同志们：

　　在区六次党代会、六届人大一次会议和三级干部会议胜利闭幕之际，区政府即召开六届一次全体扩大会议，重点对落实全年工作任务进行部署，目的是进一步统一思想，明确要求，落实责任，鼓舞斗志。2007年我们要在以往的基础上再创佳绩，再上台阶，就必须有新要求、新思路、新举措、新面貌。2007年我们能否开拓性地打开新局面，创造性地开展工作，实质性地转变工作方式，直接关系到今后五年的工作走势，直接关系到能否圆满完成区第六次党代会、区第六届人代会确定的各项任务，因此，我们必须以高昂的斗志、高效的工作、严谨的作风，严格的纪律，以对点军的满腔热情投入到今后的工作中去，向市委、市政府、区委、全区人民和我们自己交上一份满意的答卷。

　　一、以攻坚的精神、细致的工作、周到的方法，千方百计做好对上争取工作

　　对上争取，尤其是政策、环境的争取，是今后相当一段时期打开点军工作新局面的一项基础性工作。点军要发展，我们必须立足自力更生，但也绝离不开上级的关注和支持。在目前点军“城不城、乡不乡”的最大区情下，对上争取就显得尤为重要。对此，大家必须心中有数，深刻领会，认真把握。

　　2006年，在全区上下共同努力下，对上争取工作有效地改善了点军的发展环境，有效地服务了全区的工作，有效地提升了点军的地位，效果是有目共睹的。从区到乡镇、从领导到具体工作人员，都为之付出大量的汗水和心血。我们要强调的是，近几年，我们的对上争取工作初步形成了一些行之有效的办法和经验，大家要认真总结，发扬光大。第一，研究政策，寻求时机。第二，加强沟通，深入交流。第三，坚持不懈，百折不挠。

　　成绩来之不易，今后的攻坚更加不易。2007年的对上争取我们要切实把握以下重点。

　　2006年我们在争取比照县市落实中央、省转移支付政策上已取得了突破性进展，省财政厅已原则同意在安排农村义务教育政策性转移支付、政法政策性转移支付、新农村“示范村”建设转移支付、农村义务教育“两免一补”转移支付等补助资金时，将点军纳入分配范围，同时表示今后将进一步加大对点军区的转移支付力度，支持点军区经济社会发展，下一步各相关部门必须尽快加强对上衔接，争取早日落实到位。湖北点军经济开发区申报批筹的相关准备工作也已经全部到位，区招商局、发改局要时刻关注政策动向，加强跟踪，力争进入全省第二批开发区批筹范围。要积极争取维持紫阳片区企业供电现状。要重点围绕基础设施建设、环境保护、高新技术产业等项目，加大争取力度，特别要加强对两个国债环保项目的跟踪，确保2007年实际到位资金达到4500万元以上。各级各部门要高度重视对上联络和沟通工作，积极争取上级领导和各部门关心和支持点军，努力营造更加有利于点军发展的舆论环境，确保各项工作不因条件艰苦而落后。区发改局要制定科学的考评体系和鼓励政策，将此项工作的开展情况进行重点考核，把考核范围扩大到全区党政群所有部门，做好科学考核、公平对待、奖先戒后。

　　二、明任务、明职责、明措施，高质高效完成今年的任务

　　同志们，大家在学习贯彻区第六次党代会、区第六届人代会、区三级干部会议这些会议精神时，在思考任何做好今年的工作时，在落实今年的工作中，请大家牢记四个字：抢前争先。也就是今年的工作在去年的基础上，内容要新发展、效果要有新水平、成绩要有新位次。做到这一点，必须做到“三个明确”。

　　一是必须明确任务，大家务必时时刻刻牢记你今年和区委、区政府签订的责任书，做到刻在脑上，记在心中。这是你的中心、你的职责、你的饭碗。你是不是个“搞家子”，就看你把区委、区政府交办的工作完成的怎样。“金杯银杯不如群众的口碑”，希望大家都能以实干、实效、实绩去赢得这真正的奖杯！

　　二是必须明确职责，每个人都务必做好自己分内的工作。我们强调“补位”、讲“补台”，前提是尽心、尽力、尽责做好自己的事。“种了别人的地，荒了自己的责任田”是不足取的。具体到任务分解，明职责要做到三条，首先，各牵头单位要切实承担起牵头责任。作为牵头单位，你的任务就是组织协作单位落实工作，要做到当仁不让。今后，如果哪项工作不落实，牵头单位首先要检讨自己，然后要说明原因，保证限期落实。其次，行政一把手要对任务分解负第一责任。工作不落实，行政一把手首先要板子。先打你的板子，你再去打别人的板子。第三，分管领导、工作人员要负工作责任。在这个问题上，不搞法不责众。区政府办、区人劳局在今年的公务员和事业单位年终考核时，要根据任务的完成情况对考核结果进行统筹把关，完成好的优先考虑优秀等次、完成不好优先考虑基本称职、乃至不称职等次。

　　三是必须明确措施，各单位要根据任务分解意见，对照各自职能，逐条研究，细化指标，加强督办，一件一件抓落实。在实施过程中，要根据出现的新情况、新问题，研究新对策，及时拿出新办法。区政府办要加强对各单位落实分解意见情况的督办检查，确保全年各项工作任务不折不扣完成。

　　三、牢记宗旨、带好队伍、身先士卒，以优良的作风创造优异的工作

　　1、要牢记宗旨、心系点军。同志们，人是要有一点精神的。在点军，我们尤其要强调这一点。点军相对其它地方基础较差，困难较多，工作的难度相对较大。越是客观条件差，越要发挥主观能动性；越是困难障碍多，越是要勇往直前。只有敢于克难攻坚、善于克难攻坚，才能更好地解决发展中的困难和问题。多年来，正是依靠这种好的作风和传统，点军才得到了较快地发展。各级各部门一定要继续发扬扎根点军、奉献点军的精神，大家都能把点军当成自己的家，就一定会想方设法，努力为点军发展尽力，为点军人民谋福

　　2、要管事管人，带好队伍。各单位主要负责人要坚持管事、管人相结合，在积极为党委政府出谋划策，全面完成各项工作任务的同时，要充分发扬民主，善于听取不同意见，多关心干部职工，多为他们解决实际困难，充分调动每个干部职工的积极性和创造性。要完善各项制度，加强干部队伍教育、培训和管理，全面提高干部队伍战斗力和凝聚力。

　　3、要管好自己，率先垂范。各级行政一把手要倍加珍惜党和人民赋予的工作岗位，倍加珍惜宝贵的工作机会和大好年华，确实做到掌权一身正气、用权两袖清风，筑牢思想防线，严格遵守廉洁自律的各项规定，严于律己，正派做人，扎实做事，让组织放心，让人民满意。