2010年，桐岭新村社区围绕区委、区政府提出的“创建新型城市社区、构建文明和谐、管理有序、服务完善、环境优美的社会共同体”的总目标，按照观念转变抓宣传，维护稳定抓民生；居民转型抓培训；社区建设抓服务；科学发展促和谐的工作思路。用了解民情、服务民需、化解民怨、凝聚民心的工作方法。以活动为载体，拉近党员群众的距离，充分发挥党支部为民服务的战斗堡垒作用，为创建和谐社区打下了良好的基础。

　　一、2010年社区工作回顾：

　　2010年是桐岭新村极不平凡的一年，以农民搬迁安置为主体的新型社区百业待兴，工作任务繁重，居民情绪不稳定，办事不方便，就业困难，物业管理程序不畅等等困难。党支部根据实际情况，确定以“五抓”为总抓手，推进新型社区建设，全面完成了2010年确定的预期目标。

　　（一）抓组织建设，稳定民心。

　　1、建立以党支部为核心的社区组织网络，让居民群众有主心骨和依靠。区委、区政府非常重视农民搬迁安置小区的组织建设，区领导黄克、许志华、肖英华、李伦华等同志，区人大曾庆年同志，区政协龙万新同志先后多次来小区办公，解决小区的实际问题，为加速小区建设注入了兴奋剂。小区在册党员194人，其中党支部自管党员46人，设立了桐岭新村党支部委员会，七个党小组，组建了楼栋信息员等11支211人的自愿者服务队伍。全面开展助学、助贫、助残、帮扶就业、排查化解矛盾，主动送计生、安全、卫生等信息服务工作，实行党员群众骨干挂牌服务机制，党员设岗定责和分片包块责任区，充分发挥党员先锋模范作风。组织社区骨干走出去到先进社区观摩考察学习，请来专家教授专题讲座培训，使社区党员群众骨干从农村工作方法中走出来，参与社区管理和建设，真正成为社区工作者，收到良好的效果。

　　2、入户走访调查，摸清基本情况，加深党群感情，建立党员群众血肉联系机制。桐岭新村社区居民分别来自17个居村和企事业单位，居民与居民之间不熟悉，有各自为阵，分块而治的倾向。党支部结合“双实”调查和第六次人口普查工作入户走访调查，与居民拉家常、谈大事，缩短感情距离，融入社区大家庭，准确地掌握了社区居民的基本信息。全社区共1398户，4719人 ，民意调查收到居民建议和批评意见共49条，集中地反映居民对衣食住行等与生活息息相关的大事。社区党支部按照对居民群众的“民有所呼，必有所应；民有所求，必有所助”的承诺，极力为居民群众办好事、办实事。如：2010年夏季，遇暴风雨导致居民房屋漏雨造成损失，党支部第一时间向相关部门汇报灾情，对56户逐户调查，处理家被漏雨损失达7万元以上；年底为居民安装晾衣架72个，投入资金达2万多元，受到居民群众的好评。

　　3、结队共建和谐社区，促进社区文明建设，在创先争优活动中，社区党支部与猇亭一小、古老背社区卫生服务中心等单位结成共建单位。与猇亭一小开展小手拉大手文明创建活动，整治社区卫生环境，教育居民爱护花草树木，自觉维护环境卫生，逐步改变生活习惯。古老背社区卫生服务中心免费为居民健康体检，并建立健康档案，与计生部门合作开展优生、优育、优教的活动。与共青团组织合作开展关爱空巢老人，二医院专家医生义诊等等活动，为提升社区服务水平上了一个新台阶。

　　（二）抓环境整治，唤起民心

　　农民搬迁安置前，每家每户都有独立居住庭院，爱干净卫生的房前屋后都打扫的比较清洁，偶尔受猪子、鸡子、狗子的影响造成不卫生也不足为怪。搬迁安置到小区，一个户不讲究卫生就会影响到单元，楼栋，甚至整个小区的卫生环境。加之，农民的生活习惯还不能一时彻底的改变，导致小区环境卫生形成老大难的问题。居民群众怨气大，社区党支部根据小区实际情况，加大力度实施以禁放鞭烟花爆竹为主题的环境卫生整治工作，在小区内禁放、小区外限时定点燃放，自我清扫等方式规范烟花爆竹燃放。形成社区是我家，建设靠大家的自我管理，自我教育，自我约束的居民自治管理的浓厚氛围。以支部创五好，居民争六好的活动年为载体，发动社区志愿者服务队，六好家庭成员、小区党员以及有活动能力享受低保政策待遇的家庭参加小区环境整治活动。党小组实行分片包块责任区，党小组长、社区干部每天挂牌巡查定期考核评比，纳入效能考评制度，小区环境卫生大为改观，为小区居民提供干净、舒适、安全的生活环境。

　　履行业主管理物业的工作职能，监督物业管理企业认真履行职责，对物业管理企业实行季度考核评议，配合物业管理企业落实小区物业管理任务，协调物业企业安排小区4050人员就业。一方面解决了小区4050人员就业35人，另一方面为小区物业管理提供了服务。同时今年投入23万多元为三个小区安装监控视频录像和大量添置了垃圾桶等环卫设施，有效的维护了小区卫生环境，构建了安全防范体系，有效遏制了小偷小摸等行为，改善了治安环境。让社区居民有想回家的感觉。

　　（三）抓启蒙教育，启发民心。

　　针对搬迁农民安置后，思想情绪不稳定、就业观念落后、城市意识淡薄、文明素质不高等状况，狠抓观念引导，采取多种方式，积极开展以转变思想观念、就业观念，提升城市意识和文明素质为主要内容的“三项启蒙教育”，使城市化的生活方式和行为习惯逐步养成。一是以转变就业择业观念为重点，开展就业启蒙教育。争取市、区人力资源部门的支持，组织有就业意愿的被征地农民开展集中培训，在课程安排上注重就业形势分析和就业观念转变的内容，通过集中培训、各类会议、活动培训近3000人次。同时，成立劳务派遣公司专门输出“4050”的被征地农民，今年，已输出500多名劳力灵活就业。“4050”被征地农民存在的等、靠、要的就业观念已逐步转变，闲时赋闲、用时可上的灵活就业方式逐渐被普遍接受。二是以创建活动为载体，倡导文明生活新风。在小区扎实推进“文明创建进社区、进家庭”、支部创“五好”，居民争创 “六好家庭”活动，倡导遵守社会公德、弘扬家庭美德，激发积极向上、诚信友爱、充满活力的共建热情，得到了广大党员群众的热情支持和参与。桐岭新村添置大量宣传牌、印制宣传单、发放十万只文明纸杯。分党小组、分楼栋高密度、多频次、运动式的召开22场次群众会议，参会群众达到3000多人次，向群众汇报前段工作，征询下阶段工作民意，问计于民，广泛沟通交流，顺应民意、凝聚民心、形成了文明和谐家园共创共建共享的浓厚氛围。在小区评选出的140户“六好家庭”和48户“六好家庭”标兵，已成为改善小区居民精神面貌、树立文明生活新风尚的骨干。

　　（四）抓民生服务，赢得民心。

　　一是努力构建社区服务平台，设立党群服务中心，将计划生育、卫生、民政、低保、劳动保障等便民服务网络延伸至小区。全年，再就业培训37人，创业培训3人，就业前培训24人；完成就业574人，其中12人带动就业74人，新增就业500人，（灵活就业347人）技能帮扶45人，正规就业108人，劳动就业1721人，其中4050人员614人，就业率85%。退管人员765人，其中被征地农民退休的628人，机关退休的21人，企业退休的87人，社区提前为居民办理医保登记，参保人数已近1455人；社区共有享受最低生活保障对象564户，家庭人口1979人，保障人口1851人，月发放保障金171924元。全年共计移交155户，新增416户，取消低保7户；大病救助26人，38000元，临时救助7户，3500元；二是加大对计划生育知识的宣传力度，对小区居民进行“三优”知识咨询服务和幸福人生讲座服务，免费发放避孕药具，使育龄妇女了解计生政策，生殖健康知识，自觉遵守有关规定，社区共为1030名已婚育龄妇女免费进行了一次生殖健康检查服务。三是积极排查和化解民间纠纷和矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，共调处大小纠纷62起，其中赡养纠纷4起，交通意外事故2起，房屋修缮纠纷56起，调成率100%，成功率达99%，涉及调处资金达万元以上，并自愿达成协议，无一例民转刑案件发生，无重大上访事件发生，有效的维护了小区社会稳定，得到了当事人的好评及社区居民的认可。

　　（五）抓文化培育，凝聚民心。

　　桐岭新村党支部以“立足于社区，服务于社区，根植于社区”为宗旨，采取以创带建、分类指导、整体提高的原则，把培养健康向上的社区文化作为凝聚民心、提升社区向心力的重要方式。以文体活动为载体，充分调动社区居民参与共建新家园的积极性、主动性、创造性。一是加强宣传引导，把转变观念放在首位，引导有文艺特长的居民主动献计献策，发挥所长，带动受传统散居文化影响的来自不同村居的居民丢弃自卑感。通过经常性的活动，变被动开展为主动开展，变个人参与为人人参与。广场活动由初期的10多人，发展到两个广场近400人参加。二是典型引路，培育文化骨干，对已发展起来的社区文化骨干，高度重视，重点培养，在抓好培训帮带的同时，积极为他们搭建发挥特长的舞台，增强开展文化活动的信心。小区2支舞蹈队和腰鼓队已参加大型演出活动三次，小区腰鼓队经常被单位、个人邀请表演。特别是在今年10月30日的全市第五届文化体育节舞蹈比赛上，居民自发组织两支舞蹈队在全市社区、院校、团队170多支比赛队伍中脱颖而出，分别以89.1分、88.4分的优异成绩获得第三、第四名的优异成绩一炮打响，向全市文化体育界、社区界展示了猇亭区搬迁安置农民新生活的风采；三是以请进来的方式，如大型新春慰问演出、邀请区老年体协长期帮教，多管齐下，引导居民改掉畏难情绪、摒弃自卑观念，向城市老居民一样活出兴趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象。一年来，先后开展了迎新春大型慰问演出、庆三八巾帼创业汇报会、“学雷锋、关爱空巢老人志愿服务活动”、迎接全省综合治理现场会、农民趣味运动会等一系列丰富多彩的文体活动，受到广大居民的普遍赞誉和积极参与，参加各类活动和培训的居民少则数百人，多则数千人，在小区形成了“桐岭新村我的家，和谐共建靠大家”的浓厚氛围。社区已建成了小区图书室、小区文化宣传牌、在小区广场添置了部分文体娱乐设施，健身、舞蹈、腰鼓等广场文体活动蓬勃开展。通过丰富多彩的文化交流、文体活动，吸引不同群体居民参与，逐步形成了小区特色文化。

　　（六）社区全年十大活动纪要

　　①、1月，在桐岭新村广场举办了区委、区政府迎新春慰问搬迁安置居民大型文艺汇演，区四大家领导和街办、区直部门领导和居村干部与3000名居民共庆佳节；

　　②、3月，成功举办三项启蒙教育培训周活动，226名有就业意愿的居民踊跃参训，培训取得了圆满成功，受到了普遍欢迎和赞誉。

　　③、3月，与区妇联在桐岭新村举办纪念“三八”国际妇女节100周年暨巾帼创业汇报会，小区近300妇女同志名参加社区巴山舞表演，激发了广大妇女就业创业的热情；

　　④、3月，与团区委、市二医院举办大型“学雷锋、关爱空巢老人志愿服务活动”，开展义诊、巡诊活动。并举办疾病早期预防广场培训讲座，近1000名居民参加活动，受到了居民的一致好评；

　　⑤、4月，在桐岭新村49栋136个单元酝酿、推荐产生140户“六好家庭”、48户标兵户，并在6月28日召开首次社区居民代表会议，予以授牌表彰。五名“六好家庭”代表在大会上作典型交流发言，掀起了培育文明社区，共建和谐家园的热潮。

　　⑥、7月，迎接全省综合治理现场会准备，广泛宣传和谐社区共建理念，圆满地完成了迎检工作，受到了省委付书记杨松同志等各级领导的高度赞誉，充分展现了以农民搬迁安置为主体的特色社区创建实效。

　　⑦、10月，猇亭区首届社区趣味运动会在区第一小学隆重举行，我们社区30余名运动员参加了这次比赛，展现社区团队精神取得了团体总分第一名的好成绩。

　　⑧、9月，桐岭新村社区筹备委员会正式成立，按社区建制正式运行。

　　⑨、11月，全体社区工作人员共同努力，率先完成全国第六次人口普查工作；12月，猇亭区第十个“12·4”全国法制宣传日活动暨“五五”普法教育成果图片展在桐岭新村广场举行。来自区国土局、城建局、妇联、民政局等14个相关单位的法制宣传人员开展了法律知识咨询服务和法制宣传资料发放等活动，吸引了众多社区居民参与。 

　　⑩、全年以禁鞭为重点的小区文明创建活动年，组织各党小组长检查各小组楼道、公共部位的卫生情况，进行考核评议，小区环境卫生大为改观，受到居民的好评。

　　同志们，一年来，桐岭新村社区党支部在猇亭区委、区政府的领导下，在古老背街办党工委的关心、重视下，桐岭新村社区的各项工作都有新起色、新成果。我们所取得的工作成绩是社区党员、居民群众的大力支持的结果，是全体社区工作人员的辛勤工作的结果。今天，我们共享全年来之不易的工作成果，心情非常舒畅。在此，我代表桐岭新村社区党支部向社区全体居民群众、全体党员、楼栋信息员、向支持和关心我们社区工作的各级领导，表示衷心的感谢，给大家拜个早年！

　　我们虽然取得了一定成绩，但要清醒的看到摆在我们的面前的困难和问题还不少，主要表现在：社区各项基本信息不详实、不准确，需要进一步夯实基础熟悉和落实；居民的生活习惯及精神风貌还需要进一步改善；居民的生活水平偏低，有待提高；社区活动经费不足；社区各项服务工作水平需要加强，需要我们加倍努力工作，克服我们面前的困难和问题。

　　二、2011年社区工作设想

　　（一）工作目标

　　2011年我们将更加注重民生，倾听民声，时刻牢记党的宗旨，组织社区工作人员和社区骨干把服务工作作为全年工作的中心工作，全心为居民群众服务。切实兑现社区党支部对居民群众的承诺：在猇亭区委区政府的领导下，发扬凝心聚力、团结创新、务实为民、敬业奉献的团队精神。力求把居民群众的心声作为工作的第一信号；把居民群众安居乐业作为工作的第一标准；把居民群众的满意作为工作的第一追求。在工作中，力求做到民有所呼；心有所应。民有所难；必有所助。民有所忧；必有所虑。民有所求；必有所为。力争抓好七大重点：抓创先争优，社区工作争第一，把党建落实在为民服务中。抓文化培育，形成农民搬迁安置社区特色。抓观念转变培训教育，逐步把社区居民培养成新型城市市民。抓效能考核评价，把社区工作成员培养成居民爱戴的社区工作者。抓弱势群众帮扶，让社区居民最大限度地享受国家惠民政策。抓综合治理，化解矛盾、维护稳定，构建文明和谐的社区。抓物业管理，创建管理有序，服务完善，环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区共同体。

　　（二）工作措施

　　1、抓住“一个中心”。即：提升创先争优活动，把党建落实在为居民服务中。

　　2、实施“两大工程”。即：农民进城洗脑培训工程；搬迁安置农民特色社区建设工程。

　　3、按“三细一抓”要求开展工作。即：细节求落实，细心求深入，细致求突破，一抓到底。

　　4、探索“四大创新”。即：党建工作创新；居民自治创新；工作方法创新；物业管理创新。

　　5、落实“五个一”的措施。即：形成一种共识，夯实一个基础，抓住一项关键，突出一个重点，建立一套机制。

　　6、培养“六大能力”。即：独立思考能力；独当一面的工作能力；灵活应变、协调服务的综合能力；应急事务处理的能力；面对居民的亲和能力；纵观全局的担当能力。

　　7、构建“七大体系”。即：来访接待工作效能监督体系；文化体育培育体系；居民关怀体恤体系；居民心理咨询体系；党建创新体系；小区物业管理体系；综治维稳体系。

　　8、组织“八大活动”。即：①迎新春慰问文艺晚会；②劳动双送（技能岗位）活动；③特色家庭事迹报告会；④庆“五一”团结就是力量活动；⑤重阳节棋牌友谊赛；⑥第二届社区趣味运动会；⑦建党90周年红歌大家唱活动；⑧社区居委会换届选举活动。

　　总的来说，总结全年工作成绩是让我们催人奋进，找出差距是对我们工作的鞭策和动力。今后，我们将一如既往，与时俱进，开拓创新，求真务实，围绕2011年的工作目标，全身心的投入到为居民群众服务中，把社区各项工作做得更好、更加完善，实现新的跨越，再上新台阶。

　　                                                                                                   桐岭新村社区居委会