各县市区科技(创)局、财政局，宜昌高新区科创局、财政局：

　　现将《宜昌市科技型中小企业创新成长工程实施方案（修订版）》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　附件：《宜昌市科技型中小企业创新成长工程实施方案（修订版）》

　　宜昌市科学技术局 宜昌市财政局

　　2019年2月26日

宜昌市科技型中小企业创新成长工程实施方案

（修订版）

　　为推动科技型中小企业成长为国家高新技术企业，加快推动我市经济高质量发展，市科技局、市财政局现对《宜昌市科技型中小企业创新成长工程实施方案》修订如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要思想，落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，优化配置科技资源，引导创新要素向企业集聚，提升企业的自主创新能力和综合竞争力，通过扶持培育一批具有科技创新潜力的创新成长试点企业，形成示范效应，引导全市更多企业走上创新型发展道路，不断壮大国家高新技术企业队伍，为推动宜昌高质量发展提供强有力的科技供给。

　　二、建设目标

　　遴选一批科技型中小企业作为创新成长工程试点企业，并以此建立高新技术企业后备库，入库企业经过2-3年的培育扶持，要实现以下目标：①开发高新技术产品（服务）2项以上；②新增授权发明专利至少1项或新增实用新型专利4项；③建成一支具有创新活力的技术研发队伍，科技人员占职工总数比例不少于10%。

　　三、遴选条件

　　（一）在宜昌市境内注册的独立企业法人，且非国家高新技术企业；

　　（二）主营业务领域为电子信息、生物与新医药、航天航空、新材料、先进制造与自动化、资源与环境、新能源与高效节能、高技术服务等；

　　（三）以下条件满足任意一条：

　　1、已在国家科技型中小企业评价系统提交评价信息；

　　2、年主营业务收入2亿元以下，研究开发经费占当年销售收入的比例应达到3%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例8%以上；

　　3、拥有或掌握主导产品关键技术，拥有1项以上的授权专利；

　　4、有一定的研究开发条件，已与高等院校、科研机构开展了技术合作；

　　（四）近三年内，有科技诚信、重大环保、重大安全生产问题和其它违法行为的企业不得申报。

　　四、政策措施

　　1、营造创新政策环境。积极帮助企业落实国家、省市关于促进企业自主创新的财税、金融、知识产权等政策，为入库企业营造良好的政策环境。

　　2、加大高新技术企业申报认定力度。入库企业首次提出申报高新技术企业并获得市认定机构推荐，奖励2万元。

　　3、加大科技项目支持力度。对入库企业申报的市级科技计划项目，符合申报条件者获得加分、优先立项、重点支持。对入库企业获得国家级、省级科技计划项目支持的，给予当年到账项目资金50%的配套。

　　4、鼓励开展研究开发活动。支持入库企业积极开展自主创新，加大研发投入。对入库企业研发投入在享受税前加计扣除政策基础上，再按相关政策予以补贴。

　　5、加强科技金融支持。优先向专业银行、担保投资公司、创投机构推荐入库企业作为重点支持对象，推荐符合条件的入库企业作为宜昌市上市后备企业。

　　6、加大创新能力建设支持力度。支持有条件的入库企业独立或联合科研院所、高等学校建立市级以上重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，并按照有关政策给予奖励补贴。

　　7、支持深化产学研用合作。协助入库企业积极开展国内外产学研合作，对入库企业开展产学研用成效明显的给予项目倾斜支持，并按照有关政策给予奖励补贴。

　　8、支持企业加强标准和知识产权工作。支持入库企业积极发起或参与国家、行业标准的制定。支持入库企业建立健全知识产权管理制度和激励机制，实施知识产权战略、自主品牌战略。

　　五、后备库管理

　　1、入库企业被认定为国家高新技术企业后自动出库；

　　2、入库企业3年内未认定为国家高新技术企业，自动出库，须重新提交申报材料方能再次入库。