桂敏委员：

 您提出的《关于共建汉江经济带百万辆级新一代汽车产业走廊》收悉，现答复如下：

 汽车产业是我省第一大支柱产业，武汉、襄阳、十堰是汉江经济带重要城市，充分发挥汉江经济带汽车产业集聚优势，以智能网联汽车和新能源汽车为突破口，加快产业转型升级，共建汉江经济带百万辆级新一代汽车产业走廊，对实现我省汽车产业高质量发展具有重要的意义。

 一、关于加强顶层设计，多措并举，汇聚各方合力

 省委、省政府高度重视武襄十随汽车产业发展。8月13日，省政府主持召开了推进“武襄十随汽车产业集群发展专题座谈会”，提出了加强研发投入和技术升级，加快推进新能源和智能网联汽车产业化和示范应用，积极布局和推动我省燃料电池产业发展、大力推动武汉、襄阳、十堰汉江经济带新一代汽车产业集群发展。省委、省政府制订出台了《关于推进全省十大重点产业高质量发展的意见》，明确提出依托国家新能源和智能网联汽车基地，加强协同创新和两化融合，引领汽车产业转型升级。省发改委在起草《湖北省智能网联汽车产业高质量发展行动方案（2019-2025年）》中，提出从加强统筹协调、优化发展环境、引导创新模式、鼓励创业创新、强化人才支撑、加强交流合作、提升消费支撑等七个方面研究出台具体政策措施。省财政厅积极会同有关部门，加大向中央的争取力度，调整新能源汽车省级补助政策，设置了省级补助政策过渡期，积极支持纯电动公共客车等新能源汽车产业发展。省经信厅已与工信部签订基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范合作协议，协调推动武汉市、襄阳市智能网联汽车示范区建设、智能网联汽车道路测试工作，积极培育指导武汉市、襄阳市创建国家级车联网先导区，并将支持武汉、襄阳建设车联网先导区和智能网联汽车示范区和测试区列入工信部对湖北一揽子政策支持项目。

 下一步，我省将继续加大支持力度。一是积极争取将新能源和智能网联汽车产业发展纳入正在编制的省“十四五”规划支持范围。二是进一步加强与国家相关部门对接，争取在国家相关规划、政策、项目和资金上为新能源和智能网联汽车争取更多的支持。三是在项目推进上，进一步加强资源整合，扶持企业做大做强，形成互相合作、优势互补的发展格局，积极推动汉江经济带百万辆级新一代汽车产业走廊建设。

 二、关于加强研发创新和“卡脖子”技术掌控

 省财政厅从2020年起，省级优化资金支持方向，设立了推动制造业高质量发展专项资金，以全省重大产业布局和十大重点产业发展为支持方向，对采用新技术新工艺新设备的制造业项目予以支持。此外，省级每年安排科技专项资金，重点支持我省科技创新平台建设、重大科技项目实施等。省科技厅一是在省技术创新重大项目中共提出涵盖汽车整车、关键零部件等方向汽车领域相关指南38条，实施汽车领域技术创新重大项目46项，安排专项经费5800万元。其中，涵盖车载终端、控制系统等智能网联汽车领域相关指南7条，支持智能网联汽车行业技术优势企业和高校实施汽车领域技术创新重大项目6项，安排专项经费1200万元。二是支持汽车领域建有各类省级以上科技创新平台33家，其中工程技术研究中心22家、重点实验室10家（国家级3家）、产业技术研究院1家。三是积极引导推进汽车行业科技成果转化，每年精选200项重大科技成果开展首让成果挂牌交易，并建立了覆盖全省的科技成果转化服务网络，同时，发挥省科技成果转化资金的引导作用，通过股权投资基金，采取定向间接有偿的方式支持科技成果转化。

 下一步，省相关部门将继续把汽车产业技术创新作为重点，持续推进汽车产业共性关键技术创新。一是鼓励我省汽车企业申报汽车产业创新项目，并按政策给予支持。二是围绕智能网联汽车自主式智能控制技术、智能网联汽车车路协同与信息安全关键技术、智能网联汽车测试技术与装备、智能网联汽车整车集成与示范应用等4个技术方向，部署4个重点研究任务，在省科技计划中设置智能网联汽车重大科技专项，支持汽车产业科技创新。三是在高新领域重点研发计划重点项目中，将“汽车关键零部件制造技术研究与开发”“汽车整车智能控制系统关键技术研究”等汽车产业关键共性技术及基础研究列入申报指南，力争突破影响汽车产业发展的关键卡脖子技术问题。

 三、关于加强智能网联汽车基础设施建设

 2016年11月，省经信厅组织申报并促成国家工信部与湖北省签署的建设“基于宽带移动互联的智能汽车与智慧交通应用示范”项目落户武汉市。经过高标准建设，武汉市国家智能网联汽车（武汉）测试示范区于2019年9月正式揭牌，封闭测试场一期建成投用，全长28.5公里的基于5G技术V2X车路协同系统全覆盖的智能网联汽车开放测试道路建成投用，示范区同时开放公交车、环卫车、出租车、物流车等多种车型自动驾驶场景，率先建成国内面向L4及更高等级自动驾驶汽车研发、测试和产业集聚区。2020年，武汉市新能源和智能网联汽车基地计划完成基础设施投资8亿元、配套设施投资12亿元、工业投资35亿元。

 襄阳市发布了《襄阳市智能网联汽车道路测试管理规定（试行）》。目前，已划定全长33.4km的智能网联汽车道路测试公开测试道路，后续将扩充至100多公里。与老河口市政府、东风商用车签订智能网联车测试基地建设合作框架协议，建设了老河口智能网联专用车(特种车)测试基地。现已完成试车场三期建设，可开展45项智能网联汽车检验检测项目。襄阳市人民政府联合东风汽车集团有限公司、华为技术有限公司已围绕“智慧汽车谷”、“智慧出行”等四个方面启动“智行隆中”项目建设工作，联合研发全新移动出行服务平台Sharing-VAN，达到自动驾驶L4级。

 四、关于建立创新基金，加大政府金融扶持力度

 近年来，省财政落实省政府加快新旧动能转换的若干意见，统筹整合设立了长江经济带产业基金、省级创业投资引导基金等，加大对智能网联和新能源汽车产业薄弱环节和重点领域的投入。省地方金融监管局紧密围绕我省区域发展战略，积极协调金融资源，推进金融改革创新，探索金融服务实体经济新途径。一是大力推动汽车企业利用资本市场融资。会同上交所、券商、律师事务所、会计师事务所、投资机构组建企业上市工作专家服务团，对驰田汽车、三环汽车电器等一批汽车产业“金种子”“银种子”企业上市提供常态化指导和一对一服务，协调有关部门解决企业上市进程中遇到的困难和问题。鼓励和支持暂未达到公开发行上市标准的汽车产业成长型企业到“新三板”市场挂牌，引导一批拟申报到沪深交易所上市及“新三牌”挂牌的后备企业先行登陆我省区域性股权市场挂牌预规范，推动汽车企业到场外市场挂牌融资。通过发行公司债、项目收益债等开展直接融资或置换贷款，支持汽车产业企业利用债券融资，2019年全省通过发行各类债券融资4758.38亿元，同比增长16.13%。二是积极鼓励产业投资基金加大汽车产业集群投资力度。针对汽车产业发展的不同周期，大力发展天使投资、创业投资、私募股权投资、产业投资基金等各种不同类型的股权投资基金，打造适应汽车产业全周期发展的投资基金链条。支持金融机构开展PPP等各类资产证券化业务，引导社会资本投入汽车产业基础设施建设等领域。协调相关部门促进省长江经济带产业引导基金、省级股权投资引导基金、省级创业投资引导基金等省级引导基金加大对我省汽车产业的支持力度，为新一代汽车集群的建设提供强大的资金动力。

 下一步，省相关部门将积极协调金融监管部门和金融机构，继续协调相关部门充分发挥长江产业基金和省级股权投资引导基金作用，共同参与地方产业引导投资基金的设立和运营，引导和支持各类社会资本主动与地方政府对接，切实加大对汉江经济带汽车产业发展的支持力度。

 五、关于鼓励先行先试，以点带面带动产业发展

 省经信厅积极推动武汉、襄阳开展智能网联汽车道路测试和示范区建设工作。支持襄阳市充分发挥智能网联汽车道路测试与检验检测资源及自贸区资源优势，先行先试，在我省率先开展了智能网联汽车道路测试工作，率先为东风商用车、宇通客车颁发了道路测试牌照，已发放自动驾驶道路测试牌照3张，涵盖了智能网联货车、客车和乘用车。省经信厅支持武汉市完善智能网联汽车示范区建设和示范运营。武汉市以“军运会”为契机，在全球范围内率先实现了智能网联汽车道路测试车辆载人载物商业化试运营。今年上半年武汉市经信局批复新增武汉经开区77.56公里及江汉区中央商务区5.5公里的开放道路测试和示范应用路段，丰富了全市智能网联汽车开放道路测试场景，并向东风汽车工程研究院、海梁科技 裹动智驾、深兰科技等四家企业的自动驾驶车辆发放了8张道路测试牌照和1张示范应用牌照。截至目前，已累计发放28张智能网联汽车道路测试通知书及6张示范应用通知书。

 六、关于强化汽车文化建设软实力

 多年来，省政府积极推动我省汽车文化建设，多次支持有关地市、行业协会及组织举办了汽车产业高峰论坛、随州专用汽车论坛、新能源汽车论坛、智能网联汽车研讨会、武汉国际汽车展览会及中国国际商用汽车展览会等展会、论坛活动，积极推动随州专用汽车博览中心、武汉新能源与智能网联汽车示范区项目等的建设，鼓励支持开发汽车用户体验项目、建立汽车博物馆等。下一步，我省将持续支持我省汽车文化建设，力争打造以武汉为核心的国际知名汽车文化品牌，同时推动襄阳、十堰等区域汽车文化协调发展。