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宜昌猇亭区采纳审计建议强化非税收入管理取得明显成效
栏目: 宜昌市审计局 -通知公告 发布时间:2011-08-02 加入收藏
近年来,宜昌市猇亭区征地拆迁规模不断加大,财政资金收支规模快速增长,非税收支监管难度也随之加大。猇亭区委、区政府积极采纳审计建议,不断创新非税收入管理机制,实现了非税收支的良性运转,取得明显成效。一是出台了一系列的管理制度及配套措施。猇亭区根据审计建议,先后出台了《猇亭区政府非税收入征收管理实施细则

  近年来,宜昌市猇亭区征地拆迁规模不断加大,财政资金收支规模快速增长,非税收支监管难度也随之加大。猇亭区委、区政府积极采纳审计建议,不断创新非税收入管理机制,实现了非税收支的良性运转,取得明显成效。

  一是出台了一系列的管理制度及配套措施。猇亭区根据审计建议,先后出台了《猇亭区政府非税收入征收管理实施细则》、《猇亭区政府非税收入稽查暂行办法》、《猇亭区政府非税收入票据管理暂行办法》。建立了较为科学的预算办法,合理核定非税收入年度预算,强化了预算约束,健全了严格的非税收入缓减免审批程序,完善了资金调度手续。票据年检长效机制及必要的激励机制的建立,进一步规范和强化了非税收支监管体系。

  二是确立了行之有效的征管模式。猇亭区采纳审计建议采取“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的征管模式,实现了“依法征收,源头控收,以票管收,应收尽收”的工作目标。该区取消了执收单位非税收入过渡性账户,利用非税收入征管系统严格控制非税收入项目和标准,推行了POS刷卡、批量代扣、网上银行等收缴方式,实现了非税收入的收缴分离和源头控管。目前,区直单位的收支全面纳入财政管理,非税收入专户管理面达到100%,非税收入缴财政专户率达到100%2007年以来,非税收支年均增长 10 %以上,财政专户可用资金余额增长52倍。

    三是扩大了财政专户资金覆盖面。近几年,猇亭区征地补偿资金流量大,为确保失地农民合法权益,发挥政府宏观调控作用。为此,该区采纳审计建议推出了村(居)委员会征地补偿资金实行“一级所有,三级控管”的管理模式,将村(居)土地补偿费全部纳入财政专户管理,实行村(居)、街办及区财政逐级审批,监督使用的管理方式。2007年以来,纳入财政专户管理的村(居)土地补偿费资金收入1.63亿元。2010年下半年,猇亭区又积极推行了村(居)集体“三资”委托代理服务,将23个行政村的“三资”纳入区统筹管理,减少了集体经济组织资金使用的随意性,保障了集体资产的安全。

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