克难攻坚抓建设 优质高效树形象
栏目:当阳市 -部门新闻 发布时间:2015-01-28
当枝一级公路改建工程全长55公里,横跨当阳枝江两市,是省、宜昌市重点交通工程项目。项目开工后,我们紧扣2015年7月建成通车目标,克难攻坚督拆迁保施工,倒排工期赶进度抓质量,勤廉并举严管理保平安,目前全线路基工程已完工,路面一标建成通车,路面工程当阳段完成50%,枝江段完成20%,工程快速推进多次受

  当枝一级公路改建工程全长55公里,横跨当阳枝江两市,是省、宜昌市重点交通工程项目。项目开工后,我们紧扣20157月建成通车目标,克难攻坚督拆迁保施工,倒排工期赶进度抓质量,勤廉并举严管理保平安,目前全线路基工程已完工,路面一标建成通车,路面工程当阳段完成50%,枝江段完成20%,工程快速推进多次受到省、宜昌市各级领导肯定。

  一、强化领导,紧盯目标落实责任

  一是领导重视亲自抓。作为省市重点工程和自任业主承建的最大交通项目,当阳市委、市政府高度重视,相继成立了由市长、分管副市长、人大副主任任指挥长的项目建设领导小组,全年市政府5次、市委常委会4次专题研究当枝路项目工作。书记、市长、人大主任等领导多次到现场办公,到枝江协调,帮助研究和解决征迁、筹资难题,由县级领导牵头强力推动。

  二是各方参与齐攻坚。为保障工程进度和质量,我们成立了由县级领导牵头、市直部门和沿线镇领导参与的多个工作专班,聘请宜昌交通权威周昌栋为项目总工,邀请纪检、检察、财政、审计、行政中心监管办等机关提前介入,从交通系统选调技术骨干加强建设管理,着力打造“无障碍、零阻工”施工环境。

  三是进度控制倒“关门”。我们把项目建设目标细化分解到各施工、管理单位,与项目责任人、各标段长签订工程进度、拆迁进度目标责任书。在此基础上,督促各责任单位进一步制定月、旬计划,梯次将任务分解到工区和班组,落实到人,实行工期倒逼,并严格按工程进度兑现奖惩。

  二、督导征迁,全力创优建设环境

  一是迅速行动。征地拆迁是工程开工和顺利推进的先决条件,必须严格执行政策标准,雷厉风行扫清工程建设障碍。征迁工作启动后,指挥部成立协调专班,哪里遇到了阻力,就调解到哪里,不因协调不到位而影响施工,快速完成了挖沟放线、物量清点工作,逐村逐户进行调查、核实、分类、汇总。

  二是快速督拆。在当时资金未到位的情况下,组织国土部门与相关村提前签订土地征收协议,提前启动与农户签订协议和督拆工作。特别是2013年春节后,玉阳办事处、半月镇主要负责人亲自督拆,全线征迁工作取得突破性进展,累计完成征地906亩,拆迁房屋132户。同时相关单位落实迁改11万伏高压线1处,3.5万伏电力线3处,电杆685根、自来水管线14600米,为工程开工和顺利推进创造了良好外部环境。

  三是境外对接。我们将全线分为当阳、枝江两个工区,明确各区责权利和工期质量安全要求,选派精兵强将长驻枝江工地加强现场管理协调。当阳与枝江积极做好工作对接,优先拨付枝江段征迁资金。市委书记、市长几次亲临枝江协调工作。同时一周一次工程进度通报,平衡推进了工程进度。

  三、科学调度,快速推进工程建设

  一是科学制定施工方案。为确保完成既定建设任务,我们加强调度管理,合理布局、平行推进,交叉配置路基、桥涵、路面和交安工程施工时间,督促施工单位倒排工期,落实周检查、月考核、分阶段兑现的保障措施。

  二是组织开展劳动竞赛。我们要求施工单位必须遵照合同约定上足人员、设备,尽快形成生产规模。同时制定进度奖惩方案并严格兑现,对不能适应合同和工程进展要求的,限期整改,以此调动各标段克服困难,分班作业,日夜施工的积极性。

  三是坚持每天现场督察。督促参建单位根据工程计划和进度要求分解目标,落实任务、时间、标准、责任人、资源、奖惩等。督促指挥部相关科室加大对施工现场的督办检查、协调和支持力度。开展联合办公,及时反馈信息,形成施工现场各方齐抓共管的合力,保障安全、优质、高效推进工程建设。

  四、规范施工,严格质量安全管理

  一是推行公开公正。我们通过公开招投标确定施工单位,施工组织方案经过专家评审,工程变更“四方”会审,保障施工方案科学合理,项目建设公开公正。二是加强履约检查。督促监理和施工单位人员、设备、项目部、实验室等严格按合同配备,并对履职情况进行监督检查,把好人员、设备、材料进场和设计复审、试验检测、质量检验、计量支付等关口,保证每个环节都在掌控之中。三是严格工序管理。加强对重点部位、关键工序、隐蔽环节的监理和质量检测,确保工程实施的全过程在阳光下操作。四是落实安全制度。建立起覆盖全部参建责任主体、覆盖项目施工全过程的保证体系,注重与住建、电力、电信、移动、联通、交警等部门的工作协调,督促施工单位制订周密的安全应急预案及交通保障方案,做到了安全规范、运行有序。五是强化廉政监督。局党组每月组织项目巡查,实施动态监管。聘请第三方检测,引进专业机构对关键工序、重点环节进行监管。主动邀请纪检等机关提前介入,对工程预算、设计变更、计量支付等关键环节进行事前、事中监督,形成了行为规范、程序合法、廉洁高效的局面,至今未发生质量和安全责任事故。 

  五、多措并举,积极破解资金难题

  创新突破搞建设,最大困难就是资金制约“瓶颈难以攻克。为保证项目顺利推进,一是争取政策补助。省交通厅对本项目的补助资金2.06亿元已全部到位。二是争取省级债劵资金。我市已争取4000万元用于当枝路项目配套。三是争取银行贷款和地方债券资金。目前当阳市政府已投入3.1亿元用于当枝路建设,其中财政拨付1.62亿元,通过贷款和债券资金筹集1.48亿元。四是加强资金管理。严格按合同、进度、程序拨付工程款。目前共完成投资4.8亿元,其中征地拆迁费1.3亿元,路基路面3.2亿元,项目前期等0.25亿元。上述资金的及时拨付保障了建设的顺利进行。

  2014年当枝一级路建设虽然取得了一些成绩,但与先进县市相比还有很大差距。2015年我们将进一步增强紧迫意识,精心组织,科学决策,严格监管,打好当枝一级路改建工程攻坚战,确保7月底前全线主体工程完工通车。同时抓好交安工程和收费站配套工程建设,力争2016年开始收费。

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