2010年度全区审计项目计划

　　2010年全区审计要认真贯彻全国、省、市经济工作、审计工作会议精神，紧扣促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变这条主线，牢固树立科学审计理念，紧密围绕区委、区政府工作中心，认真履行审计监督职责，更加注重财政资金绩效、重点项目建设质量、民生资金和领导干部履责行为，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，忠实履行法定责任，创造性开展审计工作，充分发挥审计“免疫系统”功能，更好的服务区域经济社会发展。

　　在审计项目计划安排上遵循以下原则：一是紧密围绕我区经济社会科学发展大局确定审计项目，控制项目总量，立足自身力量完成审计任务；二是在继续开展财政财务收支真实、合法性审计基础上，进一步加强绩效审计，促进审计工作全面协调发展；三是科学配置审计资源，积极运用先进审计技术方法，控制审计成本，努力提高审计质量、水平和效率，确保全面完成上级审计机关和区委、区政府交办的审计任务；四是量力而行，留有余地，更好的服务区委、区政府中心工作。

　　一、财政预算执行审计（全省统一安排项目）

　　以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，组织对2009年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行审计。在继续坚持全面审计预算执行真实性、合法性、效益性的基础上，加强对各专项资金的审计，重点检查专项资金是否及时足额拨付到位，有无超范围使用和挤占挪用等问题,加强对部门、单位预算编制支出定额、标准的科学性、合理性、真实性审计，重点检查项目预算编制、执行情况，解剖分析项目预算结余的真实情况，揭露和查处改变用途、弄虚作假等问题。促进加强预算管理，提升预算执行质量。6月底结束。

　　二、专项资金审计

　　㈠新型农村合作医疗基金审计（全省统一安排项目）

　　以保证党的惠民政策落到实处，保证人民群众利益不受损害，促进我区新型农村合作医疗工作健康发展为目标，对我区2008年、2009年新型农村合作医疗资金的征收、拨付、管理和使用情况进行审计。查处在资金使用管理中截留转移、挤占挪用等严重违法违纪问题，注重从体制、机制上分析原因，提出加强新型农村合作医疗资基金管理的建议，促进加强基金管理，为进一步深化新型农村合作医疗体制改革服务。4月上旬结束。

　　㈡土地整理项目审计（全省统一安排项目）

　　以促进改善生态环境和农业生产条件，规范农业专项资金管理，组织对2005至2009年度土地开发整理资金进行审计。通过审计，摸清土地开发整理项目建设投资规模和项目资金管理使用情况，揭露和查处虚报项目、违规调整和变更项目、工程质量低劣及挤占挪用项目资金等问题，促进和加强项目资金管理、提高资金使用效益。5月中旬完成。

　　㈢征地拆迁专项资金审计（区定项目）

　　以促进征地拆迁工作方针、政策的贯彻落实，保障我区征地拆迁和项目建设的顺利进行为目标，组织对2009年度征地拆迁专项资金及项目专班经费进行审计。重点检查征地拆迁专项资金及项目专班经费的拨付、管理和使用，以及征地拆迁项目建设及效益情况，揭露和查处挤占挪用、损失浪费等问题，保障资金安全完整。10月底结束。

　　㈣部分单位财务收支审计及专项审计调查

　　以促进规范财务管理，提高资金使用效益，保障我区征地拆迁和项目建设的顺利进行为目标，对区招商局（项目办）财务收支、村（居）级财务收支、村级征地拆迁资金管理情况进行专项审计和审计调查。揭露和查处虚报项目、违规调整和变更项目、挤占挪用项目资金等问题，促进和加强项目资金管理、提高资金使用效益。

　　三、经济责任审计（区定项目）

　　以加强对权力的监督与制约，促进依法行政为目标，按照中央五部委和省、市、区经济责任审计工作领导小组的要求，积极稳妥地推进经济责任审计。坚持以财务收支审计为基础，重点审计领导干部在行使经济决策权、经济管理权、经济建设执行监督权中重大经济事项决策情况，重要经济政策法规执行情况，重点资金、资产管理使用情况，以促进领导干部依法行政，廉洁自律，提高履行经济责任的能力和水平。8月底结束。

　　四、投资建设项目审计（区定项目）

　　以促进加强政府投资建设项目管理，规范投资行为，提高投资效益为目标，组织对园区公司安居房工程、廉租房工程、通村公路工程、中小学校舍维修改造工程等投资建设项目进行审计。在全面摸清工程建设和资金管理及使用情况的基础上，抓住工程招投标和承包发包、材料采购、设计变更及工程结算、大额资金往来等环节，重点查处转移、挤占挪用建设资金，转包和违法分包工程，工程质量低劣，损失浪费和重大个人责任问题，突出关注工程质量和效益，关注征地拆迁过程中损害农民利益等事关民生的问题，关注建设领域经济违法违规问题，维护建设领域秩序，促进提高项目投资效益。11月底结束。

　　五、企业审计3项（区定项目）

　　以帮助企业改善经营管理、提高经济效益为目标，组织对威华公司、园区公司、新中盛公司财务收支情况进行审计，检查企业资产质量和会计信息质量，揭示企业经营管理中存在的问题，针对性提出审计建议。11月底结束。

　　六、配合上级审计机关完成专项审计和调查任务。

2010年，我区涉及湖北省审计厅安排专项审计调查任务5项，主要是：扩大内需资金新增投资项目审计调查；地方政府债务情况专项审计调查；政府外债情况审计调查；地方政府债券资金管理使用情况审计调查；国外援贷款项目公正审计。区审计局将密切配合上级审计机关，创造性开展审计工作，圆满完成专项协调工作任务。