为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署和系列指示精神，进一步加强安全生产执法监察工作，依法推动科学监管，防范生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《国家安监总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合我区实际，编制本工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持依法监管，规范执法行为，严格执法标准，推动企业落实安全生产主体责任，督促生产经营单位建立保障安全的内生机制，防范遏制各类事故，特别是坚决杜绝重特大生产安全事故，促进全区安全生产形式持续稳定好转。
二、工作目标
通过履行安全生产监督检查的法定职责，进一步促进督促生产经营单位落实安全生产主体责任，严厉打击安全生产领域非法违法行为，抓好全区安全生产重点领域专项整治，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题。以执法促进企业全面落实安全生产主体责任，有效遏制生产安全事故，进一步促进全区安全生产形势持续稳定好转。
三、主要任务
严格按照年初制定的安全生产监督检查计划，制定现场检查方案，开展安全生产执法检查。继续抓好尾矿库、危险化学品等重点行业领域安全生产专项治理。
重点打击整治：安全生产规章制度不健全;不依法办理安全生产许可证;未按照批准的设计方案施工;危险作业安全管理不到位;安全培训不到位;特种作业人员和高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员无证上岗;生产经营单位未与承包、承租单位签订安全生产管理协议,或未对安全生产工作实施统一管理;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求;不执行领导带班制度;拒不整改重大安全隐患;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够;瞒报、谎报、迟报生产安全事故;破坏事故现场;阻扰、干涉生产安全事故调查等违法违规行为。
四、重点监督检查事项
《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等法律法规和国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安全监管总局令第24号）《国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产职业健康监督检查重点事项表（2017版 试行）的通知》（安监总厅政法〔2017〕90号）的规定内容。
五、执法工作日测算
目前全局负责安全生产行政执法工作人员11人，核定监督检查日489天。
（一）总法定工作日（2750个工作日）
国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日
=365-84–31=250个工作日
总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量
=250×11=2750个工作日
（二）其他执法工作日（1183个工作日）
①行政许可受理与审查225个工作日；
②安全生产应急管理，事故应急救援和调查处理180个工作日；
③生产安全举报案件的查处90个工作日；
④参与区政府、上级安全监管机关组织的安全生产执法活动150个工作日；
⑤重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等128个工作日；
⑥有关报告、制度、安全措施的备案50个工作日；
⑦听证、行政复议、行政应诉及资料整理归档、统计分析等90个工作日；
⑧上级机关或者领导安排的其他工作150个工作日；
⑨机动执法120个工作日。
（三）非执法工作日（1078个工作日）
①机关值班365个工作日；
②学习、培训、考核、会议198个工作日；
③病、事假33个工作日；
④公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假145个工作日；
⑤指导街乡和部门安全监管工作139个工作日；
⑥参加党群活动198个工作日。
（四）监督检查工作日(489个工作日)
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=2750–1183–1078=489个工作日
六、任务分解
该计划包含重点监管企业40家，占全年监督检查计划任务72.7%，重点检查企业范围、数量、名称、行业领域见《2021年伍家岗区应急管理局重点监督检查企业安排》（见附件）。一般检查企业15家，占全年监督检查计划任务27.3%，一般检查企业采取“双随机、两公开”的执法检查方式，每季度进行随机抽取，随机抽取企业暂不公布名单。
七、工作要求
（一）高度重视，提高认识，夯实基础
安全生产行政执法工作是安全生产的重要组成部分，是安全监管部门履行法定职责。各业务股室要加大执法力度，提升执法水平，实现安全生产工作重心从事后查处向源头管理转变，从集中整治向长效监管转变，有效防范生产安全事故。
（二）细化方案，突出重点、落实安全生产主体责任
各业务股室要认真组织排查和梳理高危企业分布情况和近3年来生产安全事故发生情况，确定重点监管对象，并抓住安全生产监察重点，进一步细化工作方案，强化企业安全生产主体责任有效落实，强化隐患排查和源头治理，强化预防控制措施，将安全生产事故隐患消灭在萌芽状态。
（三）拟定计划，按时完成工作任务
各业务股室要依照本执法计划任务和要求，结合实际，合理安排执法工作，严格按照制定的计划开展执法检查，并按时完成工作任务。同时，执法结束后自觉接受执法监督、及时公开执法信息、认真做好执法工作的统计、分析和总结工作，及时反馈工作开展落实情况。
（四）完善台帐，落实行政执法信息化要求。执法人员充分运用湖北省应急管理综合信息平台执法监察模块，制作文书，开展执法行为。各执法人员在完成行政执法任务后24小时内将执法情况录入全国行政执法统计系统。
 
附件：2021年伍家岗区应急管理局重点监督检查企业安排
 
 
 
 
 
 
 
2021年伍家岗区应急管理局重点监督检查企业安排（40家）

序号	检查时间	重点监督检查对象	行业领域	监督检查单位
1	1季度	中油交运花艳加油站	危化品	综合股、执法大队
2	1季度	中石化龙盘湖加油站	危化品	综合股、执法大队
3	1季度	中石化王家河加油站	危化品	综合股、执法大队
4	1季度	中石油茂源加油站	危化品	综合股、执法大队
5	1季度	中油交运港窑路加油站	危化品	综合股、执法大队
6	1季度	宜昌华峡玻璃工程股份有限公司	工商贸	综合股、执法大队
7	1季度	宜昌经纬纺机有限公司 (有限空间重点企业)	工商贸	综合股、执法大队
8	1季度	湖北红旗电缆有限责任公司	工商贸	综合股、执法大队
9	1季度	中南橡胶集团长征橡胶 制品有限责任公司	工商贸	综合股、执法大队
10	2、4季度	宜昌新洋丰尾矿库	非煤矿山	综合股、执法大队
11	2季度	宜昌宏泰气体有限公司中南路加油站	危化品	综合股、执法大队
12	2季度	中石化兴峡加油站	危化品	综合股、执法大队
13	2季度	中石化王家河油库	危化品	综合股、执法大队
14	2季度	宜昌实华商贸有限责任公司	危化品运输	综合股、执法大队
15	2季度	宜昌市统领傢俬有限公司 （粉尘涉爆重点企业）	工商贸	综合股、执法大队
16	2季度	安琪酵母股份有限公司  （有限空间、涉氨制冷重点企业）	工商贸	综合股、执法大队
17	2季度	宜昌绿源饮品科技股份有限公司	工商贸	综合股、执法大队
18	2季度	宜昌鑫大兴混凝土有限公司	工商贸	综合股、执法大队
19	3季度	宜昌众联泰石油制品销售有限公司物流园加油站	危化品	综合股、执法大队
20	3季度	中石油城东新区加油站	危化品	综合股、执法大队
21	3季度	中化石油湖南有限公司城乡路加油站	危化品	综合股、执法大队
22	3季度	宜昌交运集团石油有限公司 中心加油站	危化品	综合股、执法大队
23	3季度	中石化万寿桥加油站	危化品	综合股、执法大队
24	3季度	宜昌兴发广场	工商贸	综合股、执法大队
25	3季度	宜昌万达广场	工商贸	综合股、执法大队
26	3季度	宜昌三峡环球港	工商贸	综合股、执法大队
27	3季度	宜昌新华广场	工商贸	综合股、执法大队
28	4季度	中石油峡江加油站	危化品	综合股、执法大队
29	4季度	中石油东郊加油站	危化品	综合股、执法大队
30	4季度	中石化巨星加油站	危化品	综合股、执法大队
31	4季度	中石油宜昌东山三路加油加气站	危化品	综合股、执法大队
32	4季度	宜昌万臻冷链仓储有限公司 （涉氨制冷重点企业）	危化品	综合股、执法大队
33	4季度	中油交运大公桥加油站	危化品	综合股、执法大队
34	4季度	宜昌市临江溪污水处理厂 (有限空间重点企业)	工商贸	综合股、执法大队
35	4季度	宜昌恒瑞有色金属有限公司 （粉尘涉爆重点企业）	工商贸	综合股、执法大队
36	4季度	宜昌市燕狮科技开发有限责任公司 （涉氨制冷重点企业）	工商贸	综合股、执法大队
37	4季度	宜昌市蓝天彩印股份有限公司	工商贸	综合股、执法大队
38	4季度	湖北美力防护设施科技有限公司	工商贸	综合股、执法大队
39	4季度	宜昌利民管业科技股份有限公司	工商贸	综合股、执法大队
40	4季度	湖北凯威化工有限公司	工商贸	综合股、执法大队