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2021年度省药品监督管理局部门整体绩效自评结果
栏目:湖北省卫生健康委员会-部门新闻 发布时间:2022-09-02 加入收藏
一、部门整体绩效自评得分经综合评价,2021年度我局部门整体支出绩效自评综合评分为99.39分。二、部门整体绩效目标完成情况(一)执行率情况。2021年度部门年初预算51,748.36万元,调整后预算总额56,049.22万元,实际支出54,327.61万元,预算执行率96.93%。(二)绩效指标完成情况。部门整体支出共设置8个绩效指标,已完成8个,具体为:监管任务完成率160.54%、发现违法违规行为规范处置率100%、抽检任务完成率102.68%、不合格样品核查处置完成率100%、抽检信息公开率100%、监管平台数据利用率76%、全省重特大药品突发事件比率0%、药品安全公众满意度87.12分。部门整体支出产出良好,取得了很好的社会效益。三、存在问题和原因分析(一)上年度绩效评价结果应用情况1.结合绩效目标设立情况,优化财政资金投向,有效提高预算执行率。严格按相关文件要求,统筹安排,强化资金管理,提高资金使用效率,保质保量完成各项监管任务。2.结合上年绩效评价结果,进一步建立健全绩效指标体系,完善预算绩效管理沟通协调机制。一是通过建库方式,建设项目绩效指标标准体系,不断提高绩效指标的标准化、规范化程度,为绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等预算绩效管理环节提供参考依据和标准。二是完善预算绩效管理沟通协调机制,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,切实提高财政资源配置效率和使用效益。三是制订预算绩效管理实施细则,细则包括绩效事前评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、绩效结果运用等五个方面,从制度层面压实工作责任,明确工作任务,优化工作流程。3.公开自评结果。2020年度绩效自评结果在本部门门户网站公开发布,接受社会的监督,让财政资金的使用更加透明。(二)本年度绩效存在问题和主要原因1.绩效评价指标体系有待进一步动态调整、优化。目前整体支出指标体系基本能够反映药品监管的重点、核心工作,但是在实现绩效指标科学合理、细化量化、可比可测、动态调整、共建共享方面还有进一步提升的空间。2.绩效指标目标值的设立可适当提高压力性,避免简单易达。3.绩效意识有待进一步提高,日常工作中注重绩效佐证材料的收集,或者根据绩效管理的要求,完善相关业务工作内容的统计。四、下一步拟改进措施(一)下一步拟改进措施。1.为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,进一步完善预算绩效管理制度体系,不断推动部门和单位提高整体绩效水平,我局按照《关于申报2022年预算绩效管理具体改革事项的通知》(鄂财函〔2022〕22号)文件要求,结合《湖北省省直部门整体绩效管理暂行办法(征求意见稿)》文件精神,计划开展绩效管理改革,在现有整体绩效自评的基础上继续优化,围绕部门和单位职责、行业发展规划,以预算资金管理为主线,统筹考虑资产和业务活动,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,衡量部门和单位整体及核心业务实施效果,提高部门和单位整体绩效水平的一系列绩效管理活动,具体包括部门整体绩效目标管理、绩效评价管理和结果应用管理等环节。2.动态调整绩效指标体系。一是提高绩效指标量化比例。相较于定性指标在绩效评价中往往存在目标值模糊、难以衡量现象,定量指标可采集、可衡量、可比较,事前用的“明白”,事后评的“清楚”。二是对指标体系中的指标进行“年度体检”。仔细梳理原有指标体系,删除其中应用效果较差的指标,修改完善编制质量不佳的指标,新增需求度高、实用性强的指标,确保指标体系中指标的可操作性、实用性,实现绩效指标设置从“填空题”变成“选择题”,使复杂问题简单化。3.设立年度绩效指标值时,可结合《湖北省药品安全及促进医药产业高质量发展“十四五”规划》、年度工作计划,适当提高挑战性和压力性,使财政资金发挥最大效能。4.提高预算绩效管理意识。通过专题培训、以训代会等多种方式,对预算绩效管理政策进行解读,在编制预算时要提高各个预算编制主体的绩效责任意识,宣贯预算编制与绩效自评工作之间的关联关系,体现主要工作成效和便于提供佐证材料的指标优先采用;在绩效自评工作开展前,对绩效自评工作流程及成果要件进行讲解,强化责任约束,增强预算绩效管理理念,为建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系打下基础。5.调整部门预算的同时,同步申请调整绩效目标,使绩效目标与项目内容、预算资金相匹配,与工作计划、工作任务紧密结合。(二)拟与预算安排相结合情况。1.评价结果指导预算。各业务部门在分析本部门负责项目的绩效目标完成情况、预算执行情况的基础上,动态调整下一年度的预算安排及绩效目标、指标。对绩效目标完成较好且预算执行率较高的项目,重点保障、优先保障下一年度预算安排;对绩效目标完成较好但预算执行率不高的项目,可适度降调预算安排;对未完成绩效目标或绩效目标完成不好的项目,拟在以后年度的资金安排中严格评审,并加强对财政资金预算控制和支出绩效评价的监控,以提高资金的使用效率,优化预算控制管理,使财政资金发挥最大效益。2.绩效目标与预算相匹配。办公室(财务)根据上年度绩效自评结果、预算执行情况,对各部门预算资金与绩效目标设立的合理性、关联性、匹配度予以审核,将预算安排与绩效目标有机融合,使绩效指标的设立紧扣预算资金投入较大的支出方向,通过绩效指标直观反映出项目年度工作重点、要点,避免预算资金与绩效目标“两张皮”现象。 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

一、部门整体绩效自评得分

经综合评价,2021年度我局部门整体支出绩效自评综合评分为99.39分。

二、部门整体绩效目标完成情况

(一)执行率情况。

2021年度部门年初预算51,748.36万元,调整后预算总额56,049.22万元,实际支出54,327.61万元,预算执行率96.93%

(二)绩效指标完成情况

部门整体支出共设置8个绩效指标,完成8个,具体为:监管任务完成率160.54%、发现违法违规行为规范处置率100%、抽检任务完成率102.68%、不合格样品核查处置完成率100%、抽检信息公开率100%、监管平台数据利用率76%、全省重特大药品突发事件比率0%、药品安全公众满意度87.12分。部门整体支出产出良好,取得了很好的社会效益。

三、存在问题和原因分析

(一)上年度绩效评价结果应用情况

1.结合绩效目标设立情况,优化财政资金投向,有效提高预算执行率。严格按相关文件要求,统筹安排,强化资金管理,提高资金使用效率,保质保量完成各项监管任务。

2.结合上年绩效评价结果,进一步建立健全绩效指标体系,完善预算绩效管理沟通协调机制。一是通过建库方式,建设项目绩效指标标准体系,不断提高绩效指标的标准化、规范化程度,为绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等预算绩效管理环节提供参考依据和标准。二是完善预算绩效管理沟通协调机制,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,切实提高财政资源配置效率和使用效益。三是制订预算绩效管理实施细则,细则包括绩效事前评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、绩效结果运用等五个方面,从制度层面压实工作责任,明确工作任务,优化工作流程。

3.公开自评结果。2020年度绩效自评结果在本部门门户网站公开发布,接受社会的监督,让财政资金的使用更加透明。

(二)本年度绩效存在问题和主要原因

1.绩效评价指标体系有待进一步动态调整、优化。目前整体支出指标体系基本能够反映药品监管的重点、核心工作,但是在实现绩效指标科学合理、细化量化、可比可测、动态调整、共建共享方面还有进一步提升的空间。

2.绩效指标目标值的设立可适当提高压力性,避免简单易达。

3.绩效意识有待进一步提高,日常工作中注重绩效佐证材料的收集,或者根据绩效管理的要求,完善相关业务工作内容的统计。

四、下一步拟改进措施

(一)下一步拟改进措施。

1.为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,进一步完善预算绩效管理制度体系,不断推动部门和单位提高整体绩效水平,我局按照《关于申报2022年预算绩效管理具体改革事项的通知》(鄂财函202222)文件要求,结合《湖北省省直部门整体绩效管理暂行办法(征求意见稿)》文件精神,计划开展绩效管理改革,在现有整体绩效自评的基础上继续优化,围绕部门和单位职责、行业发展规划,以预算资金管理为主线,统筹考虑资产和业务活动,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,衡量部门和单位整体及核心业务实施效果,提高部门和单位整体绩效水平的一系列绩效管理活动,具体包括部门整体绩效目标管理、绩效评价管理和结果应用管理等环节。

2.动态调整绩效指标体系。一是提高绩效指标量化比例。相较于定性指标在绩效评价中往往存在目标值模糊、难以衡量现象,定量指标可采集、可衡量、可比较,事前用的“明白”,事后评的“清楚”。二是对指标体系中的指标进行“年度体检”。仔细梳理原有指标体系,删除其中应用效果较差的指标,修改完善编制质量不佳的指标,新增需求度高、实用性强的指标,确保指标体系中指标的可操作性、实用性,实现绩效指标设置从“填空题”变成“选择题”,使复杂问题简单化。

3.设立年度绩效指标值时,可结合湖北省药品安全及促进医药产业高质量发展“十四五”规划》、年度工作计划,适当提高挑战性和压力性,使财政资金发挥最大效能。

4.提高预算绩效管理意识。通过专题培训、以训代会等多种方式,对预算绩效管理政策进行解读,在编制预算时要提高各个预算编制主体的绩效责任意识,宣贯预算编制与绩效自评工作之间的关联关系,体现主要工作成效和便于提供佐证材料的指标优先采用;在绩效自评工作开展前,对绩效自评工作流程及成果要件进行讲解,强化责任约束,增强预算绩效管理理念,为建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系打下基础。

5.调整部门预算的同时,同步申请调整绩效目标,使绩效目标与项目内容、预算资金相匹配,与工作计划、工作任务紧密结合。

(二)拟与预算安排相结合情况。

1.评价结果指导预算。各业务部门分析本部门负责项目的绩效目标完成情况、预算执行情况的基础上,动态调整下一年度的预算安排及绩效目标、指标。对绩效目标完成较好且预算执行率较高的项目,重点保障、优先保障下一年度预算安排;对绩效目标完成较好但预算执行率不高的项目,可适度降调预算安排;对未完成绩效目标或绩效目标完成不好的项目,拟在以后年度的资金安排中严格评审,并加强对财政资金预算控制和支出绩效评价的监控,以提高资金的使用效率,优化预算控制管理,使财政资金发挥最大效益。

2.绩效目标与预算相匹配。办公室(财务)根据上年度绩效自评结果、预算执行情况,对各部门预算资金与绩效目标设立的合理性、关联性、匹配度予以审核,将预算安排与绩效目标有机融合,使绩效指标的设立紧扣预算资金投入较大的支出方向,通过绩效指标直观反映出项目年度工作重点、要点避免预算资金与绩效目标“两张皮”现象。

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