尊敬的各位领导、同志们；

　　非常荣幸，我能够站在这里代表全区服务三峡翻坝高速建设协调战线的同志们将一年来服务三峡翻坝高速工作给各位领导汇个报。我汇报的题目是《真抓实干、克难奋进，努力创造超常规的工作业绩》。

　　三峡翻坝高速公路是国家重点工程，也是我区路网结构改善的引领性工作，在我区境内里程达38.68KM，需红线内征用土地2946.4亩，红线永临结合用地达500余亩，涉及农户1500余户，搬迁房屋364户，9万余平方米，搬迁三杆62KM，共需协调八家产权单位，整个工程涉及到五个乡镇（街办）17个村，征迁任务占整条线路的70%，是线路中四个县市区是里程最长，征迁任务最重的。2008年，我区协调服务三峡翻坝翻坝高速公路建设工作在区委、区政府的正确领导下，通过全区上下共同努力，有效地保证了工程建设的顺利开工，有效地维护了被征地群众的切身利益，有效地服务了地方经济社会的发展，有效地维护了社会大局的稳定。尤其是在工程交地时间要求特别紧，征地战线特别长，集中拆迁难度特别大，奥运维稳等大事要事特别多的情况下，协调服务工作在区委、区政府的直接领导下，大员上阵，全体动员，分片包干，责任上肩，日夜兼程，奋勇作战，啃下了一个又一个硬骨头，确保了工程建设的按时开工，顺利施工，全面实现了当年开工当年创下7亿元产值的目标。

　　一、主要工作

　　1、精心谋划，前期工作主动扎实。

　　充分准备是做好协调服务的关键。区协调办编印了《点军区三峡翻坝高速公路征地拆迁宣传手册》2500本，发放到沿线被征地拆迁农户手中；编印了《三峡翻坝高速公路（点军段）征地拆迁实物调查办法》70余份，在沿线17个进行了张贴；印发了《致三峡翻坝高速公路沿线村》居）民的一封信》5000份，在互联网等媒体上发布；下发了《关于进一步做好宣传解释工作，切实维护三峡翻坝高速公路沿线村（居）民切身利益的通知》，5个乡镇、街办，17个涉关村召开了群众座谈会120余次、村民代表会议30余次，政策宣传做到了纵向到底、横向到边、家喻人晓。红线控制行动迅速，措施有力。聘请专业摄像公司对控制区范围内的房屋、林木果树以及其它生产资料进行了摄像登记，将沿线的原始地形地貌及实物记录在案，跟踪管理，有效地遏制了抢种、抢栽之风。精心谋划，制定出台了点军区三峡翻坝高速公路建设征地拆迁附着物补偿标准、被征地农民安置办法、临时用地管理办法、基础超深认定办法、农村道路借用办法、户籍人口认定办法、炮损认定赔偿办法等8个规范性文件，有效地规范了征地拆迁工作。

　　2、突击攻坚，征地拆迁克难奋进。

　　在攻克征地拆迁难关中，全区上下做到了夜以继日，忍辱负重，超常规地完成了田路分家和实物清点登记工作。各级专班仅用18天时间就完成了线红内1582户，3061亩土地和364户的房屋丈量、实物清点工作，完成了电力等三杆清点62KM的任务，为征地迁拆工作奠定了坚实基础。6月13日转段动员后，全区红线内应清表交地2946.4亩(不含拆房屋占地115亩)，截止10月中旬全部完成，并根据工程建设需要提供红线外临时用地360亩,确保了工程建设的用地需求。全力攻克了房屋及其附属物的拆迁难点。全区红线内应拆迁房屋364户，三杆合计62公里，除开联棚互通连接线上因施工方案未最后敲定而暂缓拆迁的22户以外，已拆迁房屋337户，完成红线内总拆迁任务的98%。移动、联通、电信和广播电视线路已拆迁完毕，电力设施完成了一半的拆迁任务。特别是在11月份开展的房屋拆迁攻坚突击战中，区政府主要领导亲自部署，靠前指挥，区乡干部驻村包户，夜以继日、扎实工作，仅一个月就拆除房屋90余户。

　　3、抢抓机遇，地方发展有效拉动。

　　把协调服务与地方经济社会事业发展有机融合、通盘考虑，抢抓机遇，有效地拉动了地方社会事业的发展。争取主线线型避开点军工业园区，为工业园区建设赢得了大量发展空间。争取市政府同意将市区两级分享的建安营业税返还点军政策基本落实，资金总额达3000万以上；争取增加投资400万元，新建联棚连接线与五联路连接线3条，桥梁2座，争取所有农机与汽车通道净空由原来的3.5米升至4.2米，新增人行道路7条，农用生产便道2条1.6公里；争取增加投资600万元，用于桥边镇白马溪村路改桥工程两处，彻底解决了该处通风、通水、通行难问题；改扩建土三路、桥联路、龙曹路等干线公路42公里；争取八标项目部支持联棚公路桥的建设，促进了区六届二次人代会议案的全面落实；争取主线工程当年入库税收310万元。

　　4、用心服务，群众工作周到细致。

　　坚持把为工程沿线群众服务作为协调工作的关键，争取了绝大多数群众的理解和支持。目前，所有的拆迁户都落实了临时搭住的过渡房，100%的户落实了宅基地，95%的户开工建房，70%的户建成了新房。同时我们在安置拆迁户建房的工作中坚持城乡统筹，把城市发展与集中安置统筹起来，把拆迁安置与新农村建设统筹起来。对集中安置的农户，我们做到统一设计户型，统一标高水平，统一施工监理，统一建设小区配套工程。既妥善安置了拆迁户，又为新农村建设树立了样板。我区建设的联棚乡黄金包居民点、桥边镇集镇居民点、艾家镇金坝居民点。共安置拆迁83户，年前全部搬进了新居。受到了市政府和省指挥部的高度评价，并推荐兄弟省市学习观摩。被征地农民的现金安置基本结束，全区应安置农户1507户，应发放安置补偿资金6612万元，发放安置经费1494户6586万元，99%的被征地农户领取了生产安置费。被征地农民的社保工作全面落实，621个参保对象本月可以全部纳入社保。

　　5、管理规范，协调机制高效有序。

　　区、乡两级协调办管理规范，运转有序。区协调办与区监察局联合制定的《点军区三峡翻坝高速公路工程建设“八不准”的通知》，得到了市纪委、监察部门的高度肯定，有效地规范了协调服务和支持建设的工作秩序，全区上下做到了不向项目业主介绍施工单位和材料供应商，不假借任何名义承揽工程或谋取不正当利益。各乡镇、街办协调办公室做到了服从指挥、政令畅通、雷厉风行，令行禁止。与此同时，区协调办严格执行《湖北省三峡翻坝高速公路地方指挥部财会工作的若干规定》，严格实行了收支两条线制度，严禁挤占挪用资金，严禁资金截流，严禁套取资金，不得擅自变更用途。定期将财务情况报区审计局和省指、市协调办审核。一年来，财务工作做到了日清月结，全年没有出现拖欠、截留、挪用资金的现象。

　　6、保障有力，服务工程进展顺利。

　　三峡翻坝高速公在我区境内全长38.68KM，设有两个互通，一个服务区，征地面积达3511亩，其中红线内征地面积3061亩，红线外临时用地450余亩，红线内需拆迁房屋364户，红线外影响区房屋38户，总面积达9.6万平方米，需拆迁三杆62KM，工矿企业15个，专业设施20余处，涉及总拆迁户数达1507户，辖区共有7个标段，参加施工队伍达5000余人。区协调办坚持每月召开一次企地联席会，将企业与地方协调存在的问题，制成清单，落实责任，限期解决，为项目部施工创造了良好环境。目前路基工程完成土石方265万方，桥梁工程成桩585根，隧道工程完成6507m。现实产值7亿元，占计划的101％，

　　二、基本做法

　　1、领导高度重视，是全面做好协调服务工作的关键。区委书记吴康年同志多次听取工作汇报，并对服务工作提出指导性意见，要求举全区之力，全力以赴解决好工程建设中的突出矛盾和问题，解决好服务工程建设与地方发展的关系，解决好沿线群众的民生问题。区委副书记、区长周正英同志更是将服务工程建设亲自拿在手上，亲自安排布置，亲临一线，多次带领一班人赴省、市争取政策，为协调服务工作打下良好的基础。在清表交地攻坚的紧要关头，带领一班人驻扎到桥边镇六里河村，走访调查，重点户与其交心谈心，连续几天工作到凌晨2点多钟。区委常委、区政府副区长、区三峡翻坝高速公路建设协调领导小组副组长王怀炳同志将三峡翻坝高速拿在手上，即当帅又当兵，从工作机制制订到方案落实，从拆迁政策制订到拆迁户安置，从施工管理到矛盾调处等等都要亲自过问审查。可以说几乎每天都要亲临一线，放弃了节假日休息。全区364个拆迁户，王区长家家户户都走到了，并且亲自摄像留影，哪里有难，那里就有王区长身影，正是领导身先士卒的作风激发了广大干部的激情与能量，全身心赴到了工作岗位上。区委常委、区政法委书记胡达军同志带领维稳办一班人针对个别地方、个别对象进行重点谈话，一一化解矛盾，既保证了工程建设顺利进行，又确保了一方平安稳定。艾家镇党委书记、镇长陈取同志，既当帅又当兵，亲自安排布置工作，又亲自入户做工作，看到搬迁进度与工程建设进度有差距的，他急在心里。自8月份以来，他就带上行李，住在镇政府，每天进村入户。在这种强烈的事业心和责任感支配下，艾家镇率先成立了房屋搬迁“186”目标，受到施工单位与省的好评。艾家镇柳林村党支部村委会发挥战斗堡垒作用，各项阶段性工作都在全区率先完成，在全区先一个完成清查交地任务，全村38户房屋拆迁使用1个月时间全部完成，是全区第一个完成任务的村。

　　2、部门密切配合，是全面做好协调服务的前提。公安机关为工程建设保驾护航，做到了有警必出，积极主动为工程建设服好务，全力保护干部群众切身利益，使广大干部放心在一线工作。在六里河村清查交地的紧要关头，公安机关出动警30多人，全力维护了秩序，打击个别不法分子，确保了工程建设顺利进行。点军区供电公司及时为施工单位提供施工用电，保证了建设所需，并及时按照要求对红线内的杆线进行了拆迁。国土、农林水、环保、规划、建设等部门围绕建设抓服务，特事特办，为施工企业排忧解难，做了大量卓有成效的工作。

　　3、专班努力工作，是做好协调服务的保证。区协调办李友强同志作为专班中年龄较大的同志，干事总是冲在第一线。在清表交地和房屋拆迁工作中，总是主动联系最难的户。在他联系的土城和桥边镇房屋拆迁工作，都被评为一等奖，同时他本人也被省指挥部评为年度先进个人。土城乡协调办副主任易为民同志将拆迁户当亲人，急拆迁户之所急，想拆迁户之所想。在帮助拆迁户龙行生平整宅基地时，易为民同志先后协调电力、移动、联通三家单位为其迁移宅基地上的杆线，达到了拆迁户的要求，感动了拆迁户了，使其积极主动拆掉了旧房子。点军街办协调办李莉同志是各工作专班中最年轻的女同志。在遭到拆迁户谩骂时，李莉同志始终做到笑脸相迎，耐心解释政策，不卑不恼，连续三天诚心上门做工作，感动了该户，顺利地签下了协议。联棚乡联棚村村民小组汪道华具体负责该村40余户房屋宅基地建设。他接下任务后，跑设计院，做规划，进户征求拆迁户意见，上山测量、制订工作方案，天天守在工地上工作到深夜，硬是按要求在一个月内完成了宅基地平整任务，交付给拆迁户，有效保证了拆迁进度。

　　4、干群理解支持，是做好协调服务工作的根基。联棚乡联棚村老党员汪兴宏在没有领到补偿费之前，就自行搬迁了柑桔树，将土地交给施工单位，而且动员其他群众主动配合，教育群众这是一条致富路，发展路，发财路。在他的带领下，08年4月1日，全线控制性工程联棚孙家湾隧道工程点率先清表交地。桥边镇六里河村拆迁户陈飞在搬迁过程中，积极主动配合，在宅基地未落实的情况下，先行拆房。从没为难过专班人员，他总是说，修路架桥是百年好事，国家重点工程我们老百姓都要支持，充分理解工作的难度，并动员左邻右居，少给干部出难题，积极主动拆旧房，建新房。

　　各位领导同志们，三峡翻坝高速公路建设如火如荼，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志，全部智慧，继续发扬忍辱负重、克难奋进、真抓实干的战斗精神，全力做好服务三峡翻坝高速公路建设，为工程建设创造一个良好的施工环境，为地方建设创造一个宽松的发展环境，为社会发展创造一个和谐的环境。

　　谢谢！