一、起草背景

　　2012年以来，我市先后制定了《市人民政府关于印发当阳市政府投资项目建设管理若干规定的通知》（当政发〔2012〕4号）、《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目增加工程管理的通知》（当政办发〔2016〕13号）、《市人民政府办公室关于简化政府投资项目审批推进行政提速的通知》（当政办发〔2017〕46号）、《市人民政府办公室关于进一步优化政府投资项目管理的通知》（当政办发〔2019〕30号），这些文件对我市政府投资项目管理起到了积极作用，但文件大多侧重某几个环节的规范管理不够全面，有的文件要求与现行上位法规明显不符需要调整。为贯彻执行《政府投资条例》（国务院令第712号），进一步规范我市政府投资项目管理，亟需出台《当阳市政府投资项目管理办法(试行)》。

　　二、主要内容

　　《当阳市政府投资项目管理办法(试行)》共分6章37条。

　　第一章《总则》明确发文目的和依据，政府投资项目概念、范围，年度投资计划编制程序、原则，政府投资项目的建设程序、部门职责。

　　第二章《项目前期管理》规定项目立项、可行性研究、初步设计及概算、施工图设计及预算、财政评审等环节的编制要求、报批手续和审核要求。

　　第三章《项目建设管理》明确项目建设单位、监理单位职责，代建制范围、工程款支付、工程变更审批权限、竣工验收等。

　　第四章《项目监督管理》明确项目在线审批和落实相关制度。

　　第五章《法律责任》明确项目审批单位、资金拨付单位、相关部门、项目建设单位、中介机构的违规责任。

　　第六章《附则》明确参照实施范围、施行时间、例外情形和废止的文件。