下月起武汉低收入缴存者可每年提取公积金

江城新政能否击破“劫贫济富”诟病

湖北日报讯（2014年6月16日 第五版）

记者 彭一苇 通讯员 邱正炯 实习生 杨慧 杜艺迪

      住房公积金制度推广至今，有的地方出现不同行业职工缴存数额相差较大的问题，被诟病为“劫贫济富”。

      14日，武汉市住房公积金管理中心负责人透露，下月起，武汉将实施一项新措施，月收入1900元以下的缴存职工，未曾使用公积金贷款，以后也不准备用公积金贷款买房，就可以每年提取一次公积金个人账户内的全部或部分余额。

  此措施一经披露，立即引起市民热议。

提取公积金有得必有失

      杨小姐月基本工资2500元，五险一金月扣444元，住房公积金按5%的比例缴纳。“缴存额度很低的人有些无奈，没钱付首付，公积金又达不到取出来的标准，其实就没什么用。”杨小姐说，对她来说，住房公积金有点像另一种形式的养老金。

      武汉市即将实行的新规，或将化解杨小姐的担心。

      然而，这也是一把“双刃剑”。武汉市住房公积金管理中心主任陈祖信说，该市规定，公积金贷款总额与缴存余额和缴存年限挂钩，低收入职工提取公积金，虽然可以增加一些年收入，但如果将来要买房，贷款总额将大幅减少或不能贷款。“公积金是一项互助性制度，提走了自己的公积金，也就不能再享受别人的帮助。”陈祖信表示，虽然放宽了提取，但人们提取公积金应主要用于住房类消费。

省住建厅公积金监管处相关负责人表示，公积金提取问题已引起高度重视，下一步，将结合各地实际，对公积金提取规定进一步完善。

“中低层”是最大受益者

      省住建厅统计显示，今年前5个月，我省累计发放住房公积金贷款123亿元，全省个贷率68.3%，比去年提高3.3个百分点。在房价较高、购房需求较旺盛的地区，尽管不同单位公积金缴存金额不同，但公积金制度的“互助性”仍表现明显。

      根据武汉市住房公积金管理中心统计，去年发放的住房公积金个人贷款市场份额占全市个人住房贷款的40%以上，其中，首套房贷款占97%，购房面积在120平方米以下的占近80%。

 华中科技大学经济学院副教授王红调研武汉市2013年的情况发现，按缴存住房公积金额度对缴存人群分类，排名前20%的“高缴”人群，其月缴存额占缴存总额的49.15%。“中缴”和“低缴”人群相加，其缴存金额占总数50.85%，但其贷款总户数、贷款金额分别占70.96%和65.22%。她调研国内其他城市也发现，公积金重点支持了缴存职工的刚性基本住房需求，主要受益群体是无房中低收入缴存职工。

可持续发展，需共同维护

      留心路边小广告，“公积金变现”数量集中。

      2月，荆州市住房公积金管理中心受理一份提取申请时发现，一武汉女子在近一个月时间里，分别与5名荆州男子假结婚，以个人在武汉购二手房名义帮助这些男子套取个人公积金，现案件已告破，被套取的资金已追回，涉案人员受到相应处理。“人们对公积金的态度是随自身立场变化的。”专家表示，在实际中，除了想方设法套现公积金，还有一些享受过了住房公积金优越性的人，态度发生转变，觉得公积金与自己再无关系，多缴是吃亏。

      据悉，骗取、套现公积金不仅违法违规，还是一种失信行为，损害了其他缴存人的正当权益。省住建厅相关人士表示，如果大家都去骗取、套现公积金，住房公积金制度的互助功能将难以为继，最终结果是所有人都无法再享受住房公积金的好处。