10 月 14日 下午，市医改领导小组组长、常务副市长郑超组织召开市医改领导小组全体会议。市医改领导小组副组长、副市长王国斌出席会议，并对下一步工作中需要重点研究和明确的问题进行了强调说明。市政府副秘书长李全新及市医改领导小组各成员单位的主要负责人参加了会议。

会议首先听取了市医改办关于医改工作进展情况汇报，对市医改办起草的《宜昌市基层医疗机构债务化解工作实施方案（讨论稿）》和市卫生局起草的《宜昌市村卫生室实施国家基本药物制度实施方案（讨论稿）》进行了讨论，各部门提出了修改意见。会议还对王国斌副市长提出的近期重点研究的问题和市医改办提出的需要领导小组研究的事项进行了研究讨论。一是关于基层医疗机构化债工作，要求各地要实事求是，要把政策用足，相关部门要指导基层做好化债基础性的工作。二是关于村卫生室实施国家基本药物制度工作，各地要按照方案要求，积极推进，加大财政补偿和信息化建设力度，积极研究村卫生室药品采购配送问题。三是关于市直公共卫生单位绩效工资工作，由市人社局和市卫生局出台文件，将奖励性绩效工资比例调整为 40%，以调动医务人员的积极性；针对市直公卫单位编制偏紧的问题，市编办要加强调研，了解情况，提出意见。四是关于城区社区卫生服务机构编制核定问题，由市编办、财政、卫生等部门尽快拿出方案，组织实施。五是关于医改工作市区两级财政投入分摊问题，目前，市财政局对各区已核拨了 2011年部分补助资金，下一步，要继续加大财政投入测算和监督力度，保障市级 60%补助资金的到位。六是关于惠民医院的问题，明确惠民医院编制纳入伍家岗区管理，市财政按原标准对惠民医院进行补助。七是关于点军区财政困难的问题，要求市财政局加强调研、测算，拿出具体意见。八是关于市医改办机构建设问题，要求市编办加强研究，调整机构级别；市财政要将市医改办的工作经费单独纳入部门预算。

最后，郑超常务副市长强调，目前医改工作的难点是村卫生室实施国家基本药物制度，其核心问题是财政投入，各级政府要高度重视，各有关部门都要密切配合，确保按时完成改革任务。