近年来，猇亭区审计局对项目投资审计发现的问题，向区委区政府提出了 “关于加强政府项目投资预算编制管理的建议”，猇亭区政府采纳审计建议，近日出台了《猇亭区政府投资项目预算评审办法》。该《办法》对政府投资项目的预算评审工作在评审的机构组成、评审依据、评审范围、评审程序、评审职责和义务、评审目的和原则、评审法律责任等七个方面作了详细、具体规定。

　　一是明确评审机构。该机构由区政府常务副区长任组长，成员单位由区发展改革与统计局、区财政局、区监察局、区城乡建设和城市管理局、区审计局、区行政服务中心、猇亭工业园投资开发有限公司组成，上述单位主要负责人为预算评审评委。评审小组下设区政府投资项目预算评审小组办公室，由区审计局负责评审办日常工作。

　　二是明确评审依据。根据《湖北省建设工程造价咨询执业准则》、《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《湖北省建筑、装饰装修、市政、园林绿化、房屋修缮、水利建筑、水利水电设备安装、公路工程消耗量定额及统一基价表》（2008）、（2009）等国家、省、地方政府及主管部门颁布的与预算审计相关的法律法规和规定。

　　三是规定评审范围。区内农业、水利、能源、交通、教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源等公益性服务性基本建设项目，工程投资概（预）算50万元（含50万元）以上的，全部纳入预算评审范围。

　　四是明确评审程序。对工程投资预算审计实行统一管理、统一委托的原则，由评审办负责组织实施。预算审计采取送达方式进行。将预算审计结果提请预算评审会议进行评审。

　　五明确评审职责和义务。职责是安排预算审计任务，提出预算审计工作要求；加强对中介机构管理，建立预算审计质量考核制度，对中介机构业务质量进行监督、核查，对工作业绩进行考评。义务是从事预算评审工作的中介机构必须要具备相应的资质和技术力量，对预算审计结论的真实性、准确性、合法性负责；

　　六是明确评审目的和原则。目的是规范政府投资建设领域经济秩序，扼制工程招投标过程中的围标、串标，恶意抬高价格或低价竞争行为，提高政府财政资金使用效益。原则是对政府投资项目分类确定下调比例，在确定招标控制价时，依据预算审计结果分类确定招标控制价。

　　七是界定评审法律责任。中介机构对其出具的预算审计咨询报告的真实性、准确性和合法性负责。对预算审计中出现质量问题的，取消其受委托资格，情况严重的，移交有关部门按规定处理。对拒不履行，不配合或阻挠预算评审工作的，区政府将予以通报批评，并根据情况暂缓下达建设项目投资预算或停拨建设资金。对预算评审中发现建设项目业主单位存在违反财政法规和工程建设管理相关法律法规行为的，由有关部门按国家相关规定予以处理。触犯刑律的，移交司法机关处理。