宜昌市环保局关于深入推进转作风抓落实工作实施方案

各县（市）、区环保局，局机关各科室（中心）、局属各事业单位：

按照市委办公室 市政府办公室《关于深入推进转作风抓落实的通知》（宜办文〔2017〕50号）要求，为深入贯彻落实党的十九大精神，不断推进生态环保领域转作风抓落实工作，着力解决突出环境问题，及时发现和快查快处生态环保领域作风问题，推动干部作风由“宽、松、软、虚”转向“严、紧、硬、实”，有序推进我市绿色发展，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以“六个坚持、六个严禁”为主题，紧紧围绕生态环保领域落实全面从严治党、依法行政、转变作风、履职尽责等内容，聚焦环境违法行为、群众关心关切的环境问题，及时掌握和查处生态环保领域作风问题。

二、问题发现机制

重点从以下六个方面查找生态环保领域作风问题来源：

（一）宜昌市环保督察反馈意见整改

按照中共宜昌市委 宜昌市人民政府关于印发《宜昌市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》的通知（宜发〔2017〕8号）文件要求，对中央环保督察反馈意见整改落实工作中督促不力，职责履行不到位，整改不到位，搞选择性落实、象征性执行以及在销号备案过程中弄虚作假、不按时间节点完成整改任务等方面作风问题。

（二）环境质量

未完成年度环境保护工作目标和上级下达的大气、水、土壤污染防治等环保约束性考核指标，履行生态环保责任清单不力等方面作风问题。

（三）环境执法

在生态环境和资源保护方面不担当、不作为，对生态破坏和环境违法问题查处不力，态度暧昧，包庇纵容，在多部门联合执法中存在相互推诿、作风漂浮等方面作风问题。

（四）环境信访

对各类环境信访的案件，受理投诉不及时、调查处理不到位。对群众环境权益问题推诿拖延、对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责、需要协调的不协调等方面作风问题。

（五）工作督办

对上级部门、市委市政府关于生态环保的重大决策部署传达不及时、措施不得力、落实不到位，工作不实、弄虚作假等方面作风问题。

（六）舆情监控

在网络舆情信息收集、分析、研判、处置和反馈工作方面，舆情监控不到位、核查应对不及时、处置不适当等方面作风问题。

三、快查快处机制

（一）实行立项专办。对发现的生态环保领域方面问题，建立专项台账，统一归口收集，建立问题线索台账，认真调查核实，及时作出结论和处理。

（二）坚持分类办理。对发现的问题线索，当日及时研判，对问题较小、情节轻微，及时提醒、立即整改；对问题较大、情节严重的，及时组织专班调查处理，同时，报送分管市领导和市委市政府正风肃纪工作专班。

（三）做到快查快结。发现问题在规定的时间内从快办理查处，严格实行“双向问责”。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各级领导干部要高度负责，认真落实责任，层层传导压力，推动形成主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，具体工作专人抓的工作格局。主要领导干部要以身作则、率先垂范，带头改进工作作风，带头查找作风问题，带头开展明察暗访，带头督办落实。市环保局成立由市环保局党组书记、局长吴辉庆任组长，其他局领导、局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的领导小组，负责全市环保系统深入推进转作风抓落实工作的组织领导、协调部署与督办落实。领导小组下设工作专班，党办具体负责全市环保系统深入推进转作风抓落实工作。

（二）及时报送线索。建立常态化报送生态环保领域问题线索机制，机关各科室、局属各单位和各县市区环保局要指定专人每天16:00报送当日生态环保领域问题线索，发现问题当日组织召开局长办公会及时分析研判，及时处理。

各县（市、区）环保局11月28日前将实施方案、工作专班及联络员名单上报工作专班。同时，及时上报有关工作信息，积极配合市环保局对当地问题线索查处（联系人：周艳；联系方式：0717-6446412,15971663727）。

（三）强力正风肃纪。坚持零容忍态度，针对发现的问题要靶向施策、有效整改，做到问题不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。加快补齐生态环境“短板”，夯实绿色发展基础，全力打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽宜昌。

附件：市环保局深入推进转作风抓落实工作领导小组和工作专班

宜昌市环境保护局

2017年11月26日

附件

市环保局深入推进转作风抓落实工作领导小组和工作专班

为加强对全市环保系统深入推进转作风抓落实工作工作的领导，市环保局成立深入推进转作风抓落实工作领导小组和工作专班。

一、领导小组

组 长：市环保局党组书记、局长     吴辉庆

副组长：

局党组副书记、副局长             杨晓东

局党组成员、副局长            杜高胜

局党组成员、总工程师             卢彩容

局党组成员、副局长            方  建

局副调研员                       田晓燕

成  员：局机关各科室、局属各单位主要负责人。

领导小组下设工作专班。

二、工作专班人员

组  长：方建

成  员：张晴、罗继涛、周艳、宗宇