各乡（镇）人民政府、陆城街道办事处、松宜矿区、宜都高新园区管委会，市政府各部门：

　　《宜都市加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　宜都市人民政府办公室

　　2022年7月13日

　　宜都市加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展实施方案

　　为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实湖北省、宜昌市决策部署，深入推进宜都市磷石膏综合治理，促进磷化工产业高质量发展。结合宜都实际，制定此实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持磷化工产业系统化治理、绿色化转型、高端化发展，着力提升现代化水平、产业技术水平、绿色制造水平和资源循环利用水平，推进磷石膏资源全面利用，实现磷化工产业高质量发展。坚持政府引导，推动企业主体责任落实，吸引全社会广泛参与，突出重点，补强短板，走符合宜都实际的磷石膏综合治理、系统治理、协同治理新路，推进宜都生态文明建设，实现磷化工全产业链高质量发展，为长江经济带绿色发展作出新的贡献。

　　二、主要目标

　　按照“控制增量、消化存量、逐步平衡”的原则，创建符合宜都实际情况的新模式，全面推进磷石膏综合治理及利用。力争2024年底全面实现当年产生的磷石膏当年全部综合利用，2028年底实现磷石膏存量消化清零。

　　三、全面提升磷石膏综合治理水平

　　(一)推进磷石膏源头减量。加大技术投入，推广二水—半水法、半水—二水法等磷酸先进生产工艺，减少磷石膏产生量，提升磷石膏品质，促进磷化工企业从源头上减量提质。（责任单位：市经商局、市发改局、市生态环境分局）

　　(二）推行磷石膏无害化处理。加快推进贮源公司磷石膏资源集中库建设，集中堆存宜都市磷化工企业新产生的磷石膏。所有磷化工企业到2024年底必须配套建成磷石膏无害化处理设施，通过磷石膏无害化处理、综合利用的方式消纳现有磷石膏库存量，释放化工园区发展空间。（责任单位：市经商局、市生态环境分局、市应急局、高新区管委会、市国通公司）

　　(三）提升磷石膏库安全环保风险防范能力。严格执行磷石膏库安全环保标准和规定，实施磷石膏库安全环保设施改造升级。加大磷石膏库的风险隐患排查治理力度，强化在线监测监管，切实做到防渗漏、防扬尘、防地质灾害、防安全事故，提升安全环保风险防范能力。（责任单位：市应急局、市生态环境分局）

　　（四）提升磷石膏资源综合利用能力。根据磷石膏产业物质流和产业关联性，优化磷石膏产业布局，统一规划磷石膏综合利用产业项目用地，实现土地的节约集约高效利用，在项目土地、能耗指标、水、电、气等生产要素保障上给予配套支持。在三板湖污水处理厂至泰山石膏区域，兴发渣场、鄂中渣场之间区域分别集中建设磷石膏综合利用产业园，加大招大引强力度，并明确磷石膏综合利用产业园区用地范围、落户条件与招引类型，集中利用水运、铁运等物流优势，形成磷石膏相关产品的生产、物流、销售的一体化产业链，力争到2025年综合利用装置生产能力达到1800万吨/年。（责任单位：市经商局、市发改局、市资源规划局、市科技局、市住建局、市交运局、市生态环境分局、市招商局、高新区管委会）

　　(五)推进磷石膏建材产品利用。采取以替代促推广方式，在满足设计、技术规范和使用功能要求的情况下，强制推广磷石膏建材产品在政府投资的住宅、公共建筑、工业建筑、市政工程、公路工程、停车场、景观工程等工程项目使用，鼓励社会资金投资的建设项目使用磷石膏建材产品。严把工程项目规划、设计、图纸审查关，在办理建设工程施工许可时对拟使用磷石膏建材产品情况严格审查，从源头上将磷石膏建材产品纳入使用范围。将磷石膏综合利用产品纳入绿色建材产品认证范围、政府采购目录，在保证建筑质量和相关要求的前提下，任何部门、单位不得以任何理由拒绝使用磷石膏建材产品。各工程行业管理部门、市级国有投资平台要提高政治站位，增强责任担当，分别落实工程行业监管及项目使用磷石膏建材的主体责任，每年制定磷石膏综合利用产品应用项目清单和实施方案并推进落实。（责任单位：市住建局、市交运局、市农业农村局、市乡村振兴局、市水利和湖泊局、各乡镇、陆城街道、松宜矿区、高新区管委会、各国有投资平台）

　　四、推动磷化工全产业链高质量发展

　　(一)推动产业集群化发展。依托湖北宜都化工园区，推动磷化工产业融合化、集群化发展，发挥龙头企业带动作用，不断延伸拓展磷化工产业链，带动磷化工产业链上下游协同发展，着力打造具有全国影响力的磷石膏综合利用示范区，推进化工园区循环化改造，打造以磷化工产业为基础，以氟系、磷系、硅系等新材料产业为发展方向，以化工建材产业为辅助的磷化工绿色发展全产业链集群。（责任单位：市发改局、市经商局、高新区管委会）

　　(二）加快产业绿色化转型。坚持创新驱动，支持先进工艺的研发，突破磷石膏大量化应用技术、磷石膏无害化处理等关键技术瓶颈。引导磷化工企业加大设备更新和技改投入，支持磷化工企业应用节水、节能、降耗等先进工艺技术和装备。以建设智慧园区为契机，引导实施“数字化、网络化、智能化、绿色化”升级改造，创建智能示范车间、智能工厂，促进磷化工企业由粗放式生产向高端化、精细化、循环化、绿色化转型。（责任单位：市发改局、市经商局、市科技局、高新区管委会）

　　(三)突出产业高端化发展。严控传统磷铵新增产能，推进湿法磷酸梯级利用，使有限的磷资源向高端产品倾斜。围绕产业基础高级化、产业链现代化，延伸拓展磷化工产业链，着力发展磷精细化工新材料、新能源电池等产业。重点发展电子级磷酸、食品级、医药级磷酸盐、氟系、磷系、硅系新材料等精细磷制品，重点发展以磷酸铁、磷酸铁锂、六氟磷酸锂等磷系新能源电池材料，推动磷化工产业向高端升级，实现产业高端、产品高质、产出高效，推动磷化工全产业链向价值链高端跃升。（责任单位：市发改局、市经商局、市科技局、市招商局、高新区管委会）

　　五、加大政策扶持力度

　　（一）加大资源配套政策支持。发改、自然资源、生态环境等部门对磷石膏综合利用项目项目备案、土地、环评、生产许可等行政审批、许可事项上给予支持。招商部门在磷石膏综合利用项目投资强度、税收强度予以适当放宽。优先推荐符合条件的磷石膏综合利用项目申报为市重点项目，在项目土地、水、电、气、煤炭能源等生产要素保障上给予配套支持，在碳排放配额等指标上予以倾斜。（责任单位：市发改局、市经商局、市生态环境分局、市资源规划局、市招商局、高新区管委会）

　　（二）加大财税金融政策支持。市级财政每年安排专项资金600万元，用于引导支持本地磷石膏综合治理和磷化工全产业链高质量发展，依法依规执行磷化工高质量发展及磷石膏综合利用的税收政策。（责任单位：市财政局、市经商局、市科技局、市住建局、市交运局、市市场监管局、市税务局、市金融办）

　　1.扶持技术创新。积极争取创新驱动、关键技术突破的政策支持，切实提升磷化工产业基础高级化、产业链现代化水平，突破磷石膏无害化处理、规模化利用的技术瓶颈。重点支持清洁生产技术改造、湿法磷酸深度净化、磷石膏大量化应用、磷石膏无害化处理等技术的研发，重点支持“产学研用”协同创新体系，支持国家级、省级磷石膏资源综合利用创新中心和试点平台建设。

　　2.支持磷化工技术改造。推进磷化工产业实施技改升级，对开展以智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控等为重点的磷化工技术改造项目给予政策支持。

　　3.支持磷石膏无害化处理设施建设。对当年投资新建成的无害化处理磷石膏项目，按照投资额平均分配奖补50万元。

　　4.激励磷石膏综合利用及使用。坚持“谁利用谁受益、谁使用谁受益”的原则,对磷石膏综合利用、使用磷石膏及其产品的企业（单位）实施政策激励。具体标准为：（1）对在本地注册使用本地磷石膏制作石膏粉、石膏砌块、石膏条板、抹灰石膏、粘结剂、石膏基自流平、纸面石膏板、石膏模盒模具、石膏装饰材料、水泥缓凝剂、道路水稳层等磷石膏产品及使用磷石膏作为掺混料生产其他建材产品的生产企业，按年度磷石膏使用量平均分配奖补350万元；（2）对使用本地磷石膏建材产品的市内工程项目建设单位，折算成消纳磷石膏量，平均分配奖补100万元。

　　5.支持物流运输补贴。充分发挥我市港口水运优势，拓展运输半径，鼓励支持我市磷石膏制成品外运，每年给予码头100万元物流补贴。

　　六、加强组织保障

　　（一）加强组织领导。成立宜都市磷石膏综合治理攻坚指挥部，由分管副市长任指挥长，明确专人专班专责。设立综合协调组、推广应用组等10个小组，合力推进磷石膏综合治理工作。指挥部办公室设在市经商局，统筹协调全面推进各项工作，及时研究协调解决重大问题、重要事项。各责任单位要切实扛牢责任、因地制宜、综合施策，做到守土有责、守土尽责，加强沟通协调，齐抓共管推进综合治理、系统治理、协同治理。

　　（二）强化责任落实。建立“企业主体责任、部门分工负责、全社会参与”机制。压实磷化工企业磷石膏减量化、资源化、无害化的主体责任，督促引导企业加大资金投入，减少磷石膏副产量，提高磷石膏利用率和磷资源回收率。各部门落实管理与扶持并重的责任，生态环境部门、应急管理部门要加强对磷化工企业、磷石膏库的日常监管，降低安全环保风险；发改、财政、经商、科技、国土、税务、金融等部门要积极对上争取政策，引导支持磷石膏综合利用和磷化工产业高质量发展；住建、交通等工程行业管理部门要带头引导推广磷石膏建材产品在工程领域的应用；各政府投资平台要切实增强社会责任感，落实磷石膏综合利用产品应用的主体责任，起到示范作用，促进磷石膏建材与建工领域的深度融合，在全社会得到广泛应用。

　　（三）强化宣传氛围。加强舆论宣传引导，加大磷石膏建材产品无害化的宣传，提高民众对磷石膏产品的认知度、接受度，大力宣传磷化工产业高质量发展的实施成效，及时总结推广好的经验做法，营造良好的氛围。

　　（四）强化考核督办。切实压紧压实部门和企业的双重责任，将磷石膏综合治理、磷化工产业高质量发展的工作纳入目标管理综合考评的重要内容，纳入市委市政府年度督查计划，市委市政府督查室加强督查检查，及时跟踪工作进展，传导压力、鞭策后进、推动落实，对工作措施不到位、工作进展缓慢、目标任务完成滞后的给予追责问责。

　　附件：1.2022年-2028年宜都市磷石膏综合利用攻坚计划表

　　2.宜都市磷石膏综合利用目标计划表

　　3.宜都市磷石膏资源化利用产品生产能力规划表

　　4.宜都市磷石膏产生量与无害化处理能力规划表

　　5.宜都市磷石膏综合利用奖励资金管理办法

　　附件1

2022年-2028年宜都市磷石膏综合利用攻坚计划表
		磷酸生产			当年新产生的磷石膏及消纳情况				历年结存的磷石膏及消纳情况		磷石膏综合利用总量				备注
		设计磷酸生产能力（万吨/年）	当年生产计划（万吨）	当年磷矿石消耗计划（万吨）	当年新产生的磷石膏（万吨）	磷石膏消纳量（万吨）	新产生磷石膏的综合利用率（%）	结转下一年存量（万吨）	本年消纳量（万吨）	本年度剩余结存量 （万吨）	磷石膏利用总量（万吨）	磷石膏综合利用装置设计生产能力（万吨/年）	磷石膏综合利用装置开车率（%）	磷石膏综合利用率（%）
					1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
基准年 （2021年）	鄂中	33	20	67	83.95	48.35	57.59%	35.6	0	325	48.35	126	38.37%	57.59%
基准年 （2021年）	新洋丰	40	34	136	100.2	84.21	84.04%	15.99	0	0	84.21	220.8	38.14%	84.04%
基准年 （2021年）	楚星	30	30.86	129.61	154.32	109.14	70.72%	45.18	0	1760	109.14	147	74.24%	70.72%
基准年 （2021年）	兴发	68	38.46	169.7	192.3	96.79	50.33%	95.51	0	1195	96.79	220.5	43.90%	50.33%
合计		171	123.32	502.31	530.77	338.49	63.77%	192.28	0	3280	338.49	714.3	47.39%	63.77%
第1年（2022年）	鄂中	33	20	77	100	80	80.00%	20	0	345	80	126	63.49%	80.00%
第1年（2022年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100.00%	0	0	0	180	220.8	81.52%	100.00%
第1年（2022年）	楚星	30	30	126	150	129	86.00%	21	0	1781	129	262	49.24%	86.00%
第1年（2022年）	兴发	68	61.2	271	306	250	81.70%	56	0	1251	250	344.5	72.57%	81.70%
合计		171	147.20	627.00	736.00	639.00	86.82%	97.00	0.00	3377.00	639.00	953.30	67.03%	86.82%
第2年（2023年）	鄂中	33	20	77	100	90	90%	10	0	355	90	171	52.63%	90.00%
第2年（2023年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100%	0	0	0	180	295.8	60.85%	100.00%
第2年（2023年）	楚星	30	30	126	150	135	90%	15	0	1796	135	262	51.53%	90.00%
第2年（2023年）	兴发	68	65	288	340	310	91%	30	0	1281	310	572	54.20%	91.18%
合计		171	151.00	644.00	770.00	715.00	92.86%	55.00	0.00	3432.00	715.00	1300.80	54.97%	92.86%
第3年（2024年）	鄂中	33	20	77	100	100	100%	0	18	337	118	216	54.63%	118.00%
第3年（2024年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100%	0	0	0	180	295.8	60.85%	100.00%
第3年（2024年）	楚星	30	30	126	150	150	100%	0	90	1706	240	512	46.88%	160.00%	集中规划磷石膏产业园，建成250万吨/年综合利用项目，集中消化楚星结存磷石膏。
第3年（2024年）	兴发	68	65	288	340	340	100%	0	64	1217	404	572	70.63%	118.82%
合计		171	151.00	644.00	770.00	770.00	100%	0.00	172.00	3260.00	942.00	1595.80	59.03%	122.34%
第4年（2025年）	鄂中	33	20	77	100	100	100%	0	53	284	153	216	70.83%	153.00%
第4年（2025年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100%	0	0	0	180	295.8	60.85%	100.00%
第4年（2025年）	楚星	30	30	126	150	150	100%	0	270	1436	420	737	56.99%	280.00%	集中规划磷石膏产业园，建成225万吨/年综合利用项目，集中消化楚星结存磷石膏。
第4年（2025年）	兴发	68	65	288	340	340	100%	0	192	1025	532	572	75.52%	156.47%	贮源环保集中库2024年上半年集中建成300万吨/年无害化处理装置，兴发结存100万吨磷石膏无害化处理后堆存至集中库。
合计		171	151.00	644.00	770.00	770.00	100%	0.00	515.00	2745.00	1285.00	1820.80	65.11%	166.88%
第5年（2026年）	鄂中	33	20	77	100	100	100%	0	71	213	171	216	79.17%	171.00%
第5年（2026年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100%	0	0	0	180	295.8	60.85%	100.00%
第5年（2026年）	楚星	30	30	126	150	150	100%	0	359	1077	509	989	51.47%	339.33%
第5年（2026年）	兴发	68	65	288	340	340	100%	0	256	769	596	572	69.23%	175.29%	贮源环保集中库2024年上半年集中建成300万吨/年无害化处理装置，兴发结存200万吨磷石膏无害化处理后堆存至集中库。
合计		171	151.00	644.00	770.00	770.00	100%	0.00	686.00	2059.00	1456.00	2072.80	60.59%	189.09%
第6年（2027年）	鄂中	33	20	77	100	100	100%	0	107	106	207	216	95.83%	207.00%
第6年（2027年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100%	0	0	0	180	295.8	60.85%	100.00%
第6年（2027年）	楚星	30	30	126	150	150	100%	0	539	538	689	989	69.67%	459.33%
第6年（2027年）	兴发	68	65	288	340	340	100%	0	385	384	725	572	74.30%	213.24%	贮源环保集中库2024年上半年集中建成300万吨/年无害化处理装置，兴发结存300万吨磷石膏无害化处理后堆存至集中库。
合计		171	151.00	644.00	770.00	770.00	100%	0.00	1031.00	1028.00	1801.00	2072.80	72.41%	233.90%
第7年（2028年）	鄂中	33	20	77	100	100	100%	0	106	0	206	216	95.37%	206.00%
第7年（2028年）	新洋丰	40	36	153	180	180	100%	0	0	0	180	295.8	60.85%	100.00%
第7年（2028年）	楚星	30	30	126	150	150	100%	0	538	0	688	989	69.57%	458.67%
第7年（2028年）	兴发	68	65	288	340	340	100%	0	384	0	724	572	74.13%	212.94%	贮源环保集中库2024年上半年集中建成300万吨/年无害化处理装置，兴发结存300万吨磷石膏无害化处理后堆存至集中库。
合计		171	151.00	644.00	770.00	770.00	100%	0.00	1028.00	0.00	1798.00	2072.80	72.27%	233.51%

附件2

2022年-2028年宜都市磷石膏综合利用目标计划
企业名称	2021年末磷石膏库存总量（万吨）	磷石膏产生量（万吨）								磷石膏综合利用量（万吨）								磷石膏综合利用率（%）
		2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	总计	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	总计	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	总计
宜昌鄂中生态工程有限公司	325	100	100	100	100	100	100	100	700	80	90	118	153	171	207	206	1025	80	90	118	153	171	207	206	146.43
宜昌新洋丰肥业有限公司	0	180	180	180	180	180	180	180	1260	180	180	180	180	180	180	180	1260	100	100	100	100	100	100	100	100.00
湖北楚星化工股份有限公司	1760	150	150	150	150	150	150	150	1050	129	135	240	420	509	689	688	2810	86	90.00	160	280	339.3333333	459.3333333	458.67	267.62
宜都兴发化工有限公司	1195	306	340	340	340	340	340	340	2346	250	310	404	532	596	725	724	3541	81.70	91.18	118.82	156.47	175.29	213.24	212.94	150.94
合计	3280	736	770	770	770	770	770	770	5356	639	715	942	1285	1456	1801	1798	8636	86.82	92.86	122.34	166.88	189.09	233.90	233.51	161.24

附件3

宜都市磷石膏资源化利用产品生产能力规划表
产品用途	产品类别	企业名称	产品生产能力（万吨/年或万立方米、万平方米/年）									消纳磷石膏能力（万吨/年）
			2021年（实际）	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	合计（不含2021年）	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	合计
交通材料	路基材料（万吨）	宜昌长投兴耀新材料有限公司	0	100	100	100	100	100	100	100	700	70	70	70	70	70	70	70	490
		湖北美畅环保科技有限公司	30	30	30	30	30	30	30	30	210	27	27	27	27	27	27	27	189
		华睿生态科技（宜都）有限公司	30	30	30	30	30	30	30	30	210	27	27	27	27	27	27	27	189
		湖北超盛环保科技有限公司	30	30	30	30	30	30	30	30	210	27	27	27	27	27	27	27	189
		小计	90	190	190	190	190	190	190	190	1330	151	151	151	151	151	151	151	1057
	人造骨料（万吨）	宜昌长投兴耀新材料有限公司	0	0	100	100	100	100	100	100	600	0	70	70	70	70	70	70	420
		其它企业	0	0	0	100	100	100	100	100	500	0	0	70	70	70	70	70	350
		小计	0	0	100	200	200	200	200	200	1100	0	70	140	140	140	140	140	770
基础材料	水泥缓凝剂（万吨）	宜昌新洋丰肥业有限公司	162	162	162	162	162	162	162	162	1134	145.8	145.8	145.8	145.8	145.8	145.8	145.8	1020.6
		湖北力达环保科技有限公司	60	60	60	60	60	60	60	60	420	54	54	54	54	54	54	54	378
		湖北红岩环保科技有限公司	100	100	100	100	100	100	100	100	700	90	90	90	90	90	90	90	630
		宜都兴发化工有限公司	60	120	120	120	120	120	120	120	840	108	108	108	108	108	108	108	756
		宜都永鑫环保建材有限公司	30	30	30	30	30	30	30	30	210	27	27	27	27	27	27	27	189
		其它企业	0	0	0	100	250	530	530	530	1940	0	0	90	225	477	477	477	1746
		小计	412	472	472	572	722	1002	1002	1002	5244	424.8	424.8	514.8	649.8	901.8	901.8	901.8	4719.6
房建材料	石膏条板（万立方米）	湖北兴兴环保科技有限公司	15	15	15	15	15	15	15	15	105	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北力达环保科技有限公司	0	0	100	200	200	200	200	200	1100	0	0	0	0	0	0	0	0
		小计	15	15	115	215	215	215	215	215	1205	0	0	0	0	0	0	0	0
房建材料	纸面石膏板（万平方米）	宜昌鄂中生态工程有限公司	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	21000	0	0	0	0	0	0	0	0
		泰山石膏（宜昌）有限公司	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	35000	0	0	0	0	0	0	0	0
		小计	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	56000	0	0	0	0	0	0	0	0
	防静电地板（万平方米）	江苏纬天建筑材料有限公司	0	0	300	300	300	300	300	300	1800	0	0	0	0	0	0	0	0
		其它企业	0	0	0	300	300	300	300	300	1500	0	0	0	0	0	0	0	0
		小计	0	0	300	600	600	600	600	600	3300	0	0	0	0	0	0	0	0
	石膏砌块（万立方米）	湖北力达环保科技有限公司	10	10	30	30	30	30	30	30	190	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北兴兴环保科技有限公司	15	15	15	15	15	15	15	15	105	0	0	0	0	0	0	0	0
		其它企业	0	0	0	30	30	30	30	30	150	0	0	0	0	0	0	0	0
		小计	25	25	45	75	75	75	75	75	445	0	0	0	0	0	0	0	0
	抹灰石膏（万吨）	湖北力达环保科技有限公司	10	10	30	30	30	30	30	30	190	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北兴兴环保科技有限公司	20	20	20	20	20	20	20	20	140	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北融洲新材料科技有限公司	4	4	4	4	4	4	4	4	28	0	0	0	0	0	0	0	0
		小计	34	34	54	54	54	54	54	54	358	0	0	0	0	0	0	0	0
房建材料	石膏自流平（万吨）	湖北力达环保科技有限公司	10	10	10	10	10	10	10	10	70	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北兴兴环保科技有限公司	30	30	30	30	30	30	30	30	210	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北融洲新材料科技有限公司	8	8	8	8	8	8	8	8	56	0	0	0	0	0	0	0	0
		宜昌强耐石膏科技有限公司	0	0	20	20	20	20	20	20	120	0	0	0	0	0	0	0	0
		湖北元创新型建材有限公司	0	0	15	15	15	15	15	15	90	0	0	0	0	0	0	0	0
		其它企业	0	0	0	100	100	100	100	100	500	0	0	0	0	0	0	0	0
		小计	48	48	83	183	183	183	183	183	1046	0	0	0	0	0	0	0	0
房建材料	石膏粉（万吨）	湖北楚星化工股份有限公司	20	20	20	20	20	20	20	20	140	30	30	30	30	30	30	30	210
		宜昌鄂中生态工程有限公司	30	30	60	90	90	90	90	90	540	45	90	135	135	135	135	135	810
		宜昌新洋丰肥业有限公司	50	50	100	100	100	100	100	100	650	75	150	150	150	150	150	150	975
		湖北力达环保科技有限公司	25	25	130	130	130	130	130	130	805	37.5	195	195	195	195	195	195	1207.5
		湖北兴兴环保科技有限公司	50	50	50	50	50	50	50	50	350	75	75	75	75	75	75	75	525
		泰山石膏（宜昌）有限公司	0	30	30	30	30	30	30	30	210	40	40	40	40	40	40	40	280
		湖北金楚新型建材科技有限公司	0	50	50	50	50	50	50	50	350	75	75	75	75	75	75	75	525
		其它企业	0	0	0	60	120	120	120	120	540	0	0	90	180	180	180	180	810
		小计	175	255	440	530	590	590	590	590	3585	377.5	655	790	880	880	880	880	5342.5
合计												953.3	1300.8	1595.8	1820.8	2072.8	2072.8	2072.8	11889.1
备注：石膏条板、纸面石膏板、石膏砌块、抹灰石膏、石膏自流平、防静电地板使用建筑石膏粉为原材料，已在石膏粉消纳能力中计算，不重复计算。

附件4

宜都市磷石膏产生量与无害化处理能力规划表
序号	产生磷石膏的企业名称	磷石膏产生规模（万吨/年）								磷石膏无害化处理能力（万吨/年）							备注
		2021年	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年
1	宜都兴发化工有限公司	192.32	306	340	340	340	340	340	340	150	150	150	150	150	150	150
2	湖北楚星化工股份有限公司	154.32	150	150	150	150	150	150	150	0	100	100	100	100	100	100
3	宜昌鄂中生态工程有限公司	83.95	100	100	100	100	100	100	100	0	100	100	100	100	100	100
4	宜昌新洋丰肥业有限公司	100.2	180	180	180	180	180	180	180	200	200	200	200	200	200	200
5	湖北贮源环保科技有限公司									0	0	300	300	300	300	300	非产生磷石膏企业
合计		530.79	736	770	770	770	770	770	770	350	550	850	850	850	850	850

附件5
 

宜都市磷石膏综合利用奖励资金管理办法

• 为推进我市磷石膏综合利用，支持企业消纳利用磷石膏，推动企业建设无害化处置装置，加大磷石膏产品在工程领域应用，鼓励磷石膏制成品外运。根据《省委办公厅 省政府办公厅印发<关于加强磷石膏综合治理促进磷化工产业高质量发展的意见>的通知》（鄂办发〔2021〕33号）等文件精神，制定本办法。

第二条 本办法所称磷石膏，是指我市磷化工企业生产伴生的工业副产物。
第三条 资金来源
磷石膏综合利用奖励资金(以下简称奖励资金)由市级财政从2022年起年度预算安排，每年设立600万元奖励资金。
第四条 奖励标准及范围
（一）安排350万元对在我市注册并利用我市磷石膏生产符合相关标准的石膏粉、石膏砌块、石膏条板、抹灰石膏、粘结剂、石膏基自流平、纸面石膏板、石膏模盒模具、石膏装饰材料、水泥缓凝剂、道路水稳层等磷石膏产品的企业，按照其实际消纳磷石膏量（干基）总量平均分配给予奖励。
（二）安排100万元对使用本地磷石膏产品的市内工程项目的业主单位，按照其消纳磷石膏量（干基）总量平均分配给予奖励。
（三）安排50万元对当年建成无害化处理装置的企业，按照建设完成无害化装置的投资总额平均分配给予奖励。
（四）安排100万元对我市支持磷石膏制成品外运的码头，按照当年磷石膏制成品的运输总量平均分配给予奖励。
第五条 奖励时限
实行年度奖励，从2022年起，对每年1月1日起至12月31日止，符合奖励范围的企业（单位）进行奖励。
第六条 申报及审核
企业（单位）自愿申请，每年1月15日前向市经商局提交上年度奖励资金申报材料，市经商局受理后组织财政、住建、交运、环保、税务部门对申报情况进行审核并形成意见。
第七条 申报材料
（一）符合本办法第四条奖励范围的“在我市注册并利用我市磷石膏生产符合相关标准的石膏粉、石膏砌块、石膏条板、抹灰石膏、粘结剂、石膏基自流平、纸面石膏板、石膏模盒模具、石膏装饰材料、水泥缓凝剂、道路水稳层等磷石膏产品的企业”，由市经商局负责组织申报，应报送以下材料（一式两份）：
1.《    年度宜都市磷石膏综合利用奖励资金申报表》和《    年度宜都市磷石膏综合利用企业磷石膏消纳量统计表》。
2.企业法人营业执照（副本）复印件。
3.企业近两年生产经营情况说明（包括但不限于企业基本情况，主要产品生产规模、磷石膏副产规模、综合利用产品规模及其实际产量，年产值等）及上一年度企业财务报表。
4.磷石膏产生、采购（或接受）、消耗、库存、综合利用产品生产、出库、销售的相关报表、合同、发票等证明材料。
5.磷石膏原料掺料证明、单位综合利用产品消耗磷石膏量等材料。
6.综合利用产品标准及工艺技术说明。
7.产品质量检测报告。
8.质量、环境管理体系，物质计量统计体系等相关管理体系建设情况。
9.企业银行开户基本信息。
10.申报企业对提供的相关资料真实性负责的声明。
（二）符合本办法第四条奖励范围的“使用本地磷石膏产品的市内工程项目的业主单位”，由市住建局统一组织申报，应报送以下材料（一式两份）：
1.《    年度宜都市磷石膏综合利用奖励资金申报表》。
2.工程使用磷石膏产品的设计文件。
3.采购合同或协议。
4.磷石膏产品进场台账。
5.磷石膏产品材料款支付凭证。
6.单位银行开户基本信息。
7.申报单位对提供的相关资料真实性负责的声明。
（三）符合本办法第四条奖励范围的“建设无害化处理装置的企业”，应报送以下材料（一式两份）：
1.《    年度宜都市磷石膏综合利用奖励资金申报表》。
2.企业法人营业执照（副本）复印件。
3.项目备案证。
4.项目工程施工合同、发票。
5.项目工程竣工验收报告。
6.企业银行开户基本信息。
7.申报企业对提供的相关资料真实性负责的声明。
（四）符合本办法第四条奖励范围的“对我市支持磷石膏制成品外运的码头”，由市交运局统一组织申报。
1.《    年度宜都市磷石膏综合利用奖励资金申报表》。
2.码头法人营业执照（副本）复印件。
3.磷石膏产品外运合同。
4.磷石膏产品外运台账及发票。
5.单位银行开户基本信息。
6.申报单位对提供的相关资料真实性负责的声明。
第八条 奖励资金的拨付
经审核后，按照《政府信息公开条例》的有关规定，将审核结果在市经商局门户网站公示，公示无异议后，由市经商局报请市政府，经市政府同意后由市财政局直接兑现至企业（单位）。

• 申报企业（单位）对提供的相关资料真实性负

责，对弄虚作假、骗取、套取奖励资金的，依法依规处理，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对资金申报审核不到位导致资金被骗取、套取等后果的部门和责任人，视情节轻重给予问责或纪律处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
第十条 本办法由市经商局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起实施。
   

企业（单位）名称
企业（单位）地址
法人代表		上年末职工人数		企业（单位）性质
联系人			手机
本年度综合利用磷石膏情况	生产综合利用产品所消耗磷石膏量（干基）（万吨）
	发运或销售到宜都市外的磷石膏原渣（干基）（万吨）
	市内工程项目使用磷石膏量（干基）（万吨）
一、企业（单位）概况及意见
二、市经商局审核意见 年    月    日
三、市财政局审核意见 年 月 日
四、市住建局审核意见
五、市生态环境分局审核意见
六、市税务局审核意见

 
企业（名称）：（公章）                            填报时间： 年     月     日

序 号	湿法磷酸产量（万吨）	磷石膏副产量（万吨）	磷石膏综合利用产品规格（型号）	磷石膏综合 利用产品生 产量（万吨）	磷石膏综合 利用产品销 售量（万吨）	生产装置利用磷石膏量（干基，万吨）	发运或销售 到宜都市外 的磷石膏原 渣（干基， 万吨）
	①	②	③	④	⑤	⑥	⑦
1
2
...
...
...
...
	磷石膏消纳量合计（万吨）：⑥+⑦

申报企业（单位）承诺
企业（单位）名称
我单位承诺：此次申报所提供的材料真实无误，无环保及质量问题，并愿意承担相关全部责任。 法定代表人签字： 单位公章 年   月   日