一、基本情况及主要职能

　　宜昌市供销合作社联合社（简称市供销社），是全市供销合作社的联合组织，由市人民政府领导。主要职责为：

　　（一）宣传贯彻执行有关农村经济工作及扶持发展农村合作经济组织的方针、政策和措施。

　　（二）研究制定全市供销社的发展战略和规划，指导全市供销社的改革和发展；推进农民专业合作社、农产品行业协会和农村各类社区服务组织等农村新型合作经济组织发展。

　　（三）参与农村市场体系建设；负责农村现代流通网络工程建设，指导构建农村农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品经营服务网络、再生资源回收利用网络以及烟花爆竹安全经营网络。

　　（四）参与推进农业产业化经营，指导和培育壮大相关龙头企业；指导全市供销社及农民专业合作经济组织参与农业社会化服务。

　　（五）加强对全市供销社及农民专业合作经济组织的业务指导与服务，协调与政府部门和其他社会经济组织的关系；监督、检查全市供销社及农民专业合作经济组织贯彻执行党和国家有关方针、政策的情况。

　　（六）按照市政府授权，对重要农业生产资料、农副产品以及防汛救灾物资的收购、储备和供应进行组织、协调、管理。

　　（七）行使本级社有资产出资人代表职能，加强社有资产经营管理，监督社有资产保值增值；并按出资额依法享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者的权利。指导全市供销社的经营管理、招商引资和技改项目的管理。

　　（八）协同有关部门组织指导全市供销社对外经济、贸易和技术合作；协调各级供销社之间的经济合作，促进农村经济繁荣。

　　（九）监督检查市供销社所属各成员社落实扶持发展农村合作经济的各项政策和工作目标的完成情况。

　　（十）承办上级交办的其他事项。

      二、2015年工作要点

　　（一）指导思想

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及2015年中央一号文件精神，认真落实习近平总书记、李克强总理关于供销合作社改革发展的重要批示精神，抢抓历史机遇，结合我市“三农”工作实际，真抓实干，开拓创新，积极探索一条具有宜昌特色、符合自身实际的改革发展之路，努力开创供销社服务“三农”的新局面。

　　（二）主要目标

　　实现购销总额、汇总利润同比增长12％以上；新建、改造村级综合服务社200 家，实现行政村基本全覆盖；开展“农村电子商务建设年”活动，大力培育电子商务市场主体，加快基层经营服务网点信息化改造，使村级综合服务社电子信息化覆盖率达80％ 以上，全力构建具有供销合作社特色的农村电子商务经营服务体系；规范发展农村合作经济组织（专业合作社、行业协会）15个以上；全力筹划实施再生资源回收利用项目；推进御江一品、晓曦红农产品市场、吉祥烟花爆竹总部及吉通物流仓库四大项目的建设。

　　（三）工作措施

　　1、统一思想，推动供销社改革发展。深入学习贯彻中央及省、市领导的批示和讲话精神，深刻认识新形势下供销社的重要历史使命，牢牢抓住难得的历史机遇，坚持为农服务宗旨，把握合作经济组织属性，分析当前农村经济社会发展的现状和形势，把广大干部职工的思想从不适应、不利于改革发展的陈旧观念和固有利益格局的束缚中解放出来，切实增强改革、创新、发展的紧迫感和责任感，切实增强逆水行舟、不进则退的忧患意识，切实增强迎难而上、攻坚克难的拼搏精神，提振信心、主动作为、敢于担当，把智慧和力量集中到推动供销社改革发展的重大历史任务上来。

　　2、把握机遇，抢占农村电子商务市场。把2015年确定为全市供销社系统“农村电子商务建设年”，牢牢把握不容错过的历史机遇和稍纵即逝的市场先机，以市供销社为主导、县市区供销社为主体、电商企业为主角，充分发挥供销社传统产业和经营网点优势，加快基层经营服务网点信息化改造，加大招商引进、联合合作工作力度，大力培育电子商务市场主体，加强不同类型电子商务平台的建设与融合，全力构建具有宜昌特点、供销社特色的电子商务经营服务体系，全面开拓农村电子商务市场和发展农产品电子商务业务。

　　3、招商引进，做大做强社有企业。社有企业有多强，供销社为农服务的能力就有多强。全力以赴争取项目、整合资源、招商引进，用项目资金激活存量资产，用优质资源吸引社会资本，用政策支持撬动财政资金。集中人力、财力、物力，抓好“吉祥”鄂西川渝东烟花爆竹物流配送中心、“吉通”物流仓储基地建设；切实推进“十八湾”再生资源回收利用基地、“吉诚”商贸中心、“晓曦红”农特产品批发市场等项目的筹划和实施；积极引进湖北供销“民生广场”项目，着力培育壮大社有企业，尽快形成新的经济增长点，为供销社改革发展蓄积强大后劲。

　　4、优化网络，改造升级城乡流通体系。坚持“龙头企业+网络”的发展模式，以实现“放心消费，助农增收，提升三率（网络的覆盖率、市场的占有率和商品的配送率）”为目标，加快发展农资配送、日用工业品销售、农副产品购销、再生资源回收利用“四大”网络的标准化和信息化建设，努力形成市有龙头企业、县有配送中心、乡镇有连锁超市、村有综合服务社的四级网络。市供销社采取项目支持或投资合作等方式，重点培育系统内的物流、商贸、加工等企业，鼓励支持社属企业采取市场的办法开展系统内的上下联合、横向合作；各县市区供销社要根据自身条件，重点抓好一个或多个网络的改造升级，建立起区域性的经营网络体系。

　　5、完善终端，增强农村社会化服务功能。一是抓好村级综合服务社提档升级。进一步完善村级综合服务社的经营性服务和公益性服务，增强利益链接，提升管控水平，形成“供销社为村级社服务、村级社为老百姓服务”的工作格局，确保在2015年实现全市行政村基本全覆盖。借鉴、推广宜都“裕农卡”试点经验，大力探索符合宜昌农村实际的金融服务方式，把农村金融服务打造成供销社服务“三农”的又一有效手段。二是抓好农民专业合作社提质增效。规范领办、组建农民专业合作社，重点培育一批与供销社联系紧、为农民服务好、对当地经济社会发展贡献大的专业合作社。三是抓好基层社恢复重建。进一步开放办社，用“空白抓重组、薄弱抓改造、较强抓提升”的办法，建设开放包容、充满活力、形式多样的基层社，逐步恢复功能、完善服务、盈利创效。

　　6、稳固主业，提升重要骨干商品经营水平。一是做好农资供应。以“保供稳价、优质服务”为目标，发挥主渠道作用，稳定市场份额，保证市场供应，杜绝假冒伪劣，维护农民的切身利益。二是搞好农副产品购销。大力培育和发展农产品加工、商贸企业和农贸市场，积极扩大茶叶、柑桔、食用菌、蜂产品、中药材等农产品经营，服务我市农业特色产业发展。三是逐步恢复日用工业品经营。整合改造优质资产，引进、联合社会企业，弥补供销社在日用工业品经营上的短板，逐步恢复、健全、完善流通网络功能。按照市防汛抗旱指挥部要求落实好防汛救灾物资储备和供应。

　　7、夯实基础，切实加强自身建设。深化巩固党的群众路线教育实践活动成果，围绕“抓班子、带队伍、促工作、升位次、树形象”的目标，从抓好制度、队伍、作风建设三个环节入手，切实加强自身建设。制定完善机关内部管理制度并严格执行，使各项工作纳入制度化、规范化和程序化轨道。以提升综合素质为抓手，通过理论学习、专题培训和实践锻炼等多种形式，打造政治坚定、开拓创新、团结协作、廉政勤政的干部队伍，营造事事有人管、人人有职责的浓厚工作氛围。持续深入的抓好党风廉政建设，落实党委主体责任和纪委监督责任，坚持一岗双责，严格实施“三重一大”事项集体决策制度，让权力在阳光下运行，营造风清气正的工作环境。继续抓好文明创建、安全生产、综合治理、扶贫攻坚以及工会、老干部、计划生育等工作，积极参与深化全国文明城市创建、社会信用体系建设、最优食品安全放心城市创建、全国质量强市示范城市创建等工作，推动供销社各项工作上新台阶，为宜昌大城建设作贡献。

    三、2015年部门预算情况

　　2015年财政预算总收入597.68万元，预算总支出597.68万元。其中：人员支出222.26万元，对个人和家庭的补助支出299.30万元，日常公用支出34.12万元.。项目支出42万元，项目经费主要用于指导管理全市综合服务社、农民专业合作社等农村合作经济组织建设；推进新网工程建设，发展农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源等四大经营网络体系；加强烟花爆竹市场整治等。