报、湖北电视台、长江云客户端、省知识产权局、宜昌发布、三峡宜昌、云上宜昌等媒体多方报道和转发，获得近万阅读量，营造浓厚宣传氛围。

　　2.扎实推进远程教育培训。与三峡大学联合开展2020年全省知识产权远程教育培训工作，针对今年新冠疫情的特殊影响，分站及时调整方案，优化培训方式。分站将教培课程由54门增设至78门，分站全年新导入用户11669人，激活学习3020人次，先后为校内外用户（包括中国长江三峡集团、安琪酵母、力帝集团和中核22建等单位）提供了参考咨询、定题跟踪、代检代查、专利检索、外文翻译、文献传递、馆际互借和科技查新等多种相关知识产权信息服务，得到了用户的普遍好评。

　　3.联合开展精准培训。宜都市举办专利知识基础及专利检索培训。与中国专利保护协会联合举办企业知识产权管理实务能力提升培训班；与国家知识产权联合举办专利分析初级实战培训班；积极组织我市相关企业参加省局举办的线上湖北省企业海外知识产权服务网络直播活动。开展青少年知识产权教育培训，与宜昌市科技高中联合举办“知识产权与健康中国--从新冠肺炎疫苗研发说起”专题讲座，全校200多师生聆听报告。2020年，共举办或承办各类培训班11次，培训人员10000余人次，公务员、专业技术人员的参训率达95%。

　　（七）深入基层，全面提升服务效能。

　　1.开展知识产权服务万里行活动。走访知识产权服务机构及疫情防控主力企业，赴奥美医疗、三宁化工企业调研，开展“知识产权服务万里行”活动，了解企业疫情期间的生产经营状况、自主核心技术研发、研发平台建设等情况，解答、辅导企业提出的有关问题，针对性组织知识产权服务机构，对优势产业及契合疫情防控、复工复产需要的企业提供公益咨询、代理援助等服务。参与高新区知识产权企业座谈会，围绕企业提出的国际专利申请、产品专利权保护、知识产权质押融资等问题进行解答，并就企业如何更好开展知识产权创造、保护等方面提出可行性建议。

　　2.做好政务服务事项。完成湖北政务服务平台服务事项标准制定，涉及专利执法的有三项：知识产权保护问题的咨询、知识产权维权援助、专利侵权纠纷处理；做好维权援助咨询工作，全年录入维权援助咨询件39件到全国知识产权维权援助与举报投诉管理系统；做好信用审查工作，做好专利奖励、专利产业化涉及企业违法失信行为核查工作，督促相关企业开展信用修复工作，定期报送诚信文化稿件。

　　3.积极培育和引进专利服务机构。宜昌市知识产权代理机构数量增长迅速，加强与省内外优秀知识产权服务机构沟通对接，宣讲宜昌市知识产权服务业集聚区建设政策，吸引服务机构来宜落地，全年新引进服务机构6家，目前在宜开展业务的服务机构共有230家。知识产权中介机构服务领域不断拓展，服务能力逐步提升。

　　（八）坚持党建引领建设，认真履职尽责。

　　1.全面落实党风廉政建设主体责任。组织全局干部职工通过线上线下学习相结合的方式，集中学习传达习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会公报，开展“贯彻十九届五中全会精神”专题讨论，交流心得体会。每月坚持召开支委会例会，研究部署主题教育等重点党建工作和党风廉政反腐败工作。坚决执行“三重一大”决策制度，持续开展党内各项制度落实情况的监督检查，纪检委员全程参与专利资金支持和奖励项目评审等重点工作。开展“我国制度优势在抗击疫情中的力量彰显”党课学习，参与“廉政宣传教育月”和“廉政好家风”廉政教育活动，观看警示教育片，参加道德法治讲堂和文明志愿活动，集中观看抗疫先进事迹报告会。

　　2.全面下沉主动担当作为。疫情封锁期间，中心全体干部职工均到岗参与社区疫情防控工作，为居民需求提供服务。在值班值守、体温监测、物资配送、宣传引导等方面勇当先锋，往返社区医院间接送需要就医的困难居民，共计捐款1700元,捐赠1700个医用手套，完成社区值守151次，较好完成前期疫情防控任务。认真落实“双报到”，全体干部职工积极认领社区服务岗位，服从社区安排参与社区治理，共参与各项社区工作45次。定期组织赴白鹤洞村开展结对帮扶工作，多次沟通了解帮扶户需求，在基层组织建设、特色产业发展、解决脱贫户实际问题上开展帮扶指导，力所能及解决实际困难，真正提升群众满意度。

　　3.志愿活动助力文明建设。组织干部职工赴社区开展爱国卫生运动，在杂居型小区进行垃圾清理、卫生打扫，改善小区居民卫生状况，提升环境卫生综合整治水平。为做好山体生态修复和保护工作，组织全体干部职工赴东辰体育公园开展山体覆绿栽植工作，按照修复任务和技术要求，完成700棵树木种植，并将全面落实两年成活期补植工作，以保证山体修复的整体性、系统性。参与文明创建劝导工作，引导市民遵守交通规则，做好社区垃圾分类志愿服务工作。组织开展“慈善一日捐”活动与志愿献血活动。

　　二、2021年工作安排

　　（一）推进知识产权运营服务体系建设。逐步推进各项子方案实施。进一步完善各项子方案具体工作通知，按时间节点发布，积极组织申报。根据各项目任务需求，建立知识产权专家库，建立规范标准的专家信息化管理，保证项目高标准开展。推进宜昌知识产权服务大厦建设，出台服务机构落户优惠政策，完成服务机构入驻设备采购，整合优化政务服务资源，打造一流服务环境。

　　（二）提升专利创造能力。落实《宜昌市专利奖励管理办法》，激发创造热情，提升创新质量。按月完成各县市区专利数据统计工作，畅通信息渠道，及时发布专利统计快报。利用数据分析，针对性组织专利服务工作队，开展创新主体专利挖掘、专利布局等指导性工作。加强服务机构监管，树立质量导向，夯实专利基础，提升综合服务能力。

　　（三）加强专利行政执法工作。提高办案的数量和质量。2021年专利侵权纠纷和假冒专利案件执法数量增长10%。重点做好电子信息、食品领域、医疗器械等领域的假冒案件查处工作，依法处理专利侵权纠纷。开展“双随机”专利执法检查，全年不少于2次。加强对县市区专利行政执法工作的指导。

　　（四）做好知识产权维权援助和举报投诉服务。一是做好知识产权保护企业海外维权培育工程，全面提升本市企业知识产权保护意识，引导企业建立知识产权涉外纠纷应对机制，妥善处理涉外知识产权争端，提高涉外企业知识产权风险防范和纠纷应对能力，维护企业海外知识产权合法权益。二是加大专利执法和专利维权宣传、培训力度，提高企业专利保护水平和能力。

　　（五）推动专利转化运用。充分发挥产业化资金引导作用，做好2018年度专利产业化资金支持项目验收总结工作，积极开展2021年度专利产业化资金支持项目申报工作。加强“三大工程”项目实施指导监督，推动企业核心专利加速转化，培育高价值专利组合。

　　（六）强化知识产权管理。深入企业开展广泛调研，了解企业知识产权创新工作亮点，强化知识产权管理意识。积极组织企业申报湖北专利奖、国家专利奖、国家知识产权示范企业、优势企业。鼓励企业参加省内外展览、竞赛等活动，增强交流进步。配合国家局、省局完成各企业年度考核及验收工作。大力推进企业知识产权管理规范贯标工作。

　　（七）深化知识产权宣传教育。紧扣知识产权新发展理念，实施知识产权人才培训计划。协助指导县市区或企业开展知识产权培训工作。联合湖北省知识产权（宜昌）培训基地，运用好全省知识产权远程教育培训平台，多方开展知识产权培训宣传工作，紧抓各项活动时机，运用各类媒体平台进行即时性报道，多渠道树立意识、普及知识，营造尊重和保护知识产权氛围。

　　 宜昌市知识产权保护和服务中心

　　 2020年12月31日