宜市三工文〔2021〕1号

　　 2020年，我市对口支援工作在水利部、省水利厅的大力指导下，在市委市政府的正确领导下，努力克服疫情影响，不断创新工作思路和方式，充分发挥对口支援平台优势，各项工作取得新进展。2020年，全市共引进对口支援资金144.6亿元，其中落实无偿援助资金1.8亿元，引进经济合作项目106个，到位资金142.8亿元，切实做到了疫情防控下全市对口支援工作力度不减、成效突出。

　　 一、迎难而上，统筹谋划促开局。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，三峡工委及时调整工作思路，站在讲政治、讲大局的高度，全力统筹推进疫情防控和对口支援工作，围绕疫情防控、精准扶贫、新一轮规划编制和全国“支洽会”在宜召开等重点工作，及时印发了《2020年全市对口支援工作安排意见》，进一步明确了今年对口支援工作目标任务和措施。

　　 二、细化措施，全面落实受援计划。积极组织库区三县区和省内安置区开展年度受援计划编制和项目申报。由于疫情影响，援受双方采取电话、网络等多种形式积极对接2020年项目资金计划，扎实落实全年对口支援项目资金。在省水利厅的统筹支持下，我市库区三县区和省内安置区全年共申报无偿援助项目158个，到位资金1.8亿元，为库区脱贫攻坚、疫后重振奠定坚实基础。

　　 三、发挥优势，主动争取防疫支援。疫情期间，三峡工委按照市防疫指挥部的调令要求，充分发挥对口支援政治优势，主动向对口支援重点省市、企业以及商会求援，积极开展了抗疫物资争取、联系劳务输出和引导消费扶贫助力库区农产品销售等工作。上海、江苏、青岛、大连等对口支援省市紧急协调给予支持，有关商协会、爱心企业也倾情相助，据不完全统计，通过三峡对口支援，为我市共争取援助抗疫物资、资金共5528万元(含物资捐款)。其中，上海市合作交流办协调上海三枪集团为我市定向捐赠内衣、羽绒服69769套，折合价值1271万元；三峡集团为湖北捐款1.3亿元，其中4000万元捐赠给宜昌。积极推动复工复产，分别向水利部、上海、江苏、广州、深圳等地发函，请求协助接受安置湖北外出务工人员。同时支援省市和单位助力库区农产品销售，如夷陵区与上海静安区开展了“沪鄂‘云端’迎端午”公益直播带货活动；秭归县与江苏省扬州市开展了“千名扬工学子带货直播，助力宜昌库区经济复苏”公益活动；大连市也邀请兴山县参加“2020年大连农博会”等。

　　 四、集思广益，推动规划启动编制。2020年是全国对口支援合作规划和全省对口支援工作规划实施收官之年，也是新一轮规划编制的启动之年。在省水利厅领导下，我们组织库区县区收集征求《全国对口支援三峡库区发展规划(2021－2025年)》编制提纲意见建议，并以宜昌市政府名义向水利部报送了《关于编制全国对口支援三峡库区合作规划（2021-2025年）有关建议的报告》（宜府文〔2020〕9号）。同时，积极配合省厅完成了《湖北三峡库区对口支援工作总结性研究(1992－2019年)》课题研究。

　　 五、高质高效，圆满完成“支洽会”各项任务。作为今年对口支援重要活动，三峡工委克服疫情影响，在市委市政府主要领导的高度重视和支持下，主动争取今年“支洽会”在宜成功举办。会议充分肯定了“十三五”时期对口支援工作取得的成绩，认真谋划了“十四五”对口支援的重点工作，并安排部署了当前具体工作。北京、上海、天津、江苏、广东、浙江等31个对口支援省市，三峡集团等企业代表、三峡库区市州、县市区共352人参加会议。会上举行了合作项目签约仪式。三峡库区共签约52个项目，签约金额达512.5亿元，其中落户宜昌有26个项目，总投资173.2亿元。会前，全体代表参观了对口支援三峡库区成果图片展。会后，部分企业代表考察了三峡工程和长江岸线治理。在仅有的一个多月筹备时间里，三峡工委全员上阵，倒排时间节点，任务落实到人，各项工作有条不紊，有力保障了本次活动圆满举行。

　　 六、巧借平台，积极推动区域经济协作。为进一步推动区域经济协作，对接珠三角地区新一代电子信息技术产业和绿色优质项目，11月上旬，三峡工委牵头主办、宜昌市政府驻深办和广东省湖北宜昌商会共同协办的“宜昌市三峡库区绿色产业项目推介会”在广州成功举办。同时，结合今年疫情防控实际，加大网络宣传力度，建立了“宜昌三峡工委对口支援”微信公众号，为开展对口支援和区域协作提供了新的平台。

　　 七、争取支持，持续开展援受交流。努力克服疫情影响，推动我市与对口支援地区开展互访交流，在疫情防控下确保交流不断档，为助推库区经济复苏添加动力。水利部副部长魏山忠先后到秭归、兴山调研；江苏省、武汉市、武钢集团等领导先后考察秭归，武汉市还与秭归签订了一系列战略合作协议；大连市、三峡集团等领导先后到兴山考察；上海市、青岛市等领导也到夷陵区开展了调研活动。同时，我市也积极开展回访活动，市委书记周霁到上海拜访上海市委市政府，考察相关企业；工委主要领导带队前往江苏省、广东省开展对口支援拜访和招商引资工作。夷陵区、秭归县、兴山县也由主要领导带队到对口支援省市拜访汇报。

　　 八、突出重点，着力推进人才培训工作。2020年，各对口支援省市克服疫情影响，更大力度地开展了对口支援人才培训工作，全年培训各类人才达1771人。各援助省市结合应对疫情实际，有针对性地开设了“应急管理培训班”、“2020年网络直播人才专题培训班”、“领导干部行政能力提升培训班”和“经济工作能力提升培训班”等一批新课程，帮助库区干部群众提升应对疫情防控常态下的新本领。

　　 宜昌市三峡工委

　　 2021年1月18日

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