转自《三峡日报》

　　两个月前，35辆公务自行车在宜昌上路。

　　节能、环保、降耗，还可缓解交通拥堵、公车不足的压力。尽管公务自行车的制度善意人尽皆知，但人们仍褒贬不一。有人认为这是倡导公共机构节能的有益探索，也有人认为是在“做秀”，发挥不了多大作用。

　　宜昌公务自行车究竟运行如何？近日，本报记者对政府机关5个公务自行车站点进行了一番调查，帮您揭开事实背后的真相。

　　两轮上路，使用热情超预期

　　5月中旬，市委、委政府、市政协、云集路老市委、桃花岭行署大院5个机关大院迎来了一批特殊“公车”——公务自行车，主要是提供给机关干部短途办公。

　　公务自行车还没有正式“上岗”，管理制度就已经上墙，每个站点指定有专人负责，确保公务自行车“顺利上路”。据统计，短短两个月，公务自行车使用近300人次。

　　走进云集路老市委大院，正好碰到正在还车的工作人员江涛，他骑车去市政府领了一些防暑降温物品，来回花了不到半小时。因为附近没有公交车站，以前他要么步行，要么打的。现在有了公务自行车，感觉办事方便多了。

　　在大院保卫处公务自行车站点，市台办干部向荣是一名“常客”。由于工作需要，她经常要跑政府、银行办事，有时一天要跑好几趟。“现在油价飞涨，停车也不方便，骑自行车又快、又方便、又节能环保，还能锻炼身体，何乐而不为。”她说，好多年没骑自行车了，第一次骑车去银行办事，觉得特别新奇，回来还专门给远方的朋友打了个电话，让他们一起分享这份快乐。

　　在市政府大院，公务自行车利用率更高，平均每天都有三四人来借车，以年轻人居多，也不乏科级干部。其中，还有两个月创下13次记录的使用者。入伏以后，虽然天气炎热，地处坡形路段的市委、市政协、桃花岭行署大院公务自行车站点，前来借车的人也不在少数。

　　示范工程，倡导低碳新生活

　　“我们率先在机关大院推行公务自行车，初衷就是为了倡导节能，起到一个示范作用，没想到使用效果这么好。”市政府机关事务局相关负责人说，如果到供不应求的时候，会考虑增加自行车数量，也会考虑在其它市直机关推行，满足干部职工出行需要。

　　骑自行车出行，不仅节能环保，还可避免交通拥堵，有时候汽车不能停靠的地方，自行车可以畅通无阻。自行车给短距离公务出行带来方便，成为机关干部亲睐它的主要原因。

　　公务自行车上路，对缓解公车不足，降低行政成本，起到了一定的作用。记者大概算了一笔账，一辆自行车每天按照使用一次算，每次来回5公里，一年下来能跑1825公里，换做汽车的话，按百公里10个油耗算，一年光油钱1300多元，仅此一项，每年就可节约近5万元办公经费，且不说车辆损耗、人员工资等其他支出。

　　5万元的行政开支，虽然不是一个很大的数目。如果算上减少汽车尾气、二氧化碳等有害气体的排放，公务自行车对城市节能环保做出的贡献，远远大于这个效益。

　　其实，公务自行车的推行，只是宜昌节能减排的一小步。今年，市政府机关事务局与节能服务公司联合推行“合同能源”，将政府机关的普通灯管全部换成节能灯管，改造费用由企业承担，所节省开支由企业和单位共享。还对市委、市政府机关食堂、市直机关桃花岭、童欣幼儿园进行节能灶具改造，能耗与去年同期相比降低30%。

　　二轮公车，如何更有生命力？

　　在国内，公务自行车是一项新生事物。在国外，公务自行车和官员骑自行车上下班，早已不是什么稀罕事。

　　美国麦盖恩在西雅图素有“自行车市长”的美誉，当初他的竞选口号之一就是“麦克爱骑车”，这使他得到环境保护人士以及自行车爱好者的积极支持，顺利当选市长。而在丹麦驻华大使馆，有超过半数的员工每天骑自行车上班，使馆还购置了公务自行车，以便员工能够骑自行车出席工作会议。

　　我市推行的公务自行车，已经有了一个良好的开端。在使用过程中，管理也在不改完善。刚开始，管理者给每辆自行车以“ZF”开头编上号，有了身份证。有人提出没有地方放文件，很快又给自行车装上了篮子。随后，每个站点又配备了遮雨布，为自行车防雨防尘。

　　但是，公务自行车的使用，目前靠的是一种自觉行动，没有硬性的制度约束。那么，它会不会在人们的新鲜感过后，流于一种形式？在此之前，也有地方试行过，大多都是开始轰轰烈烈，过不了三二天就冷冷清清，不了了之。

　　公务自行车到底能走多远，离不开配套制度的辅佐护送。不久前，成都、郑州相继出台政策，公务自行车上路后，公务员3公里内办事不派车，想让上路的公务自行车为公车改革拉开序幕。一些地方也在制度、经济、法律等层面进行探索。

在采访中，也有不少市民提出，只有领导带头骑，才能让公务自行车保持长久生命力。也有人建议，对公务出行骑自行车的人，给予一定的考核奖励，提高机关干部使用公务自行车的积极性。