一、出台背景

　　（一）起草背景

　　《国务院办公厅关于转发<国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案>的通知》（国办发〔2017〕26号）、《省人民政府办公厅关于印发<湖北省推进城乡生活垃圾分类工作实施方案>的通知》（鄂政办函〔2019〕47号）、《宜昌市生活垃圾分类领导小组办公室关于印发<宜昌市生活垃圾分类三年行动方案（2021-2023年）>的通知》（宜市分类办〔2021〕1号）等文件精神均对垃圾分类提出了工作要求及任务。

　　（二）出台依据

　　1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十三条中对城市生活垃圾分类做出规定：“县级以上地方人民政府应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖。”

　　2.《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条规定：“对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。”

　　3.《城市生活垃圾管理办法》第三章第十六条第二款规定：“城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。”

　　4.《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第三章第二十七条规定：“逐步推行城市生活垃圾分类收集，按照无害化、减量化、资源化的原则进行处理，鼓励废物回收和综合利用。”

　　二、主要内容

　　（一）明确指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院、湖北省、宜昌市关于生活垃圾分类工作的决策部署，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化。

　　（二）明确工作目标

　　2022年，巩固提升生活垃圾分类试点成效，稳步推进生活垃圾分类提质扩面，城乡生活垃圾分类设施覆盖率达100%、生活垃圾分类参与率达50%。至少建成2个生活垃圾分类省级示范社区，5个生活垃圾分类省级示范村。

　　2023年，城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系有效建立，生活垃圾分类参与率达70%。

　　2024年，建成运行高效的城乡生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，生活垃圾分类参与率达90%以上。

　　（三）明确工作任务

　　主要对分类标准、分类责任主体、收集设施设置、分类运输机制、补齐设施短板、建立分类统计台账、完善管理考评体系等进行规范，进一步完善生活垃圾分类组织保障及体系建设，进一步压实责任，将该项工作纳入各单位目标管理考核结果运用。