民情日志

陈志刚

　　我和李新辉作为第二批工作组一个小组在局党组副书记、副局长李广钦带领下，赴长阳县渔峡口镇赵家湾村开展进村走访活动。我一直都在提醒自己，力求俯下身子拥抱大地，聆听农民的心声。4月18日，天气很好，也为我们这次活动的顺利进行，奠定了好的基础。在这走访的时间里，我们对赵家湾村第二村民小组、第七村民小组的25户家庭进行了走访。每到一户，我们都做到了与村民亲切交谈，详细了解他们的生产、生活情况和存在的种种困难并做好记录，向他们宣传党和政府的有关政策，征求每户家庭对政府及基层组织的意见和建议。针对有事外出未能走访的农户，我们这一小组共留下了5份《市司法局致农民朋友的一封信》，以确保本小组的走访活动全覆盖。

　　我们首先来到二组覃家湾，村民覃世像正在翻修房屋。有不少的村民正在帮忙，到了院坝后，我们邀请到周围的七户村民，召开座谈会。他们分别是：覃世像、覃业楚、覃仕燕、覃孟明、覃孟涛、覃事海、覃世银，询问了大家的生产生活、子女就业及医疗保险等方面的情况，本小组就携带的与村民息息相关的农业政策，尤其是对农民负担政策、良种补贴、退耕还林政策、农机具补贴及家电下乡等政策进行了讲解。最后听取了村民的意见。二组覃家湾的村民代表覃世像主要反映了四个问题：一是村里近年来的发展势头很好，但他们担心的是，发展缺乏延续性，今天村里发展柑橘、桃树，过二年新的村委会，又号召农民发展其他的经济作物。二是村里发展经济作物是好，但销售问题还是使村民十分担心。三是村里的教育资源缺乏，小孩上学十分不便。四是在对农民的教育培训时，目前的做法是主要进行讲授，由于农民知识有限，建议在讲座的同时，发放一些资料，特别是对农药配备比例等。这些反映的问题我们都一一记录下来。在随后的走访中，二组村民覃业坤的妻子马安梅反映的主要问题是，小孩的在校补贴，她有一儿一女，由于丈夫身体不好，家里主要由她来承担。原先女儿在读小学和初中时都享受了教育补助，但到高中后补助就没有了，感到想不通。 村民覃孟英反映的主要问题是：丈夫和小孩全都在外打工，家里只有5岁的孙子及91岁的父亲和82岁的母亲，仅他们二组70岁以上的老人就达到18人，希望对老人的政策落实力度大一些。

　　第二天一早，我们在赵家湾村七组组长罗来君的带领下，对七组的11户村民进行走访。赵家湾村七组地处村里的高山上，交通不便，在村里的支持下，七组的道路有了一定的改善，但仍然是晴天一身灰、雨天一身泥、平时一路坑。但村民对七组道路的改善还是给予了极大的赞许。这给我一极大地感慨，农民太为朴实，非常容易得到满足。走在坑坑洼洼不平的小路上，春天的太阳照在身上有一些灼热，但农民大都在地里干着农活。走到原大山村主任、老党员李友月家时，她刚好从地里回来，放下背篓紧紧拉着我的手说，干部来到农村，又像回到当年了！“三万”活动让农民有了和干部说说心里话的机会，让他们切实感受到了党和政府的关心和温暖。

在参与这次走访问中，正值我患感冒期间，虽是身体有些疲惫，但内心得到了洗涤。亲身感受到农民的生存状况，加深了对农民兄弟的感性认识。他们的生活生存状况经过三十年的改革开放，有了一定的改善，但生活生存的状况仍有不尽意的地方。他们有一些怨言，但更多的是赞许和期盼，以及对生活积极向上的乐观和努力。我们每到农户家里时他们都是那么热情，不但对我们笑脸相迎，搬椅、端茶接待我们，当我们把来意告诉他们时，他们回答的又是那么的质朴和通情达理，对党的政策很满意，对村的工作很支持，在实际生产和生活中有许多实际问题需要政府进一步关注和解决。总之，这次活动对本人是极大地教育，作为一名普通的公务员，一方面，这次活动是一堂生动的党课，密切了干群关系，让自身接受了一次生动的宗旨观教育，另一方面，只有立足本职，进一步改进工作作风，进一步加强与广大群众的血肉联系，才能做好法律援助工作，真心为百姓排忧解难，全力维护困难群众的合法权益，在本职的工作岗位上为农村经济社会发展服好务。

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王 俊

　　4月25日，参加“万名干部进万村入万户”活动，与宋秀明、夏青伟一起分别到赵家湾村5组田恒久、谭家海、谭德川、李春玲、李春贝等5户开展了入户调查。赵家湾村5组位于山顶，海拔约1400m，山高地险，路途遥远。乘车路上遇到山石滑坡，只好绕道徒步前行。每到一户，都通过了解生产生活情况、开展入户问卷调查、发放农民法律知识问答、当前强农惠农政策一览表、宜昌市三万活动专家顾问团名册、征求每户家庭对政府及基层组织的意见和建议等方式宣传党的政策，访问民情，大家始终带着真挚的感情，不怕苦不怕累，面对面与农民群众打交道，倾听群众意见，宣传党和国家的政策，受到群众好评，我们小组也按照要求完成了调查任务。

　　 入户了解到5户共同的特点是:

　　1、房屋老旧。都是30、40年前建的土木结构房屋。

　　2、收入较低。5户家庭年收入在1万元左右。

　　3、种植品种单一，农业科技含量不高。5户均以种植烟叶为主，3户刚种了核桃树，目前尚无收成。以家庭经营为主，规模小、种类杂，科技含量低，市场竞争力弱。

　　4、文化水平低。户主都是小学文化，缺少农业技术技能，信息闭塞落后。

　　5、文化生活少。除了看电视外，没有其他活动。1户家庭尚未购买电视机。

　　6、社会治安状况良好。民风淳朴，没有较大的家庭纠纷和社会矛盾。

　　反映的主要情况有：

　　1、党和政府的农村政策好，重在惠农利农，群众非常拥护。

　　2、村干部能办实事。扩修通组公路，建了水库，交通出行、饮用水更加方便，大为改善。希望进一步加强基础设施建设。

　　3、个别低保、困难补助评定不公。个别家庭认为村干部执行低保、救助政策不公平，应该享受低保补助的，或者家庭中有高龄老人的，却没有享受补助。

　　4、学生读书的学校远，上学不方便。

　　5、农资价格上涨快，生产成本高。一般种植烟叶，每亩产出300斤，近期单价每斤4.5元，可取得收入1350元，但化肥、薄膜的农资成本需800元。

　　6、发展前景不明朗。没有更明确的增产增收项目和办法。

　　综合以上情况，感到当地群众应在这几方面进行努力：

　　1、改善发展条件。进一步加强道路交通建设，对主干道进行硬化，改变村民行路难，小孩上学交通不便的现状；维修大型堰塘，新建蓄水池，解决饮水安全和农田水利灌溉问题；对困难农户实施危房改造，使困难群众生产生活条件得到根本改善。

　　2、培育知识型农民。通过培训提高农民素质，加大农业科技推广力度，经常对农户进行惠农政策、法律知识、经济常识、农业技术等方面的知识培训，依托现有的农产品优势，解决技术难题，培育知识化、信息化的新型农民。

　　3、鼓励村民参与农村合作医疗。解决困难群众就医难问题，严审“低保”家庭资格，真正让贫、病家庭受益。

4、发挥党员干部的模范带头作用。在党员干部中树立发展意识和服务意识，把思想和精力集中到发展经济、加强建设上来，增强战斗力、凝聚力。

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董  劼

　　为响应省委、省政府开展的“万名干部进万村入万户”活动，按照市司法局党组的统一部署，4月25日，在孙朝元副局长的带领下，我与二十二名同事一起到长阳土家族自治县渔峡口镇赵家湾村五组。赵家湾村五组位于清江水布垭水库附近的高山上，从远处看，山清水秀。在上山的路上，同事们不停的指点车两旁的景色，谈笑风生，随着山越来越高，路越来越陡、越险，路况越来越差，大家不由得担心起来。快到山顶的时候，汽车无法前行，我们下来一看，上面是悬崖，偶尔有石块掉下，下面是深渊，路面松软。这段路适合行人和摩托车通行，小面包车通行时要十分小心，通行时要注意安全。我们汗流浃背地步行一段路，车辆上来后，我们从另外一条路来到了五组，分组进行入户了解情况，交心谈心。

　　我和王志忠、吴淑芳一组，一共走访了五户人家，五户都姓鲁，户均田地二十亩左右，全部是旱田。除种植传统作物外，近年来，在中国烟草的帮助下，开始种植烟叶。经济收入这几年都有了提高，但纯收入都在万元以下。对我们的到来，大家都热情接待，虽然各家情况不同，但还是有许多共同的地方。

　　政策好，这是大家不约而同的看法。国家先后出台了取消农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、免费普及九年义务教育、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等强农惠农政策是，大家不停地点头。七十六岁的老大爷鲁钟章说：政策好，就是晚了点，要是早些时候就更好。大家对本村村委会、支部的作用给予了较好的评价。特别是近年来，村支部一班人积极工作，带领村民修建、改建村级道路，赢得了的极大支持。大家普遍认为，当地民风良好，没有赌博、封建迷信、暴力解决纠纷的现象，社会治安良好。

　　生活条件有所改善，近年来随着国家出台的各种惠农、支农政策，农村基础设施建设不断增加，道路的建设，烟叶的种植，大家的日子比过去强了，有两户人家已盖了砖房，有的准备盖。但生产、生活中仍然存在许多困难。首先，外出困难，成本较高。当地外出工具是摩托车，虽然道路都已入户，但到五组基本上都不是硬基路面，一下雨，就不能外出。由于离主要城镇较远，路况较差，加上汽油价格上涨，外出成本很高，采购物品及出售农产品成本较高。同时，五组到巴东县的道路较好，有关商品买卖较方便，但由于不同行政区域，出现纠纷时不好求助和解决，例如，五组的经济作物是烟叶，如果卖往巴东县收购部门，有时，村民认为烟叶等级评定低时，无法解决，希望有关部门想办法予以解决。其次，农资价格及非农产品价格不断上涨，大家的可支配收入增长被抵消了不少，在我们走访的五户人家中，一般只有中等尺寸老式电视及电话。没有看见洗衣机、电冰箱及空调。第三，国家政策特别是低保待遇政策的落实，许多人有不同看法，希望加大政策力度及落实力度。

　　年轻村民外出务工普遍。在五户人家中，家中干活的都是四十五岁以上的人，年轻人都在北京、上海等地工作。外出务工给各家各户增加了收入，活跃了当地经济。但同时存在不少需解决的问题。首先，农村劳力短缺，请人困难。其次，家人始终担心外出务工人员的安全，在五户人家中，有一人外出务工因事故死亡，虽然得到了补偿，但家中如去了顶梁柱一般，生活就变得困难起来，生活少了快乐。第三，务工人员的子女教育，农户鲁良胜家，儿子、儿媳在北京打工，鲁良胜有两个孙子，大孙子跟儿子在北京读书，小孙子还小。鲁良胜在为小孙子上学发愁，在家上学，没有父母在身边，会带来许多不好结果，在北京上学，家庭负担太大。希望国家尽快出台政策解决。第四，养老保险及医疗保险，外出务工人员一般在当地买有养老及医疗保险，家中同时也交有养老及医疗保险，能否只买一次，全国都能使用。

　　五户人家不同程度存在实际困难，如鲁钟章家，两老口生活，两老口都七十了，儿子都去世了，靠自己种田、种烟、养猪及一个月40、50元左右的低保生活；鲁良刚家，妻子在北京打工，儿子在上海工作，本人身体有病，不知病因，生活不能自理；樊则珍家，女儿出嫁了，儿子作上门女婿，丈夫鲁良富死亡，自己50岁左右，不知道以后怎么办。

　　走访完毕后，综合所见所闻，经过与其他同事交流，除了上述村民反映出的情况外，我还感到，首先，当地村民劳动强度大，由于地处高山，当地基本上没有机械化作业，除了灌溉有一定的设施外，其他农业生产基本上靠手工作业；其次，农村医疗条件急需改善，村民卫生意识急需增强，当地有熏腊肉的传统，每天家中烟雾满室，十分不利于健康。由于农村医疗条件有限，加上经济负担及一些观念的原因，一般村民患病后就近买点药吃，有些老年村民甚至不治疗，一般不上医院检查、治疗，只有大病才到医院检查。第三农资采购、农产品销售及外出务工人员的培训、组织急需加强，农资采购、农产品销售在当地基本上是各户自己安排，不知能否对大量产品实现有组织的购买或者销售，以便减少成本，增加收入。政府能否出台农村务工人员的培训政策，能否将在各地务工人员以党支部或者同乡会的形式组织起来，更好地保护务工人员的各种权益。第四、由于农村青壮年多外出，是否有足够的新一代农民来承担起供养我国全体吃饭的问题。种粮食也是一种技术要求高的工作，十年或者十五年后，当老一代农民干不动时，有没有足够多的新一代农民，新一代农民能不能挑起这副重担，希望有关方面能重视并加以解决这一问题。第五，农村养老问题，现在，在家农民年龄大都较大，老年很快就会来临，靠外出子女接过去养老，有的可以做到，但对于大多数来说，恐怕是一件吃力的事情，因此，出台农村养老政策，加强农村养老设施建设就变得刻不容缓了。

　　调查结束了，我回到了单位，我时常在想，我们能为农村做什么，农村的现实情况，村民的政治、经济、文化、教育、卫生、养老等各个方面的需求，国家经济发展的需要，在实际上向我们大家都提出了这一问题。

民情日志

黄建刚

　　2011年4月25日，我们第三批人员到赵家湾村走访。根据分工，我、易金光、邹军等一行4人负责山顶5户农家走访，因1户农家两地居住（赵家湾、巴东分别有家），人员不在，实走访4户农家。通过走访、座谈，充分感受到农家人的纯朴与善良，热情与大方，也切身体验到、感受到党的阳光政策惠及人民群众、千家万户。近年来，政府帮助村民解决了饮水问题，建立了天然水池，安装了自来水管，修建了简易公路，有两家农户政府给予了一定的经济补助，帮助改建了住房，农村合作医疗等一系列惠农政策在一定程度上都得到了落实，人民群众对政府的工作给予了高度的评价。

　　这4户农家的经济收入主要靠种植烟叶，土地不多，收入一般。在家都是老年人，年轻人外出打工，劳动力不充足；在家者大多是年老体弱生病者，健康者少。

　　集中反映了三个问题：一是希望帮助改建公路。目前都是简易公路，都是土路，坡陡路窄弯度大，仅限于少量车种通行；二是1家农户反映因两家地界纠纷问题，关系非常紧张，村主任曾帮助调解过，但问题还是没有解决，希望再次调解，彻底解决邻里纠纷；三是低保户王胜兴现住房已成危房，希望政府帮助改建。目前自己已准备了木料，没有资金，希望政府帮助解决。

　　这次深入到农户体察民情、了解民意，让我真实地看到了目前农村的现状，人民群众的期盼。要想让农村实现小康，让老百姓过得幸福，任务还比较艰巨。当前的首要任务是提高农民的经济收入。要结合当地的特点，充分利用人力资源和自然资源，因地制宜发展经济。一方面加大年轻劳动力的培训力度，搞好劳务输出。赵家湾目前大部分年轻人都外出打工，但有技术的人员不多，大都是靠下体力挣钱，为此要努力提高他们的劳动技能，掌握一技之长；另一方面要充分利用在家人员和得天独厚的自然资源发展特色养殖业、种植业，积极建立农民专业合作社，比如养鸡合作社、养猪合作社、养牛合作社等，树立起自己的品牌，建立起产、供、销一条龙的服务体系，政府在资金投入上给予一定的支持和扶持，让老年人也能充分发挥作用，为地方经济的提速发挥作用。

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尼  珍

　　我来自西藏山南加查县，要在宜昌挂职学习两个月。

　　在宜昌的挂职学习是我锻炼、学习的好机会，在宜昌已经挂职学习了13天，上周星期五，单位召开会议，关于第三批机关干部进村入户，本次活动，孙局作为带队领导，走访的时间是两天（25日-26日），共有23人参加，分成7个组，每组3个人，我被分到了第四组。能够参加本次活动，我非常兴奋，终于可以去体验一下内地的农村。

　　2011年4月25日早上，我怀着激动的心情踏上了去村里的路，经过几个小时的车程终于到了走访农户家。

　　我们走进农户家，给当地群众介绍我们的来意，并给他们分发此次活动的资料：1、宜昌市“三万”活动专家顾问团名册（关于蔬菜魔芋、植保、水产养殖等的专家及联系方式，疑难问题可以很方便地跟专家咨询）2、农民法律知识问答（对一些涉及农民最根本利益的法律知识进行比较详细的讲解，普及法律知识灌输法律思想，让老百姓学会通过法律手段维护自己的合法权益）3、强农惠农政策一栏表（为了让当地群众更好的了解国家的强农惠农政策，我们在一览表里详细介绍了中央和地方关于促进生产发展、各类补贴政策、加强社会保障等各项强农惠农政策，通过一栏表可以对相关政策有一个明确清晰的认识）。分发完活动资料后，各小组同村民进行亲切的交谈，更全面的了解当地百姓的生活状况。

　　第一个走访的农户家是一位70多岁的老人家，通过询问、交流，了解到这户人家的基本情况。老人家腿脚不便，老伴也年过七旬，家中有三个子女，老二、老三跟父母住在一起。老二、老三现都已成家，都有自己的孩子。老人家和老伴岁数已高，老人家腿脚不便，无法从事重体力劳动。老人家里比较破旧，经济条件较差，家中几乎没有电器，比如电冰箱，电饭锅等一些基本的电器都没有，只有老二家有一台电视机。老二、老三的孩子都在县城里读书，家庭负担较重。这一户人家主要生活来源是种植烟叶和土豆，家中一年的收入还不到两万元人民币，但却要养活那么多人，经济压力太大。当我们问起他们现如今有什么急需解决的困难，对政府有什么要求和希望时，他们说是修路的问题，他们希望领导能把通往村里的道路修好。

　　第二个走访的是一户土家族的农户，我们去走访时只有女主人在家，她热情好客、淳朴善良，深深地打动了我们。她告诉我们丈夫在外面打工，家中有两个孩子，都在上学，她妈妈身体不好，经常要吃药，医药费就花了不少，家里情况不好。他们主要生活来源是靠种植烟叶和核桃。当我们问起他们现如今有什么急需解决的困难，对政府有什么要求和希望时，她也给我们提到了修路的问题。

　　现在制约农村发展的主要是道路问题，路不通，资源进不来，种植的蔬菜水果运不出去，当地群众的收入受到严重影响，所以他们强烈要求修路，对这一点我局领导也非常重视。

　　26日我们去看望留守儿童，每个科室资助一个孩子，给他们一些物质上的帮助，与孩子们亲切的交谈，了解他们的生活状况和心理状态，进行心理辅导，帮助孩子们解决心理问题。确保孩子们在生活和精神上得到帮助。

　　此次活动在领导和各成员的共同努力下圆满的完成，达到预期的效果，在“三万”活动中，我自身也学到了很多东西，受益匪浅。接下就是村民提出的问题进行解决和一些惠民政策更好地落实阶段。

要干实事才能得到老百姓的拥护

罗乾军

　　4月18日，是宜昌市司法局“三万”活动第二组进村入户的日子。我是第二组成员之一，虽然我在农村出生长大，毕业后在乡镇工作了10年，对农村有着特殊的感情，内心盼望这一天早点到来，但又担心我们这次活动能否受到老百姓的欢迎。

　　那天一大早，我们乘车往长阳县渔峡口镇赵家湾村进发，经过三个多小时的车程，我们到达了目的地。只见山下清江水在缓缓流淌，山上郁郁葱葱，从江岸到山腰一栋栋民房依山而建，老百姓在田间愉快的劳作。好一副宁静祥和的景象。

　　由于山高路远，要走访的农户较多，我们吃过中饭，几乎没有休息，就分组开展活动，我与李清华同志两人为一个小组，在村小组长邓明忠的带领下我们先后进入了赵家湾四组杨顺林、杨成义、杨顺贵、徐昌银等农户家中。虽然正是农忙季节，但老百姓还是非常热情地接待了我们，也与我们进行了非常愉快的交谈。看到我们的活动受到了老百姓的欢迎，让我如释重负，翻山越岭的疲惫顿时荡然无存。

　　为节约时间，邓明忠决定把部分农户集中起来进行集体走访，他边给我们带路边给一些农户打电话。我内心不禁又开始担心起来：“老百姓会不会听召呼集中起来，老百姓多了与我们进行交谈如不投机，会不会与我们发生争吵？……”

　　带着几份不安，我们来到了村民集中的屋场。只见八、九个村民早已到了，有60岁左右的大叔、大婶，也有年纪与我相仿的大哥、大姐，还有两个两、三岁的孩子在旁边玩耍。我们一到，同样受到了欢迎，主人很快给我们泡了茶，还端上了花生。在轻松愉快的氛围中，我们开始了交谈。交谈的话题有各自家里的状况及致富的打算，对村干部的看法，对农村发展的建议等。听到村干部为老百姓干实事，带领老百姓调整结构，家家户户有致富项目，村干部受到老百姓的拥护时，我们倍感欣慰。需调查的任务结束后，为不耽搁老百姓的时间，我们让他们回家忙农活去，但仍有一些村民留下继续与我们交谈，向我们咨询了农村养老保险、农村危房拆迁等问题。

　　晚上，躺在床上，回想一天的工作经历，让我感觉赵家湾村与我到过的很多村是不同的。如民风淳朴，无打牌赌博等现象；家家户户有项目，对致富前景充满希望；村组干部号召力强，干群关系和谐等。经过思考，我想存在这些不同的主要原因一定是党员干部真心为老百姓干实事的结果。宜昌市司法局为赵家湾村做了不少实事，在宜昌市司法局的扶持下，赵家湾村一定会发展的更好。在我局对赵家湾村的帮扶过程中，我一定要结合自己的工作岗位，尽可能为赵家湾村多干一点实事。