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《三峡日报》刊载市国资委主任习斌署名文章
栏目:宜昌市国有资产监督管理委员会 -部门新闻 发布时间:2010-10-29 加入收藏
《三峡日报》刊载市国资委主任习斌署名文章
日期:2010-10-29 20:19来源:宜昌市国资委

选择四条路径 加快转型发展
习  斌
     面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加快期的时代特征,国有企业选择“四条路径”,以转型发展为主线,以跨越发展为目标,以产权制度改革为核心,以并购重组和项目建设为重点,调整优化国有经济布局和结构,不断提高经济运行质量是其必然选择。
      路径一:努力转变发展方式,加快国有经济结构调整。针对出资企业实际,强化产业政策引导和企业布局调整,实现由传统产业向高新技术产业、新兴产业转变;由独立松散型企业园区,向现代集约都市型企业园区转变;由高耗能、重污染向节能、环保低碳转变;由各自为阵,“小打小闹”向联合投资、联合开发和专业化分工协作及延伸“产业链”转变。措施上要积极推进企业整合重组,推动国有资本向优势主导产业集中,向重点品牌企业集中,实现专业化、集中化、集群化,做大生产规模,提高资产总量,增强企业盈利能力和“后危机时代”的竞争力;发挥国企优势,引进高新技术人才,超前谋划新产品开发,提前介入新兴产业领域,突出发展质量和效益;遵循经济发展规律,注重发展的前瞻性,大力发展低碳经济、循环经济和绿色经济,培育新的经济增长点。
     路径二:发挥国有经济引领作用,进一步拓宽发展思路。科学营运国有资本,依托“三大平台”,做强“五大产业”、实现“四大突破”。即依托交通物流旅游投资平台,做强物流、旅游道路运输产业;依托新兴产业投资平台,做强生物、化工产业;依托城市建设投资平台,做强城市基础设施建设产业。优化资源配置,力争国企改革重组新突破;培育市场竞争力,力争企业规模新突破;依靠科技进步,实现自主创新新突破;加大国有资本投入,确保国有资本收益新突破。立足现有基础,科学实施以资源招项目,以项目引资金,以存量换增量,努力提高国有资本的营运效率,增强国有经济的影响力、控制力和带动力。
      路径三:强化基础管理,确保国有资产保值增值。以《企业国有资产法》贯彻落实为契机,细化实化各项规章制度,营造制度管人、管事和管资产的良好氛围。按照出资人对出资监管企业重大事项管理的要求,对企业规划发展、兼并联合、收购、担保、产权转让及重大投融资行为进行认真审核把关,强化重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度。建立“会计、审计、统计”三者有机衔接的监管机制。抓好国有股权、产权管理,抓好国有资本收益收缴,努力提高国有资本的配置效率,最大限度地实现国有资产保值增值。
    路径四:着眼长远发展,科学编制“十二五”规划。一方面要对“十一五”规划实施情况进行总结和评估,对当前及今后一个时期企业发展面临的重大问题开展深入的调查研究和分析,找出薄弱环节和问题,努力寻求加快发展的突破口,全面完成“十一五”规划目标。另一方面,要理清长远发展思路,研究编制企业今后五年的发展规划,将战略发展规划与企业改制重组结合起来,与全市国有经济布局和结构调整结合起来,与行业的发展方向结合起来,确保规划的战略性、前瞻性、客观性和实施规划的可操作性。
    百舸争流,千帆竞发。正在快速发展的宜昌已掀起了优化配置促转型,面向未来谋跨越的热潮,力争在“十二五”期间,实施亿元级以上的大项目30个,预期年新增销售收入1000亿元以上,利税100亿元以上。

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