第一部分 宜昌市经济和信息化委员会概况

　　一、主要职能

　　（一）贯彻落实国家和省、市关于新型工业化和信息化的方针、政策和法规，拟订相关规范性文件；提出新型工业化发展战略和措施建议，协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进信息化和工业化融合。

　　（二）拟订并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作，负责企业负担监督工作。

　　（三）监测分析工业经济运行态势，进行预侧预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出措施建议；组织重要物资的紧急调度和参与紧急运输协调工作，协调日常经济运行中的突出和重大问题。

　　（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向的意见，按规定权限负责工业固定资产投资项目管理工作，负责市级重点工业项目建设的管理协调和服务。

　　（五）承担振兴装备制造业组织协调的责任；依托国家、省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

　　（六）主管电力行政工作；负责编制全市年度电力电量平衡计划并组织实施；履行《 电力法 》授予的电力监督检查权和行政执法权。

　　（七）提出企业技术进步的措施建议，组织推动企业技术改造、技术创新；推进产学研结合，促进相关科研成果产业化，推动软件服务业和新兴产业发展。

　　（八）组织拟订县域经济发展规划和政策，指导县市区培育发展特色产业和产业集群；监测分析县域经济发展动态，协调解决县域经济发展中的重大问题；协调参与县域经济目标考核工作。

　　（九）负责中小微企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小微企业发展和非公有制经济发展的相关政策和措施，推进中小微企业服务体系建设，协调解决有关重大问题；负责融资性担保行业的监督和管理，负责编制中小微企业发展资金使用计划，负责中小微企业统计工作。

　　（十）参与编制工业能源节约、资源综合利用和清洁生产促进规划，组织协调相关重大工业示范工程的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

　　（十一）负责全市建材、冶金、纺织、煤炭等工业行业管理，指导行业加强安全生产管理；承担市履行《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。

　　（十二）统筹推进工业信息化工作，拟订工业信息化发展规划、措施；负责工业信息化建设的组织协调和监督管理；指导和促进信息技术在国民经济和社会各领域的推广应用。

　　（十三）负责全市通信行业、软件和信息服务业管理工作。

　　（十四）负责中省、国防军工在宜企事业单位的协调服务、推进与央企对接工作；承担全市军民结合工业行业管理工作。

　　（十五）负责全市船舶工业的行业管理工作。

　　（十六）负责全市民用爆破器材生产、销售企业的行业管理及安全监管工作。

　　（十七）承担精细化工、食品生物医药、先进装备制造三大千亿产业发展的组织协调、产业规划、产业链研究和项目策划工作，加强产业投资项目建设的管理服务；负责对三大千亿产业发展资金的使用提出建议，负责对三大千亿产业集群进行指导和协调。

　　（十八）为大企业、大项目建设提供“直通车”服务。

　　（十九）承办上级交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成

　　宜昌市经济和信息化委员会。

　　第二部分 宜昌市经济和信息化委员会2014年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　 单位：万元   

　　二、财政拨款支出决算表

　　 单位：万元

　　注：反映公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款支出情况，支出功能分类科目列示到“款”级。

　　三、“三公”经费支出决算表

　　 单位：万元

　　 注:决算数为“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表（财决F06表）各栏“小计”数。

　　第三部分 宜昌市经济和信息化委员会2014年度部门决算情况说明

　　一、部门情况

　　（一）基本情况

　　1．机构人员情况。

　　我委内设机构现为10个，即办公室（机关党委办公室、企业负担监督办公室、离退休干部科与其合署办公）、精细化工产业办公室（市履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室）、食品生物医药产业办公室、先进装备制造与电子信息产业办公室、综合产业办公室、经济运行协调办公室（市大企业服务直通车工作领导小组办公室、挂市电力行政执法支队牌子）、中小微企业服务局、国防科技工业办公室、市工业重点建设项目办公室、监察室。

　　2．机构、编制、年末实有人数情况。

　　我委核定在职人员编制50人，现实有干部职工279人，其中在职人员53人（含未进编研究生4人），离退休人员226人（其中离休17人，退休209人）。共有副厅级以上干部3人，副县级以上干部120人。此外财政负担遗属补助6人。

　　（二）2014年取得的主要工作成效

　　全市规模工业完成工业增加值同比增长11.2%，高于全国2.9个百分点、全省0.4个百分点，总量和增速均居全省第二位。全年四大千亿产业完成工业总产值同比增长13.7%，高出全市水平1个百分点；建材、纺织、电力能源等重点产业均保持13.6%以上的增长速度。精细化工、食品生物医药产业双双突破1500亿，先进装备制造产业首次突破1000亿。产值过亿的企业达到787家，同比增加79家。全市全社会用电量和工业用电量均居全省第二位，增幅高于全省2.19和2.46个百分点。积极争取政策，先后为5家企业争取签订协议电量21.56亿千瓦时，占全省总量的93.01%，可减少电费支出1亿元以上，争取了3家企业纳入全省电力直接交易试点，可节约电费支出3500万元。争取国家和省级各类无偿专项资金7287万元，落实县域经济发展调度资金1.5亿元。帮助企业解决突出问题，全年收集整理并协调市直有关部门解决企业重点问题65个。推进产学研合作，组织全市110家企业参加第十届“中国·湖北产学研合作项目洽谈会”，108家企业与高校、科研单位签订了128个产学研合作项目协议，涉及技术交易资金1.6亿元，创历史最好成绩，我委荣获“中国·湖北产学研合作项目洽谈会最佳组织奖”。淘汰落后产能，申报淘汰秭归吉盛织染落后设备7台、印染棉针织布生产能力2500米，淘汰落后煤矿30家、产能103万吨。实施中小企业成长工程，规模工业企业净增181家。实施重大技术改造示范工程，80个亿元项目完成投资152亿，15个建成投产。推动县域经济发展，夷陵、枝江、宜都、当阳获“2013年度全省县域经济工作先进单位”。推进节能减排，完成6家国家级能源管理中心示范项目建设，其中4个投入试运行。深化改革，研究出台《市人民政府关于加快工业转型升级强化产业支撑的意见》，推进以强化产业发展为重点的大科室制改革。

　　二、收入支出执行情况

　　我委2014年实际收入2378万元，实际支出2378万元，其中在职工资支出404万元、社会保障缴费187万元、商品和服务支出295万元、离休费152万元、退休费1137万元、丧葬抚恤费73万元、住房公积金58万元、住房补贴72万元。

　　三、部门决算等财务工作开展情况

　　2014年，我委坚持以执行预算为中心，以节约费用为重点，抓好单位财务管理工作，以求真务实的工作作风，严格遵守《行政事业单位会计制度》，降低行政成本，建设节约型机关，充分发挥各项资金的使用效益，确保机关经费正常运转，把有限的资金管好、用好,认真编制部门决算，对一年来的收支活动进行分析和研究，总结出管理中的经验，为委领导的决策提供了依据。2015年建议在财务管理上采取如下措施：

　　（一）加强对财务工作的领导，委领导班子定期听取财务收支情况，确定各阶段支出重点，以及单项支出的控制目标，确保机关重点公务活动开支和职工福利，有重点分阶段地争取预算内外资金，创造相对宽松的资金条件。

　　（二）规范业务招待，严格控制接待标准，全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委六项禁令，对外接待一律由办公室开据接待通知单，按工作性质定点对口接待，根据不同接待对象，确定不同的接待标准，报销时需同时附上点菜单，并注明经手人、出席人员、接待对象，接待事由，另外要严禁高档酒、茶叶的开支，杜绝香烟支出。

　　（三）日常办公用品由办公室统一集中采购、发放、登记管理，对电脑、打字机等购置要严格控制，按政府采购程序审批，各科室不得自行采购。强化办公室内勤管理，不论少数特殊用品还是正常办公用品必须报经办公室审核后统一购买，并同时规范物品采购、入库、领用等程序，进一步理顺和规范机关办公用品的管理。

　　（四）严格遵守出差审批和报销制度，报销时，应先由财务室审核，再由分管领导签字报销，执行新的差旅费报销标准后，出差期间不准报销餐费和的士费。

　　（五）加强预算外资金的管理，按照预算规定，严格控制老干部活动经费的开支，根据有限的资金，安排适当的活动，减少不必要的开支。

　　（六）进一步加强对固定资产的管理，确保固定资产的安全和完整。

　　总之，要进一步争取资金，加大控制机关各项公用经费开支的力度，增强节约意识，杜绝铺张浪费，继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，确保机关各项工作的正常运行。