招标备案编号:HBSJ-202010GL-045009001
1. 招标条件
武汉至大悟高速公路河口至鄂豫界段项目 (以下简称“本项目”)已由省发改委(项目审批、核准或备案机关名称)以《省发改委关于武汉至大悟高速公路河口至鄂豫界段项目核准的批复》(鄂发改审批服务﹝2020﹞177号)文(批文名称及编号)批准建设,项目所需建设资金已落实。招标人为湖北交投大悟北高速公路有限公司,招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现就本项目隧道消防工程进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点:湖北省孝感市大悟县。
建设规模:武汉至大悟高速公路河口至鄂豫界段位于湖北省东北部,项目起于麻竹高速刘集枢纽,顺接武汉至大悟高速公路武汉至河口段,途经四姑镇、吕王镇、黄站镇、宣化店镇,止于大悟县宣化店北鄂豫界,对接河南规划安罗高速;主线全长48.3km;四姑连接线全长5.5 km;宣化店连接线全长13.4 km(其中一级公路长1.329km)。
全线设置分离式隧道1112.5m/1座,隧道左线全长1080m,右线全长1145m,属长隧道。隧道左右侧共设置 2 处紧急停车带,地层分布较稳定,围岩级别主要为Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级。进口采用端墙式洞门,出口采用削竹式洞门,照明方式采用电光照明,通风方式为射流通风。主线采用设计速度120km/h、路基宽度27m的双向四车道高速公路标准。
其他:/
2.2 招标范围
招标范围:本项目全线范围内隧道消防工程(含高低位水池、消防管路、消防栓、隧道火灾自动报警系统)的材料设备采购、安装施工、调试、开通、试运行、培训及缺陷修复等全部服务。具体内容详见图纸及工程量清单。
计划工期: 90 日历天,计划开工日期: 2022 年 10 月,缺陷责任期为:自消防工程专项验收之日起计算2年。具体开工日期以监理人通知为准。
合同估算价: 485 万元。
2.3其他: /
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备 :投标人资格要求详见附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标且只允许中1个标。
3.4其它要求:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标,否则,相关投标均将被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2完成注册登记后,请于2022年9月17日至2022年9月23日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2022年10月10日 09时30分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
7.评标办法
本次招标评标办法采用双信封合理低价法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn) (发布公告的媒介名称)上发布。
9. 联系方式
招 标 人:湖北交投大悟北高速公路有限公司
地址:湖北省孝感市大悟县河口镇河口收费站旁
联 系 人:汪先生
电话:15623542535
招标代理:华杰工程咨询有限公司
地址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮政编码:430033
联 系 人:张先生、冯先生
电话:027-83622130
传真:027-83600777
附件一资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 | 资质最低要求 |
WDBXF-1 | 同时具备: (1)有效的企业法人营业执照; (2)建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质; (3)有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 | 财务要求 |
WDBXF-1 | 同时具备: 1、投标人注册资本金不少于1000万元。 2、投标人近三年(2019年、2020年、2021年)的营业收入均不低于2000万元人民币。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 | 业绩最低要求 | 备 注 |
WDBXF-1 | 近5年内成功完成过1座单洞连续长度1000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目,且已经通过了交工验收。 |
注:
1、业绩证明材料以中标通知书、合同协议书及交工验收证书的彩色扫描件为准。若相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的,需提供业主证明材料。投标人满足资格审查条件(业绩最低要求) 的专业分包业绩,该业绩认定为有效业绩,但未按上述要求提供证明材料的工程分包业绩不予认可。
3、如近年来,申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、同一标段消防工程施工项目,由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的,该消防工程施工业绩不予认可。
5、“近5年”是指工程交工验收的时间从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段:WDBXF-1
信 誉 要 求 |
1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人在在交通运输部《关于公布2020年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》中信用等级未被列为D级; 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为失信惩戒对象,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
人员 | 标段/数量 | 资格要求 |
WDBXF-1 | ||
项目经理 | 1 | 消防相关专业中级职称,持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书,具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内新建高速公路隧道消防工程施工的项目经理或项目总工或技术负责人。 |
项目总工 | 1 | 消防相关专业高级工程师,具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内新建高速公路隧道消防工程施工的项目总工或技术负责人或项目经理。 |
安全负责人 | 1 | 具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或国家安全生产监督管理总局颁发的安全工程师注册证书。 |
注:
1、项目经理、项目总工应提供项目业主出具的业绩证明材料彩色扫描件。
2、投标人应提供主要人员到岗承诺函。
3、消防相关专业:给排水、电气、自动化等专业。
4、“近5年”是指工程交工验收的时间从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。
附录8 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表 | ||
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 多标段投标 | 不符合第一章“招标公告”第3.3款规定 |
2 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
3 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致,且未提供相关部门的合法批件 |
4 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: |
5 | 投标保证金 | 不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 |
6 | 投标文件内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的安全负责人资历、主要人员到岗承诺函、技术建议书、财务状况表。 |
7 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
8 | 工期 | 投标文件载明的工期超过招标文件规定的时限。 |
9 | 质量要求 | 不符合第二章“投标人须知”第1.3.3项的规定。 |
10 | 安全目标 | 不符合第二章“投标人须知”第1.3.4项的规定。 |
11 | 招标人不能接受的条件 | 投标文件附有招标人不能接受的条件 |
12 | 营业执照 | 营业执照无效 |
13 | 资质证书 | 资质证书无效 |
14 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的,未提供以下任一材料: |
15 | 公路工程施工资质企业名录 | 不符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
16 | 安全生产许可证 | 不具备有效的安全生产许可证。 |
17 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)具有建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包一级资质; (2)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 (4)对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 (5)投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 |
18 | 类似项目业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)近5年内成功完成过1座单洞连续长度1000米的国内新建高速公路隧道消防工程施工项目,且已经通过了交工验收。 (2)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在本表后附相应证明材料。 (3)相关业绩证明材料不能反映业绩最低要求指标的。 (4)同一标段消防工程施工项目,由两家及以上施工单位组成联合体中标实施的。 |
19 | 财务要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人注册资本金不少于1000万元; (2)投标人2019年、2020年、2021年每年营业收入均不少于2000万元人民币。 (3)投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”,并在相应表后附相应证明材料。 (4)证明材料应附:2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。 |
20 | 信誉 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人处于被责令停业状态的; (2)投标人处于财产被接管、破产状态的; (3)投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的; (4)投标人在交通运输部《关于公布2020年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》中信用等级未被列为D级的; (5)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (6)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的; (7)投标人或其法定代表人或拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准); (8)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的; (10)投标人未在在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。 |
21 | 主要人员 | 1、项目经理不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)消防相关专业中级职称; (2)持有建设行政主管部门颁发的机电工程一级建造师注册证书,具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书; (3)近5年内担任过1条国内新建高速公路隧道消防工程施工的项目经理或项目总工或技术负责人。 2、项目总工不满足以下以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)消防相关专业高级工程师; (2)具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书; (3)近5年内担任过1条国内新建高速公路隧道消防工程施工的项目总工或技术负责人或项目经理。 3、安全负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: (1)具有省级及以上行政主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书或国家安全生产监督管理总局颁发的安全工程师注册证书。 5、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟拟委任的其他管理和技术人员资历表中填写了安全负责人资历”,并在相应表后附相应证明材料。 (2)项目经理、项目总工应提供项目业主单位出具的履约证明材料。 (3)以上人员业绩时间要求:是指交工验收时间为2017年1月1日至投标截止日期前一日。 (4)投标人应提供上述主要人员到岗承诺函。 (5)投标人还需提供上述主要人员2022年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 |
22 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
23 | 存在的其他情形(一) | 投标人存在以下任一情形: (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的代建人; (8)为本标段的招标代理机构; (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 投标人存在以下任一情形: (1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内; (2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; (3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单; (5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的; (7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
24 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形: (4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
第二信封重大偏差一览表 | ||
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: |
2 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容:第二信封投标函、报价清单说明、工程量清单报价表 |
3 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: |
4 | 招标人不能接受的条件 | 投标文件附有招标人不能接受的条件 |
5 | 存在的其他情形(一) | 存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)未在投标函上填写投标总价; (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价 |
6 | 存在的其他情形(二) | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差: (4)投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 |
投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
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